各區(qū)屬國有企業(yè)：

現(xiàn)將《重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并結(jié)合實(shí)際，提出以下貫徹措施，一并通知如下。

一、建立和完善內(nèi)部管理制度

區(qū)國資委代表區(qū)政府履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)（以下簡稱國家出資企業(yè)），應(yīng)按照《重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）以及本通知有關(guān)要求，修訂完善本企業(yè)的國有資產(chǎn)交易內(nèi)部管理制度，明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租等各類資產(chǎn)交易行為的責(zé)任部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程等內(nèi)容。國家出資企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)的國有資產(chǎn)交易內(nèi)部管理制度經(jīng)董事會(huì)審議通過后報(bào)區(qū)國資委備案。

二、明確有關(guān)審批權(quán)限

國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資行為由區(qū)國資委審核后，報(bào)區(qū)政府審批。國家出資企業(yè)下屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資行為由國家出資企業(yè)審核后，報(bào)區(qū)國資委審核批準(zhǔn)。企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易行為，單次轉(zhuǎn)讓除土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、車輛以外的賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）在50萬元（含）以下的其他資產(chǎn)，由企業(yè)按內(nèi)部管理制度決策；單次轉(zhuǎn)讓賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）500萬元（含）以下的土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、車輛以及單次轉(zhuǎn)讓賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）在50萬元—500萬（含）以下的其他資產(chǎn)，由國家出資企業(yè)審核后報(bào)區(qū)國資委審批；單次轉(zhuǎn)讓賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）500萬元以上的資產(chǎn)，由區(qū)國資委審核后，報(bào)區(qū)政府審批。拆遷安置、征收、涉案涉訴等涉及的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，按照相應(yīng)的政策規(guī)定履行程序后，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓結(jié)果及時(shí)報(bào)區(qū)國資委備案。企業(yè)資產(chǎn)出租的交易行為，按企業(yè)報(bào)備的內(nèi)部管理制度執(zhí)行審批程序。

三、嚴(yán)格執(zhí)行公開交易方式

企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)、車輛和賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）100萬元以上的生產(chǎn)設(shè)備、債權(quán)、在建工程等重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開進(jìn)行；賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）在50萬元以上100萬元（含）以下的其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在區(qū)公共資源服務(wù)公司公開進(jìn)行；賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）在50萬元（含）以下的其他資產(chǎn)，由企業(yè)自主組織公開轉(zhuǎn)讓，不得定向協(xié)議轉(zhuǎn)讓。

企業(yè)國有資產(chǎn)出租原則應(yīng)公開進(jìn)行，特殊情況需要采取非公開招租的交易行為應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行決策程序。單宗資產(chǎn)招租底價(jià)每年在100萬元以上的重大資產(chǎn)出租，應(yīng)在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開進(jìn)行，單宗資產(chǎn)招租底價(jià)每年在100萬元（含）以下的資產(chǎn)進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源服務(wù)公司公開招租。

四、加強(qiáng)資產(chǎn)交易統(tǒng)計(jì)分析

國家出資企業(yè)應(yīng)在每年1月31日前，將上年度國有資產(chǎn)交易情況以書面形式報(bào)告區(qū)國資委。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：制度建設(shè)及執(zhí)行情況、資產(chǎn)交易總體情況及分析、監(jiān)督檢查情況、存在的問題、相關(guān)建議等。

特此通知

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附件：重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法

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??????????? ?????????重慶市綦江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

???????? 2022年11月1日

重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行

辦法

第一章 ?總 ???則

第一條 ?為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為，加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開公平公正的原則，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條??市和區(qū)縣（自治縣）、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)所屬國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為應(yīng)遵從本辦法規(guī)定。

第四條 ?本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括：

（一）履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對(duì)企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為（以下稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓）；

（二）國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)增加資本的行為（以下稱企業(yè)增資），政府以增加資本金方式對(duì)國家出資企業(yè)的投入除外；

（三）國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為（以下稱企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓）；

