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- [ 索引號(hào) ]
- 11500222MB186138XC/2024-00001
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 無(wú)
- [ 主題分類(lèi) ]
- 科技
- [ 體裁分類(lèi) ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)科技局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-01-04
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-01-04
綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于2023年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況的報(bào)告
綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于2023年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況的報(bào)告
依據(jù)區(qū)政府有關(guān)工作部署，區(qū)科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)綦江區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要求，對(duì)涉及科技領(lǐng)域工作的規(guī)范性文件和其他政策措施，嚴(yán)格對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)和審查要求進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，防止出現(xiàn)排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，確保行政行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)和法律法規(guī)要求。
一、2023年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總體情況
（一）審查機(jī)制建設(shè)情況
進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制建設(shè)，為確保各項(xiàng)工作落實(shí)，在嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的“全覆蓋”，區(qū)科技局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善審查流程，落實(shí)審查責(zé)任，健全審查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜合科，具體承擔(dān)全局公正競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，區(qū)科技局將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入年度工作內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則〉的通知》（國(guó)市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號(hào)）精神，依據(jù)敬重市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督的工作原則，確定了審查范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
（二）新增政策措施審查情況
2023年區(qū)科技局嚴(yán)格按照綦江區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要求，保障“應(yīng)審盡審、審必規(guī)范”，防止出現(xiàn)排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。2023年區(qū)科技局根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作方案，所有出臺(tái)的政策文件均嚴(yán)格按照審查流程，對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)逐條審查，共審查出臺(tái)文件2個(gè)。
（三）存量政策措施清理情況；
為持續(xù)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕115號(hào)）和《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號(hào)）規(guī)定，結(jié)合規(guī)范性文件的清理，努力做到應(yīng)清盡清、應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。2023年1月1日—2023年10月10日共清理政策措施9份，廢止文件6個(gè)。
（四）宣傳培訓(xùn)情況。
為深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)文化，切實(shí)推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策惠企惠民，區(qū)科技局利用好黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)、工作例會(huì)等做好公平競(jìng)爭(zhēng)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，并按照區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)要求張貼公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)宣傳海報(bào)，進(jìn)一步提升了全局干部的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，為培育和弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)文化，營(yíng)造了良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，深入推動(dòng)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效實(shí)施，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理念奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施中存在的問(wèn)題和困難
認(rèn)知度和重視程度仍有待提升。我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作還存在學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)、宣傳力度還不夠足、制度還需進(jìn)一步修改完善等問(wèn)題。
三、下一步工作打算和進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施的意見(jiàn)、建議
一是提高思想認(rèn)識(shí)。盡可能保持分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員相對(duì)穩(wěn)定，確保工作時(shí)時(shí)有人抓，有人管，持續(xù)將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入單位年度工作安排中，常態(tài)化推進(jìn)。二是把握工作實(shí)質(zhì)。正確審視公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在本單位的落實(shí)情況進(jìn)行一次再梳理，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，為做好今后工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則，或者推行第三方審查的方式，認(rèn)真做好增量文件審查，全面清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，做到應(yīng)審盡審、審必規(guī)范，堅(jiān)決防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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附件
2023年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開(kāi)展情況統(tǒng)計(jì)表
（統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間：2023年1月1日—2023年10月10日）
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單位 |
增量審查 |
存量清理 |
公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所在科室 |
承擔(dān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作人員數(shù)量 |
是否將制度實(shí)施情況納入本部門(mén)考核 |
宣傳培訓(xùn)情況（次） |
是否開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作第三方評(píng)估 |
工作亮點(diǎn) |
備注 | ||||
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審查數(shù)量（件） |
修改調(diào)整數(shù)量（件） |
適用例外規(guī)定（件） |
清理數(shù)量（件） |
修訂（件） |
廢止（件） | ||||||||
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區(qū)科技局 |
2 |
0 |
2 |
9 |
0 |
6 |
綜合科 |
1 |
否 |
2 |
是 |
完善審查機(jī)制。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的公正競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善審查流程，落實(shí)審查責(zé)任，健全審查機(jī)制。嚴(yán)格政策審查。根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作方案，所有出臺(tái)的政策文件均嚴(yán)格按照審查流程，對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)逐條審查，共審查出臺(tái)文件2個(gè)。扎實(shí)清理存量，努力做到應(yīng)清盡清、應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。2023年1月1日—2023年10月10日共清理政策措施9份，擬廢止文件6個(gè)。 |
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