2024年三季度，正值高溫汛期時(shí)期，正是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期。高新區(qū)高度重視安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治管理建設(shè)，建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的風(fēng)險(xiǎn)隱患防控機(jī)制，提高公共安全保障和突發(fā)事件處置的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件及其造成的損失，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)我委就2024年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防控情況及四季度風(fēng)險(xiǎn)趨勢分析匯報(bào)如下：

一、2024年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治風(fēng)險(xiǎn)防控情況

（一）加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)實(shí)效性建設(shè)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人專項(xiàng)負(fù)責(zé)的組織架構(gòu)，形成黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“管委會(huì)主導(dǎo)、專業(yè)化管理”工作格局。

二是完善監(jiān)管體系。建立安全生產(chǎn)工作定期研判機(jī)制，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況，安排部署風(fēng)險(xiǎn)隱患防控管理工作；按照《高新區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》，細(xì)化組織機(jī)構(gòu)，黨工委書記為第一責(zé)任人，明確科室職責(zé)，深化責(zé)任分解，通過制定高新區(qū)較大安全隱患防控工作責(zé)任分解表、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查整治工作責(zé)任分解表、道路交通安全隱患排查整治工作責(zé)任分解表、工程建設(shè)安全隱患排查整治工作責(zé)任分解表將高新區(qū)內(nèi)安全隱患分解到具體科室，落實(shí)安全隱患防控具體責(zé)任人，促使高新區(qū)各科室齊抓共管安全工作。

三是強(qiáng)化督查督導(dǎo)。紀(jì)工委對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控處置全程監(jiān)督，確保物資到位及時(shí)，人員到崗盡責(zé)，制度落實(shí)有效。實(shí)施分塊督導(dǎo)，將高新區(qū)分為6個(gè)組團(tuán)，分別為：永桐組團(tuán)、綦新智能智造組團(tuán)、煤化工組團(tuán)、食品園區(qū)組團(tuán)、北渡組團(tuán)、橋河組團(tuán)，由高新區(qū)安全環(huán)保部根據(jù)人員職責(zé)分工，對(duì)本管轄范圍的組團(tuán)進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍建設(shè)

一是全面建立健全安全管理隊(duì)伍。以“專業(yè)、細(xì)化、全面”標(biāo)準(zhǔn)，以安全環(huán)保科為主干，分解落實(shí)各科室責(zé)任，引入安全中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢，打造一支具備實(shí)戰(zhàn)能力、穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍，做到定崗位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)。

二是廣泛開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高了各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)和工作水平，營造了保安全、促生產(chǎn)的良好氛圍。

三是廣泛宣傳。利用新聞媒體、微信等新媒體、發(fā)放資料、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等多種形式，重點(diǎn)針對(duì)三季度廣泛開展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

（三）強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。按照《高新區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》制定了《高新區(qū)安全生產(chǎn)綜合督查工作方案》，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室的安全監(jiān)管職責(zé)，高新區(qū)各科室根據(jù)自身職能職責(zé)制定完善了職能范圍的監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃開展了監(jiān)督檢查，綜合監(jiān)管部門每季度對(duì)各科室的安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況形成督查通報(bào)，督察結(jié)果將納入年終考核，確保了高新區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。

二是提前布局、及早安排。高新區(qū)根據(jù)職能制定了《高新區(qū)2024年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，同時(shí)高新區(qū)制定了《2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，督促企業(yè)加強(qiáng)“日周月”隱患排查，讓企業(yè)意識(shí)到安全監(jiān)管人員不是企業(yè)的安全員，讓企業(yè)意識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責(zé)任，讓企業(yè)意識(shí)到隱患防治是企業(yè)自己的義務(wù)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

三是抓好風(fēng)險(xiǎn)研判、強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。高新區(qū)通過每季度召集各科（部）室安全負(fù)責(zé)人召開風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)專題，為各科（部）室下一步防控重點(diǎn)、防控措施精準(zhǔn)把脈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提升有效應(yīng)對(duì)能力，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控，并指導(dǎo)2024年三季度執(zhí)法檢查重點(diǎn)。經(jīng)高新區(qū)工作人員排查，并根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)實(shí)際情況，對(duì)自然災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)劃分，其中滑坡隱患點(diǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)3個(gè)、洪水隱患點(diǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)3個(gè)；根據(jù)高新區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)高新區(qū)257家企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)劃分，其中重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4家，較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)61個(gè)，一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)146個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)46個(gè)。