（四）國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)出租行為（以下稱企業(yè)資產(chǎn)出租）。

第五條 ?本辦法所稱國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)包括：

（一）政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)，以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計(jì)持股為100%的國有全資企業(yè)；

（二）本條第一項(xiàng)所列單位、企業(yè)單獨(dú)或共同出資，合計(jì)擁有產(chǎn)（股）權(quán)比例超過50%，且其中之一為最大股東的企業(yè)；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列企業(yè)對(duì)外出資，擁有股權(quán)比例超過50%的各級(jí)子企業(yè)；

（四）政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、單一國有及國有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%，但為第一大股東，并且通過股東協(xié)議、企業(yè)章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵?shí)際支配的企業(yè)。

第六條 ?企業(yè)國有資產(chǎn)交易標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的國有資產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。涉及政府社會(huì)公共管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)政府有關(guān)部門審核。

第七條??國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理；國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)其各級(jí)子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理，定期向同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告本企業(yè)的國有資產(chǎn)交易情況。

第八條??企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行。交易標(biāo)的不在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的，企業(yè)可選擇當(dāng)?shù)厥〖?jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。

第九條 ?重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司是經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn)設(shè)立、重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)選擇確定的從事企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)發(fā)布企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息、組織相關(guān)國有資產(chǎn)交易活動(dòng)，并出具國有資產(chǎn)交易憑證。重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)制定國有資產(chǎn)交易規(guī)則、完善交易制度和工作流程、明確交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。

第二章 ?企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十條 ?國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。其中，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條??國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定其子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度，確定審批管理權(quán)限。其中，對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，須由國家出資企業(yè)報(bào)同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)讓方為多個(gè)國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序；各國有股東持股比例相同的，由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。

第十二條 ?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方按照企業(yè)章程和企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策，形成書面決議。國有控股和國有實(shí)際控制企業(yè)中國有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。

第十三條 ?轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究和方案論證。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工安置事項(xiàng)的，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過；涉及債權(quán)債務(wù)處置事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十四條??產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由轉(zhuǎn)讓方委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。以下情形可不進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，但應(yīng)取得標(biāo)的企業(yè)最近一期年度審計(jì)報(bào)告：

（一）符合本辦法第三十四條規(guī)定情形，采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，且轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為國有獨(dú)資、國有全資企業(yè)的；

（二）符合本辦法第三十五條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形，同一企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，且轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)的；

（三）轉(zhuǎn)讓持股20%及以下參股企業(yè)產(chǎn)權(quán)的。

第十五條??對(duì)按照有關(guān)法律法規(guī)要求必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。

第十六條??產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作進(jìn)度安排，采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站分階段對(duì)外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，公開征集受讓方。其中正式披露信息時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。

因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個(gè)工作日內(nèi)，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息預(yù)披露，時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。

第十七條??產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或違反公平競(jìng)爭原則，所設(shè)資格條件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在信息披露前報(bào)同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)未反饋意見的視為同意。

第十八條 ?轉(zhuǎn)讓方披露信息包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)；

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、凈利潤等（轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的，披露最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù)）；

（五）受讓方資格條件（適用于對(duì)受讓方有特殊要求的情形）；

（六）交易條件、轉(zhuǎn)讓底價(jià)；

（七）企業(yè)管理層是否參與受讓，有限責(zé)任公司原股東是否放棄優(yōu)先受讓權(quán)；

（八）競(jìng)價(jià)方式，受讓方選擇的相關(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；

（九）其他需要披露的事項(xiàng)。

信息預(yù)披露應(yīng)當(dāng)包括但不限于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)內(nèi)容。

第十九條??轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照要求向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供披露信息內(nèi)容的紙質(zhì)文檔材料，并對(duì)披露內(nèi)容和所提供材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息披露的規(guī)范性負(fù)責(zé)。

第二十條 ?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果。

第二十一條 ?信息披露期滿未征集到意向受讓方的，可以延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。

降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)或變更受讓條件后重新披露信息的，披露時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意。

第二十二條 ?轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到合格受讓方的，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。

第二十三條 ?在正式披露信息期間，轉(zhuǎn)讓方不得變更產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的內(nèi)容，由于非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容，并相應(yīng)延長信息披露時(shí)間。

第二十四條 ?產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的登記工作，對(duì)意向受讓方是否符合受讓條件提出意見并反饋轉(zhuǎn)讓方。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)讓方意見不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。

第二十五條 ?產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露期滿、產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的，按照披露的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)可以采取拍賣、招標(biāo)投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式，且不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十六條??受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

第二十七條??產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致國有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 ?企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及交易主體資格審查、反壟斷審查、特許經(jīng)營權(quán)、國有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等政府審批事項(xiàng)的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 ?受讓方為境外投資者的，應(yīng)當(dāng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和負(fù)面清單管理要求，以及外商投資安全審查有關(guān)規(guī)定。

第三十條 ?交易價(jià)款應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以貨幣進(jìn)行結(jié)算。因特殊情況不能通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)結(jié)算的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書面意見以及受讓方付款憑證。

第三十一條 ?交易價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清。

金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效足額擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。

第三十二條 ?產(chǎn)權(quán)交易合同生效后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將交易結(jié)果通過交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外公告，公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格，公告期不少于5個(gè)工作日。

第三十三條 ?產(chǎn)權(quán)交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價(jià)款后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為交易雙方出具交易憑證。受讓方需提供擔(dān)保的，應(yīng)在交易憑證出具前完善相關(guān)擔(dān)保手續(xù)。

第三十四條 ?以下情形的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式：

（一）涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合，對(duì)受讓方有特殊要求，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國有及國有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式；

（二）同一國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所監(jiān)管企業(yè)之間因?qū)嵤┲亟M整合，調(diào)整國有資本布局結(jié)構(gòu)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國有及國有控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；

（三）同一國家出資企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)該國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式；

（四）向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

第三十五條 ?采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果。

以下情形按照《中華人民共和國公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定，且不得低于經(jīng)評(píng)估或?qū)徲?jì)的凈資產(chǎn)值：

（一）同一國家出資企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè)；

（二）同一國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)。

第三十六條 ?批準(zhǔn)或決定企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核下列文件：

（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)決議文件。

（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，主要包括：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的必要性和可行性分析，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案以及債權(quán)、債務(wù)等處理情況，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容；企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及國有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交相關(guān)情況說明和后續(xù)工作方案。

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件。其中屬于本辦法第三十五條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的，可以僅提供企業(yè)審計(jì)報(bào)告。

（四）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證（《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表》）。

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的法律意見書。

（六）采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的必要性以及受讓方情況、受讓方的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證（《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表》）、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

（七）其他必要的文件。

第三十七條 ?企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成并取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證后，方可到有關(guān)部門辦理權(quán)屬變更登記。采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行的項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在審查有權(quán)單位的批準(zhǔn)文件、交易合同和付款憑證后出具交易憑證。

第三章 ?企業(yè)增資

第三十八條??國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國家出資企業(yè)的增資行為。其中，因增資致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三十九條??國家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為。其中，對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)的增資行為，須由國家出資企業(yè)報(bào)同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

增資企業(yè)為多個(gè)國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序；各國有股東持股比例相同的，由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。

第四十條 ?企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)符合國家出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，做好可行性研究，制定增資方案，明確募集資金金額、用途、投資方應(yīng)具備的條件、選擇標(biāo)準(zhǔn)和遴選方式等。增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四十一條??企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策，形成書面決議。國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)中國有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。

第四十二條??企業(yè)增資在完成決策批準(zhǔn)程序后，應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

以下情形按照《中華人民共和國公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后，可以依據(jù)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確定企業(yè)資本及股權(quán)比例：