高新區(qū)企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)邀請(qǐng)第三方服務(wù)公司定期派遣安全專家協(xié)助執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員借助專家的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，有效全面地排查隱患，提高檢查效果，通過執(zhí)法檢查有效推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。三季度已對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位22家次、下達(dá)安全生產(chǎn)限期責(zé)令整改指令書22份,共梳理出各類隱患91條，處罰金額0.86萬元。

二、2024年四季度風(fēng)險(xiǎn)趨勢分析

（一）自然災(zāi)害

高新區(qū)位于山區(qū)丘陵地帶，滑坡、洪水等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害防治山體滑坡、防汛等工作責(zé)任重大。經(jīng)高新區(qū)工作人員排查，初步判定重慶綦江工業(yè)高新區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害主要有：洪水、內(nèi)澇、暴雨、大風(fēng)、高溫、雷電、地震、滑坡、地面沉降。通過繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖分析，其中地震、滑坡、洪水、雷電的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“中”，其余自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低”。并根據(jù)滑坡隱患點(diǎn)實(shí)際情況，對(duì)滑坡隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)劃分，其中一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)滑坡隱患點(diǎn)3個(gè)，洪水隱患點(diǎn)3處。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全

高新區(qū)內(nèi)存大重大危險(xiǎn)源企業(yè)1家、燃?xì)夤艿澜?jīng)營企業(yè)1家、LNG場站企業(yè)1家、電力公司1家，以及使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)較多，主要危險(xiǎn)化學(xué)品為：天然氣、液氨、氫氣、柴油、乙炔、氧[壓縮的]、油漆、油漆稀料、丙烷等。事故風(fēng)險(xiǎn)主要為其他爆炸事故、火災(zāi)事故、中毒和窒息事故、灼燙事故、化學(xué)品泄漏事故等，高新區(qū)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)4家，液氨8家，油漆稀釋劑企業(yè)18家，天然氣使用企業(yè)103家，隨著經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危化品企業(yè)以及建筑施工工地及公租房等人員密集、消防重點(diǎn)單位不斷增多同時(shí)國慶期間存在危險(xiǎn)化學(xué)品超量和超品種儲(chǔ)存情況。并且冬季氣候潮濕，危化品倉庫、粉塵集聚場所易導(dǎo)致積熱引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。

（三）工商貿(mào)安全

高新區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)較多，行業(yè)分布較廣，主要風(fēng)險(xiǎn)隱患差異較大，主要風(fēng)險(xiǎn)隱患易導(dǎo)致的事故為：火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、淹溺、灼燙、坍塌、中毒和窒息等。高新區(qū)現(xiàn)有深井鑄造企業(yè)5家，金屬冶金企業(yè)15家，粉塵涉爆企業(yè)16家，紡織企業(yè)1家，紙質(zhì)、塑料制品、塑料包裝加工企業(yè)12家。四季度高新區(qū)工業(yè)企業(yè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)，一是工業(yè)企業(yè)因現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)不到要求而導(dǎo)致機(jī)械傷害、觸電事故的可能性大。二是四季度倒風(fēng)季節(jié)導(dǎo)致地下有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加大，易發(fā)生中毒、窒息等事故。三是秋冬季節(jié)，風(fēng)干物燥，易因電氣設(shè)備及線路老化、用火不慎、違規(guī)動(dòng)火等引發(fā)火災(zāi)事故。

（四）礦山安全

高新區(qū)內(nèi)采礦業(yè)企業(yè)有3家，主要風(fēng)險(xiǎn)隱患易導(dǎo)致的事故為：放炮、火藥爆炸、坍塌、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺、中毒和窒息等。特別是國慶前后加大開采力度，存在掏采、超能力開采、越界開采、邊坡角大于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，易發(fā)生群死群傷事故。

（五）建筑施工安全

高新區(qū)內(nèi)建筑施工項(xiàng)目多為鋼結(jié)構(gòu)廠房、磚混結(jié)構(gòu)廠房構(gòu)成，2024年四季度高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目較多，壓力大。隨著第四季度，低溫、強(qiáng)降雨、大風(fēng)等惡劣天氣導(dǎo)致企業(yè)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素增多。并且國慶假期以及元旦節(jié)到來存在搶進(jìn)度、趕工期，施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象增多、安全隱患增多，安全管理和安全措施落實(shí)不到位等，使發(fā)生高處墜落、起重傷害、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、坍塌事故的概率增大。