（一）增資企業(yè)原股東同比例增資的；

（二）履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)國家出資企業(yè)增資的；

（三）國有控股或國有實(shí)際控制企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資的；

（四）增資企業(yè)和投資方均為國有獨(dú)資或國有全資企業(yè)的。

第四十三條 ?企業(yè)增資通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外披露信息公開征集投資方，時(shí)間不得少于40個(gè)工作日。信息披露內(nèi)容包括但不限于：

（一）企業(yè)的基本情況；

（二）企業(yè)目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（三）企業(yè)增資行為的決策及批準(zhǔn)情況；

（四）近3年企業(yè)審計(jì)報(bào)告中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)；

（五）企業(yè)擬募集資金金額和增資后的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（六）募集資金用途；

（七）投資方的資格條件，以及投資金額和持股比例要求等；

（八）投資方的遴選方式；

（九）增資終止的條件；

（十）其他需要披露的事項(xiàng)。

第四十四條 ?企業(yè)增資涉及上市公司實(shí)際控制人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

第四十五條??產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)接受增資企業(yè)的委托提供項(xiàng)目推介服務(wù)，負(fù)責(zé)意向投資方的登記工作，協(xié)助企業(yè)開展投資方資格審查。

第四十六條 ?通過資格審查的意向投資方數(shù)量較多時(shí)，可以采用競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭性談判、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行多輪次遴選。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收意向投資方的投標(biāo)和報(bào)價(jià)文件，協(xié)助企業(yè)開展投資方遴選有關(guān)工作。企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合意向投資方的條件和報(bào)價(jià)等因素審議選定投資方。

第四十七條 ?投資方以非貨幣資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)增資企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)審議同意，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)投資方的出資金額。

第四十八條 ?增資協(xié)議簽訂并生效后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具交易憑證，通過交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外公告結(jié)果，公告內(nèi)容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等，公告期不少于5個(gè)工作日。

第四十九條 ?以下情形經(jīng)同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資：

（一）因國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，由特定的國有及國有控股企業(yè)或國有實(shí)際控制企業(yè)參與增資；

（二）因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資。

第五十條 ?以下情形經(jīng)國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資：

（一）國家出資企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資；

（二）企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)；

（三）企業(yè)原股東增資。

第五十一條??批準(zhǔn)或決定企業(yè)增資行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核下列文件：

（一）增資的有關(guān)決議文件。

（二）增資方案，主要包括：增資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況，增資行為的必要性和可行性，募集資金金額、用途、投資方應(yīng)具備的條件、選擇標(biāo)準(zhǔn)和遴選方式，增資企業(yè)涉及的職工安置方案及債權(quán)、債務(wù)等處理情況，未來股權(quán)調(diào)整退出條件，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，企業(yè)增資信息披露的主要內(nèi)容；企業(yè)增資涉及國有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交相關(guān)情況說明和后續(xù)工作方案。

（三）增資企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件。其中屬于本辦法第四十二條第二款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)情形的，可以僅提供企業(yè)審計(jì)報(bào)告。

（四）增資企業(yè)的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證（《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表》）。

（五）增資行為的法律意見書。

（六）采取非公開協(xié)議方式增資的，還應(yīng)當(dāng)提交采取非公開協(xié)議方式增資的必要性分析、投資方情況、增資協(xié)議。

（七）其他必要的文件。

第五十二條??企業(yè)增資完成并取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證，方可到相關(guān)部門辦理權(quán)屬變更登記。采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行的項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在審查有權(quán)單位的批準(zhǔn)文件、交易合同和付款憑證后出具交易憑證。

第四章 ?企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第五十三條 ?企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后公開進(jìn)行。其中土地使用權(quán)、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和賬面凈值（或評(píng)估價(jià)值）100萬元以上的生產(chǎn)設(shè)備、債權(quán)、在建工程等重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。

涉及國家出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的，由轉(zhuǎn)讓方逐級(jí)報(bào)國家出資企業(yè)審核批準(zhǔn)。

第五十四條 ?企業(yè)轉(zhuǎn)讓報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照公開公平公正的原則進(jìn)行交易，不得定向協(xié)議轉(zhuǎn)讓，不得暗箱操作。一次性轉(zhuǎn)讓賬面凈值在100萬元以上的報(bào)廢固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。

第五十五條??國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)不同類型資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程，對(duì)其中應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)種類、金額標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定，并報(bào)同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第五十六條 ?轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)和轉(zhuǎn)讓信息公告期：

（一）轉(zhuǎn)讓底價(jià)在1000萬元以下的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)不少于10個(gè)工作日；

（二）轉(zhuǎn)讓底價(jià)在1000萬元及以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)不少于20個(gè)工作日。

企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的具體工作流程參照本辦法關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條??除國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求的外，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對(duì)受讓方設(shè)置資格條件。

第五十八條??資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上一次性付清。金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效足額擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。

第五十九條 ?企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成并取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證后，方可到相關(guān)部門辦理權(quán)屬變更登記。采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行的項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在審查有權(quán)單位的批準(zhǔn)文件、交易合同和付款憑證后出具交易憑證。

第五章 ?企業(yè)資產(chǎn)出租

第六十條　企業(yè)資產(chǎn)出租是指企業(yè)作為出租方，將自身擁有的土地使用權(quán)、房產(chǎn)、廣告位、設(shè)施設(shè)備等重大資產(chǎn)出租給自然人、法人或其他組織（以下稱承租方）使用，向承租方收取租金的行為。下列情形除外：

（一）專業(yè)租賃公司對(duì)外從事租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的行為；

（二）租賃期不超過3個(gè)月的短期租賃行為；

（三）企業(yè)舉辦的專業(yè)市場(chǎng)或商場(chǎng)按市場(chǎng)規(guī)則組織對(duì)外招租的行為；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事的經(jīng)營業(yè)務(wù)行為；

（五）企業(yè)住房租賃給本企業(yè)職工居住的行為；

（六）本級(jí)人民政府根據(jù)招商引資需要確定的資產(chǎn)出租行為；

（七）法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第六十一條??企業(yè)資產(chǎn)出租應(yīng)按照內(nèi)部管理制度履行決策程序，并組織開展資產(chǎn)評(píng)估或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)或詢價(jià)，以資產(chǎn)評(píng)估或估價(jià)、詢價(jià)結(jié)果為參考確定招租底價(jià)，對(duì)外公開招租。

第六十二條 ?單宗資產(chǎn)招租底價(jià)每年在100萬元以上的重大資產(chǎn)出租，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。涉及國家出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)出租，確需在國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)之間非公開出租或出租給政府機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位的，由出租方逐級(jí)報(bào)國家出資企業(yè)審核批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式出租。

第六十三條 ?國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)不同類型資產(chǎn)出租行為的內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程，對(duì)其中應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開招租的資產(chǎn)種類、金額標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定，并報(bào)同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第六十四條 ?企業(yè)資產(chǎn)出租期限一次不宜過長，一般不超過5年，特殊情況可以適當(dāng)延長，但不應(yīng)超過10年。出租期限超過10年以上的資產(chǎn)出租項(xiàng)目，出租方應(yīng)逐級(jí)報(bào)國家出資企業(yè)決策。

第六十五條 ?企業(yè)資產(chǎn)出租期滿后，應(yīng)按規(guī)定重新招租。招租底價(jià)可通過資產(chǎn)評(píng)估、估價(jià)或詢價(jià)等方式確定，也可以租賃合同到期前的租金為基礎(chǔ)，參照市場(chǎng)行情確定。

原承租方申請(qǐng)繼續(xù)租賃的，應(yīng)在公開招租時(shí)參與競(jìng)租。因情況特殊確有必要的，經(jīng)與出租方協(xié)商一致，同等條件下可享有優(yōu)先承租權(quán)。原承租方享有優(yōu)先承租權(quán)的相關(guān)信息應(yīng)在招租信息公告中進(jìn)行披露。

第六十六條??企業(yè)資產(chǎn)出租通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)外披露信息公開征集承租方，信息公告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