（六）道路交通事故

高新區(qū)6個(gè)組團(tuán)均為車輛運(yùn)輸?shù)闹鞲傻溃^往的社會(huì)車輛較多。同時(shí)，高新區(qū)道路作為駕校道路考試場地，駕照考試車輛不斷增多，考試學(xué)員普遍駕駛技術(shù)不到位，安全意識(shí)不強(qiáng)。還有隨著高新區(qū)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不斷增多，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不斷增加；北渡鋁包車鋁水運(yùn)輸?shù)缆放c社會(huì)車輛過往道路交叉等因素，易發(fā)生交通事故。

三、2024年四季度防控措施

（一）高溫熔融企業(yè)安全防控措施

1.保持存放鋁材、鋼（鐵）的地面干燥，入爐熔融前進(jìn)行燥干處理，生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運(yùn)和地面運(yùn)輸通道等6類區(qū)域禁止存在非生產(chǎn)性積水，禁止放置有易燃易爆物品。

2.固定熔煉爐高溫鋁水出口和流槽接口位置配置液位傳感器、報(bào)警裝置，液位傳感器與流槽緊急排放口的自動(dòng)切斷閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

3.冶煉爐窯、鑄造熔煉爐、深井鑄造結(jié)晶器等水冷元件的冷卻水系統(tǒng)設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測報(bào)警裝置；開路水冷元件設(shè)置進(jìn)水流量、壓力監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測開路水冷元件出水溫度，監(jiān)測和報(bào)警裝置與鋁水緊急排放口和緊急切斷閥聯(lián)鎖。

4.鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)設(shè)置進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測報(bào)警裝置，以及監(jiān)測報(bào)警裝置與快速切斷閥、緊急排放閥、流槽斷開裝置聯(lián)鎖，或者監(jiān)測報(bào)警裝置與傾動(dòng)式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

5.鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤（分配流槽）入口連接處設(shè)置液位監(jiān)測報(bào)警裝置，以及在固定式澆鑄爐的鋁液出口處設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置。

6.鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽設(shè)置緊急排放閥，流槽與模盤（分配流槽）入口連接處設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置），流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報(bào)警裝置與快速切斷閥（斷開裝置）、緊急排放閥聯(lián)鎖。

7.鋁加工深井鑄造工藝的傾動(dòng)式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽)入口連接處設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置），流槽與模盤(分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測報(bào)警裝置與澆鑄爐傾動(dòng)控制系統(tǒng)、快速切斷閥（斷開裝置）聯(lián)鎖。

8.熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

9.鋁加工深井鑄造機(jī)鋼絲卷揚(yáng)系統(tǒng)選用鋼芯鋼絲繩，并落實(shí)鋼絲繩定期檢查、更換制度的。

10.冶煉爐窯、鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑無潮濕、積水狀況，未存放易燃易爆物品。

11.使用天然氣并強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒裝置的燃?xì)饪偣茉O(shè)置壓力監(jiān)測報(bào)警裝置和緊急自動(dòng)切斷裝置，且監(jiān)測報(bào)警裝置與緊急自動(dòng)切斷裝置應(yīng)聯(lián)鎖。

12.吊運(yùn)鋁水、鋼水等熔融金屬的起重機(jī)符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等進(jìn)行定期探傷檢查，鋼絲繩及其端頭固定零件，進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

13.盛裝鋁水、鋼水等熔融金屬的罐（包、盆）等容器耳軸定期進(jìn)行檢測。

14.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂)等6類人員聚集場所不能設(shè)置在鋁水、鋼水等熔融金屬吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。

15.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格方可上崗工作。

16.爐、窯、槽類設(shè)備本體及附屬設(shè)施定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等立即報(bào)修或報(bào)廢，禁止繼續(xù)使用。

（二）粉塵涉爆企業(yè)安全防控措施

1.涉及可燃性粉塵企業(yè)通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、粉塵爆炸性檢測分析確定本企業(yè)粉塵爆炸性場所，并根據(jù)粉塵特性、爆炸限值制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，重點(diǎn)檢查料倉、除塵、破碎等存在粉塵爆炸隱患的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。全面排查治理事故隱患，從源頭上采取防爆控爆措施，防范粉塵爆炸事故的發(fā)生。