企業(yè)資產(chǎn)出租的具體工作流程參照本辦法關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定執(zhí)行。其中涉及對(duì)承租方設(shè)置資格條件的，出租方應(yīng)逐級(jí)報(bào)國家出資企業(yè)決策。

第六章 ?監(jiān)督管理

第六十七條??國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)交易履行以下監(jiān)管職責(zé)：

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)管制度規(guī)范；

（二）按照本辦法規(guī)定，審核批準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資等事項(xiàng)；

（三）對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)交易制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作，與公共資源交易監(jiān)督管理部門共享信息；

（五）履行本級(jí)人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。

第六十八條??市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)企業(yè)國有資產(chǎn)交易進(jìn)行監(jiān)管。

第六十九條 ?公共資源交易監(jiān)督管理部門作為公共資源交易的集中統(tǒng)一監(jiān)管部門，在企業(yè)國有資產(chǎn)交易活動(dòng)中履行以下職責(zé)：

（一）參與制定企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督和管理的制度規(guī)范；

（二）對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息發(fā)布、交易條件設(shè)置、交易履約、交易結(jié)算情況、交易憑證出具情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）與國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息；

（四）對(duì)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所開展的企業(yè)國有資產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督；

（五）履行本級(jí)人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。

第七十條 ?重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)選擇確定從事企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，建立對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)審機(jī)制。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形的，視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行提醒、警告、通報(bào)、暫停直至停止委托從事相關(guān)業(yè)務(wù)：

（一）服務(wù)能力和服務(wù)水平較差，市場(chǎng)功能未得到充分發(fā)揮；

（二）在日常監(jiān)管和定期檢查評(píng)審中發(fā)現(xiàn)問題較多，且整改不及時(shí)或整改效果不明顯；

（三）因違規(guī)操作、重大過失等導(dǎo)致企業(yè)國有資產(chǎn)在交易過程中出現(xiàn)損失；

（四）違反相關(guān)規(guī)定，被政府有關(guān)部門予以行政處罰而影響業(yè)務(wù)開展；

（五）拒絕接受國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)開展監(jiān)督檢查；

（六）不能滿足國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求的其他情形。

第七十一條??國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方、增資企業(yè)或出租方未執(zhí)行或違反相關(guān)規(guī)定、侵害國有權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其停止交易活動(dòng)。

第七十二條　國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)國家出資企業(yè)及其控股和實(shí)際控制企業(yè)的國有資產(chǎn)交易情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查國家法律法規(guī)政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度的貫徹執(zhí)行情況。

第七章 ?法律責(zé)任

第七十三條??企業(yè)國有資產(chǎn)交易過程中交易雙方發(fā)生爭議時(shí)，當(dāng)事方可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無效時(shí)可以按照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

第七十四條??企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公共資源交易監(jiān)督管理部門、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的有關(guān)人員違反規(guī)定越權(quán)決策、批準(zhǔn)相關(guān)交易事項(xiàng)，或者玩忽職守、以權(quán)謀私致使國有權(quán)益受到侵害的，由有關(guān)單位按照干部人事管理權(quán)限給予相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)處分；造成國有資產(chǎn)損失的，相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十五條 ?社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)國有資產(chǎn)交易提供審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和法律服務(wù)中存在違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的，有關(guān)國有企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可要求國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)不得再委托其開展相關(guān)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予其相應(yīng)處罰。

第七十六條??產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國有資產(chǎn)交易中弄虛作假或者玩忽職守、給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第八章 ?附 ???則

第七十七條??政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國有資產(chǎn)交易，參照本辦法管理。

第七十八條 ?金融、文化類國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)交易和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十九條 ?國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)各級(jí)子企業(yè)資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理，由本級(jí)人民政府或國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行授權(quán)。

第八十條??境外國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)在境內(nèi)投資企業(yè)的資產(chǎn)交易，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 ?政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條??本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。現(xiàn)行企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)管有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。