2.企業(yè)針對(duì)實(shí)際情況普及粉塵防爆知識(shí)，吸取國內(nèi)外同行業(yè)粉塵爆炸事故教訓(xùn)，使員工了解本企業(yè)可燃性粉塵爆炸危險(xiǎn)場所和危險(xiǎn)程度，并掌握其防爆措施；完善粉塵防爆應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，提高員工安全專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置能力；同時(shí)完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度，建立粉塵防爆工作的長效機(jī)制。

3.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)禁止設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場所。

4.不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵不與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，以及不同建（構(gòu)）筑物、不同防火分區(qū)禁止共用一套除塵系統(tǒng)、禁止除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

5.干式除塵系統(tǒng)采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；

6.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)必須采用負(fù)壓除塵方式，其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)必須采取火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施的；

7.除塵系統(tǒng)禁止采用重力沉降室除塵采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

8.鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

9.除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場所電氣設(shè)備必須采用防爆型電氣設(shè)備，存在可燃性粉塵車間的電器線路采用鍍鋅鋼管套管保護(hù)，設(shè)備接地可靠、電源采取防爆措施；嚴(yán)禁亂拉私接臨時(shí)電線，電氣線路符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

10.粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)燃源的工藝設(shè)備前，必須設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置，木制品加工企業(yè)與砂光機(jī)連接的風(fēng)管應(yīng)設(shè)置火花探測消除裝置。

11.遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲(chǔ)存場所采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施，干式收集、堆放、儲(chǔ)存場所還應(yīng)采取防水、防潮措施。

12.制定完善粉塵清掃制度，明確清掃時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及清掃人員的職責(zé)等內(nèi)容，交接班過程中做到“上不清，下不接”。為避免二次揚(yáng)塵，清掃過程中不能使用壓縮空氣等進(jìn)行吹掃，可采取負(fù)壓吸塵、灑水降塵等方式清掃。

13.建(構(gòu))筑物的梁、支架、墻及設(shè)備等，在安裝時(shí)考慮便于清掃積聚的粉塵。工作區(qū)必須設(shè)置符合要求的疏散通道、撤離標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。

14.在生產(chǎn)或檢修過程中未經(jīng)過安全主管批準(zhǔn)，不得停止或更換、拆除除塵、泄爆、隔爆、惰化等粉塵爆炸預(yù)防及控制設(shè)備設(shè)施。

15.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁各類明火，在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，辦理動(dòng)火審批，清掃動(dòng)火場所積塵，同時(shí)停止拋光、打磨等產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，同時(shí)采取相應(yīng)防護(hù)措施。檢修時(shí)應(yīng)當(dāng)使用防爆工具，不得敲擊各金屬部件。

16.粉塵爆炸場所的工藝設(shè)備的接頭、檢查門、擋板、泄爆口蓋等封閉嚴(yán)密，防止粉塵泄漏，從源頭上防止揚(yáng)塵。

17.企業(yè)根據(jù)自身情況制定動(dòng)火作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，報(bào)告企業(yè)安全負(fù)責(zé)人審批，并取得動(dòng)火作業(yè)證。

18.動(dòng)火作業(yè)開始前，停止一切產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，并清除作業(yè)點(diǎn)10米范圍內(nèi)的可燃性粉塵，用水沖洗淋濕地面和墻壁（遇濕反應(yīng)的粉塵除外）；清除作業(yè)范圍內(nèi)的所有可燃物，不能移走的可燃建筑或物體用阻燃材料加以保護(hù)。

19.動(dòng)火作業(yè)時(shí)，有安全員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并備有適量和適用的滅火器材及供水管路，確保作業(yè)現(xiàn)場及時(shí)冷卻和淋滅周圍火星。

20.作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火人員和監(jiān)護(hù)人員要共同熄滅殘余火跡，清掃作業(yè)現(xiàn)場，檢查無殘留火跡，確認(rèn)安全方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。

21.任何人員進(jìn)入可燃性粉塵的場所禁止攜帶打火機(jī)、火柴等火種或其他易燃易爆物品；與粉塵直接接觸的設(shè)備或裝置(如光源、加熱源等)的表面溫度低于該區(qū)域存在粉塵的最低著火溫度。

22.有粉塵爆炸危險(xiǎn)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)、避雷線等可靠防雷措施。

23.有粉塵爆炸危險(xiǎn)的場所所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等均采用防靜電直接接地，接地電阻不得大于100Ω，不便或工藝不允許直接接地的，通過導(dǎo)靜電材料或制品間接接地；金屬管道連接處(如法蘭)進(jìn)行跨接。

24.在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的工作人員穿戴防靜電的工作服、鞋、手套，禁止穿戴化纖、絲綢衣物。

（三）機(jī)械加工企業(yè)安全防控措施

1.機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)按照一般和重大隱患進(jìn)行分級(jí)建檔，逐項(xiàng)制定排查整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改完成時(shí)限，建立并運(yùn)行隱患排查治理體系，做到立查立改，徹查徹改。機(jī)械企業(yè)應(yīng)全部納入隱患排查治理信息系統(tǒng)，與管理部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

2.檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行試車。

3.對(duì)人手直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好緊急制動(dòng)裝置，制動(dòng)鈕位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌。

4.各機(jī)械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開動(dòng)其他設(shè)備。操作前應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，先空車運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常后，再投入使用。機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁用手調(diào)整；不得用手測量零件或進(jìn)行潤滑、清掃雜物等。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，操作者不得離開工作崗位。工作結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉開關(guān)。對(duì)機(jī)械進(jìn)行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作業(yè)者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。

5.操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗。上崗作業(yè)必須精心操作，嚴(yán)格遵行安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無相關(guān)上崗證人員開動(dòng)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的零部件的強(qiáng)度、剛度應(yīng)符合安全要求，安裝應(yīng)牢固，不得經(jīng)常發(fā)生故障。重要的手柄應(yīng)有可靠的定位及鎖定裝置，同軸手柄應(yīng)有明顯的長短差別。腳踏開關(guān)應(yīng)有防護(hù)罩藏入床身的凹入部分，以免掉下的零、部件落到開關(guān)上，啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備而傷人。

6.機(jī)械設(shè)備的作業(yè)現(xiàn)場要有良好的環(huán)境，即照度要適宜，噪聲和振動(dòng)要小，零件、工夾具等要擺放整齊。每臺(tái)機(jī)械設(shè)備應(yīng)根據(jù)其性能、操作順序等制定出安全操作規(guī)程及檢查、潤滑、維護(hù)等制度，以便操作者遵守。

（四）建材企業(yè)防控措施

1.筒型儲(chǔ)庫人工清庫作業(yè)應(yīng)制定清庫方案，清庫方案中應(yīng)有防止高處墜落、坍塌、掩埋窒息等安全措施，人員作業(yè)時(shí)必須落實(shí)防止高處墜落、坍塌、掩埋窒息等安全措施，并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

2.人員易接近的堆、取料設(shè)備或運(yùn)動(dòng)件外露的輸送設(shè)備設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、急停裝置等隔離防護(hù)裝置。在同一作業(yè)區(qū)，采用人工或者汽車、鏟車裝卸作業(yè)時(shí)，堆料和取料作業(yè)嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行，未經(jīng)許可，非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入。

3.檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)電并上鎖掛牌，必須設(shè)置可能意外啟動(dòng)的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行試車。

4.全面摸排企業(yè)涉及有限空間作業(yè)各類場所，主要包括料倉（庫）、儲(chǔ)罐、磨機(jī)、各類窯（爐）、鍋爐、管道（煙道）、除塵器、電纜溝（井）、地坑、水塔（箱）、蓄水池（污水池）等設(shè)備或場所，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理。

（五）采礦業(yè)安全防控措施

1.地下轉(zhuǎn)露天開采，必須探明采空區(qū)或?qū)Σ煽諈^(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2.禁止使用國家明令使用的設(shè)備、材料和工藝。

3.采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。

4.工作幫坡角不大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或臺(tái)階（分層）高度不超過設(shè)計(jì)高度。

5.按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。

6.高度200米及以上的邊坡或排土場必須進(jìn)行在線監(jiān)測。

7.邊坡禁止存在滑移現(xiàn)象。

8.上山道路坡度不應(yīng)大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。

9.封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

10.雷雨天氣禁止實(shí)施爆破作業(yè)。

11.規(guī)范設(shè)置排土場和規(guī)范排土，禁止形成危險(xiǎn)級(jí)排土場。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全防控措施

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)對(duì)策措施

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員依法經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員持證上崗。

（2）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所按國家標(biāo)準(zhǔn)防爆電氣設(shè)備。

（4）控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

（5）安全閥、爆破片等安全附件正常投用；按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全對(duì)策措施

（1）設(shè)置專庫對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理，并在存放庫醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合儲(chǔ)存，滅火方法不同的危險(xiǎn)化學(xué)品不能同庫儲(chǔ)存；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫照明、開關(guān)、排風(fēng)扇等電氣設(shè)備設(shè)施采取相應(yīng)等級(jí)防爆措施，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所由專人負(fù)責(zé)管理。

（2）當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度，危險(xiǎn)化學(xué)品入庫時(shí)，嚴(yán)格檢驗(yàn)其質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等。

（3）定期對(duì)報(bào)警裝置、排風(fēng)扇、防雷靜電接地等安全設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并保證處于適用狀態(tài)。

（4）定期檢查庫內(nèi)設(shè)施、消防器材、防護(hù)用具是否齊全有效，進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存場所的作業(yè)人員不穿化纖工作服與帶釘鞋，嚴(yán)禁帶入火種。

（5）加強(qiáng)化學(xué)品儲(chǔ)存場所的防火巡查，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

（6）嚴(yán)禁在危化品使用和儲(chǔ)存場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。確需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格審批手續(xù)，作業(yè)前制定切實(shí)可行的動(dòng)火作業(yè)方案和安全防范措施，作業(yè)時(shí)安全管理人員到場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品卸車、搬運(yùn)、廢棄安全對(duì)策措施

（1）高新區(qū)規(guī)劃指定專用的危化品運(yùn)輸路線，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)危化品運(yùn)輸路線盡可能繞開高新區(qū)內(nèi)集中敏感點(diǎn)。

（2）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所的所有機(jī)動(dòng)車輛，必須安裝防火罩，在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所采用車輛進(jìn)行搬運(yùn)的，必須使用防爆車輛。

（3）各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后，不準(zhǔn)在儲(chǔ)存區(qū)、庫房停放和修理。

（4）對(duì)易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。

（5）裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)輕搬輕放，防止摩擦和撞擊。嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。

（6）腐蝕性商品作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員持有腐蝕性商品養(yǎng)護(hù)上崗作業(yè)資格證書；作業(yè)時(shí)穿戴防護(hù)服、護(hù)目鏡、橡膠浸塑手套等防護(hù)用具，做到：操作時(shí)輕搬輕放，防止摩擦振動(dòng)和撞擊；不使用沾染異物和能產(chǎn)生火花的機(jī)具，作業(yè)現(xiàn)場遠(yuǎn)離熱源和火源；分裝、改裝、開箱檢查等在庫房外進(jìn)行；有氧化性強(qiáng)酸不采用木質(zhì)品或易燃材質(zhì)的貨架或墊襯。

（7）修補(bǔ)、換裝、清掃、裝卸易燃、易爆物料時(shí)，使用不產(chǎn)生火花的銅制、合金制或其他工具。

（七）有限空間作業(yè)安全防控措施

1.涉及有限空間的企業(yè)，必須建立有限空間臺(tái)賬，并在對(duì)應(yīng)有限空間處設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.涉及有限空間作業(yè)，必須實(shí)行審批制度并設(shè)置作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、應(yīng)急救援人員。

3.有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。

4.必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。

5.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)低于36V；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合防爆的規(guī)定。

6.有限空間作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人員必須全程監(jiān)護(hù)，全時(shí)段進(jìn)行通風(fēng)、檢測。

7.必須為作業(yè)人員配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備（如：多種氣體檢測儀、通風(fēng)換氣設(shè)施、空氣呼吸器、通訊工具（對(duì)講機(jī)））等。

8.有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。

9.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

（八）消防安全防控措施

針對(duì)高新區(qū)入駐企業(yè)存在人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工倒班宿舍等情況和企業(yè)使用易燃物質(zhì)物質(zhì)較多的情況，提出以下對(duì)策措施：

1.根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防器材并保持完好。

2.人員密集場所的消防安全管理遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

3.人員密集場所的消防安全責(zé)任人由該場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人是部門消防安全責(zé)任人。

4消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。企業(yè)員工掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握消防基本知識(shí)和防火、滅火基本技能。

5.建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。

6.人員密集的生產(chǎn)加工車間不宜布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。

7.企業(yè)不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。建筑內(nèi)部裝修不改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

8.設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。

9.確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；人員密集場所在使用過程中的疏散出口、安全出口的門不鎖閉；封閉樓梯間、防煙樓梯間的門完好，門上有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)，保證其正常使用；常閉式防火門經(jīng)常保持關(guān)閉；需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉；自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置完好有效；平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施；消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)及時(shí)維修、更換；消防安全標(biāo)志完好、清晰，不遮擋；安全出口、公共疏散走道上不安裝柵欄、卷簾門。

10.單位根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，制訂有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展經(jīng)常性演練。

11.企業(yè)在非動(dòng)火區(qū)動(dòng)火，必須實(shí)行審批制度。

（九）建設(shè)施工安全防控措施

1.施工單位必須具體建筑施工資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

2.施工作業(yè)過程中必須按照專項(xiàng)施工方案規(guī)范施工，并采用必須的安全防護(hù)措施，防止坍塌、高處墜落、觸電、中毒和窒息、淹溺、物體打擊、起重傷害等事故的發(fā)生。

（十）道路交通安全防控措施

高新區(qū)將完善道路交通安全設(shè)施，倡導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)車輛維保、駕駛員、員工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳企業(yè)加強(qiáng)第三方運(yùn)輸公司的管理等方面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，同時(shí)高新區(qū)將協(xié)助區(qū)交警隊(duì)加大對(duì)高新區(qū)企業(yè)及道路的巡邏執(zhí)法檢查，確保高新區(qū)道路交通安全。

（十一）自然災(zāi)害防控安全防控措施

針對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，明確責(zé)任，高新區(qū)各企業(yè)及有關(guān)職能科室務(wù)必采取各項(xiàng)措施防止因地質(zhì)災(zāi)害造成人員群死群傷，組織成立專門的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)做好群測群防工作，規(guī)范與完善群測群防體系建設(shè)，從深度和廣度上推行群測群防的各項(xiàng)制度建設(shè)和措施的落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化搶險(xiǎn)和防治方案，確保不同險(xiǎn)情出現(xiàn)后，能夠有效應(yīng)對(duì)、快速處置。

（十二）檢維修作業(yè)安全防控措施

1.委外作業(yè)

（1）委托作業(yè)時(shí)，企業(yè)選擇具有資質(zhì)的承包商，對(duì)承包商資質(zhì)和安全技術(shù)條件進(jìn)行審查，經(jīng)審查不合格的，禁止違規(guī)發(fā)包。

（2）企業(yè)與承包商簽訂并保存安全協(xié)議，協(xié)議中必須明確雙方的安全職責(zé)，不得在協(xié)議中免除或轉(zhuǎn)嫁安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的義務(wù)。

（3）對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)或技術(shù)交底，告知作業(yè)場所的危險(xiǎn)源及其控制方法，進(jìn)行監(jiān)督管理。

（4）定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

（5）對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批，并全程監(jiān)控承包商的作業(yè)行為。

2.危險(xiǎn)作業(yè)

對(duì)檢維修作業(yè)過程中，涉及委外作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等作業(yè)實(shí)行報(bào)備制，高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落地

為確保責(zé)任能夠有效地落實(shí)，各職能科室應(yīng)明確責(zé)任分工，并明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和工作要求，將任務(wù)落實(shí)到具體的工作崗位上，并安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，建立健全責(zé)任明確的安全管理體系，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的工作要求。同時(shí)，各職能科室要對(duì)照安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案和重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求常態(tài)化開展安全工作，特別是對(duì)于重點(diǎn)部位，應(yīng)加強(qiáng)管控，并確保發(fā)現(xiàn)的隱患能夠及時(shí)消除。

（二）加強(qiáng)安全防范，周密部署

各職能科室根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神，及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，切實(shí)把上級(jí)的相關(guān)要求落實(shí)到崗位上，具體到人身上。高溫汛期已至，各部門要抓牢盯緊安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，做到安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，有效預(yù)防事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻，理順風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，做好高新區(qū)的規(guī)劃選址和企業(yè)布局，嚴(yán)格高新區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)高新區(qū)一體化監(jiān)管，推動(dòng)高新區(qū)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；建立“責(zé)任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的高新區(qū)安全管理工作機(jī)制，將高新區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的相互影響降到最低，強(qiáng)化高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管控，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)急救援綜合能力建設(shè)，促進(jìn)高新區(qū)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。

附件：?2024年四季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判清單

重慶綦江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2024年9月29日