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- [ 索引號(hào) ]
- 115002220093121315/2024-00089
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 綦江民發(fā)〔2024〕73號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)民政局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-07-03
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-07-11
重慶市綦江區(qū)民政局重慶市綦江區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助申請(qǐng) 審批工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
為貫徹落實(shí)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助申請(qǐng)審批工作的通知》（渝民〔2024〕26號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮臨時(shí)救助“快速響應(yīng)、先行救助”作用，優(yōu)化辦理方式，提升我區(qū)臨時(shí)救助服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、完善臨時(shí)救助備用金制度
（一）調(diào)整分配原則。根據(jù)常住人口及近3年臨時(shí)救助申請(qǐng)量，將全區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)街劃分為大型、中型和小型三類，并按類型確定備用金額度：常住人口3萬(wàn)及以上的為大型，1-3萬(wàn)（含1萬(wàn)）的為中型，1萬(wàn)以下的為小型，大型鎮(zhèn)街動(dòng)態(tài)保持備用金8萬(wàn)元，中型鎮(zhèn)街動(dòng)態(tài)保持備用金5萬(wàn)元，小型鎮(zhèn)街動(dòng)態(tài)保持備用金3萬(wàn)元。
（二）規(guī)范撥付路徑。備用金下?lián)芨麈?zhèn)街代管賬戶，實(shí)行財(cái)政監(jiān)管、專賬核算、專款專用。要嚴(yán)格按照《重慶市綦江區(qū)街鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金使用管理辦法》（綦江民發(fā)〔2020〕203號(hào)）的要求，規(guī)范使用臨時(shí)救助備用金，杜絕擠占、挪用、套取資金等違紀(jì)違法行為發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助備用金使用情況的監(jiān)管。
（三）明確適用情形。臨時(shí)救助備用金適用于一般程序下救助金額不超過(guò)委托鎮(zhèn)街審批金額的救助和簡(jiǎn)易程序下先行救助金的發(fā)放。一般程序下，根據(jù)審批結(jié)果向支出型困難群眾發(fā)放；簡(jiǎn)易程序下，憑受理救助申請(qǐng)的鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的情況說(shuō)明向財(cái)政所申請(qǐng)臨時(shí)救助備用金的發(fā)放。原則上備用金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，特殊情況可通過(guò)現(xiàn)金或支付寶、微信等第三方支付方式直接發(fā)放救助金。堅(jiān)決杜絕“備用金使用困難，村干部墊支”等情況，及時(shí)回應(yīng)困難群眾急難愁盼問(wèn)題。
二、建立簡(jiǎn)易程序審批流程
（一）救助對(duì)象。申請(qǐng)人家庭或個(gè)人突發(fā)急病，遭遇火災(zāi)、爆炸、人身傷害、交通事故等緊急突發(fā)事件，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，或在申請(qǐng)其他社會(huì)救助過(guò)程中，存在重大困難，基本生活難以為繼。
（二）小金額先行救助額度。原則上不超過(guò)500元。
（三）申辦方式。通過(guò)“渝悅.救助通”線上申請(qǐng)，不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，使用備用金先行救助。待緊急情況解除之后在業(yè)務(wù)系統(tǒng)上完成登記救助對(duì)象、救助事由、救助金額等信息并審批辦結(jié)，補(bǔ)齊經(jīng)辦人員簽字、蓋章手續(xù)，留存救助金領(lǐng)取表、支付記錄等發(fā)放資料。
（四）救助時(shí)限。應(yīng)在收到線索3個(gè)工作日內(nèi)完成救助金發(fā)放，并在緊急情況解除之后5個(gè)工作日內(nèi)，完成辦結(jié)手續(xù)。
三、全面推行“接訴即辦”
依托“渝悅.救助通”，全面推行臨時(shí)救助“接訴即辦”。各鎮(zhèn)街工作人員每天至少2次上線受理群眾申請(qǐng)，并立即啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)，切實(shí)解決救助辦理不及時(shí)、急難救助不救急、審核審批超時(shí)的問(wèn)題。優(yōu)化評(píng)審方式，將“一月一評(píng)議”、“一月一備案”等調(diào)整為根據(jù)困難群眾救助申請(qǐng)靈活安排，既保證工作質(zhì)量，又盡可能壓縮時(shí)間、提升效率。
四、完善協(xié)同參與機(jī)制
（一）加強(qiáng)臨時(shí)救助與基本生活救助相銜接。在困難群眾申請(qǐng)低保、特困人員救助供養(yǎng)辦理過(guò)程期間，符合臨時(shí)救助條件的，可協(xié)助申請(qǐng)人通過(guò)“渝悅.救助通”一次性提交聯(lián)辦申請(qǐng)，同時(shí)給予救助，確保困難群眾基本生活得到及時(shí)保障。經(jīng)核查不符合低保、特困救助政策的困難群眾，符合臨時(shí)救助條件的，工作人員應(yīng)通過(guò)“渝悅.救助通”直接變更救助類型，申請(qǐng)人不再重復(fù)提臨時(shí)救助申請(qǐng)。
（二）加強(qiáng)臨時(shí)救助與慈善救助相銜接。暫不符合基本生活救助但實(shí)際存在困難或經(jīng)臨時(shí)救助后生活仍然困難的家庭或個(gè)人，可通過(guò)“渝悅.救助通”轉(zhuǎn)介申請(qǐng)慈善救助。對(duì)已申請(qǐng)慈善救助且疑似符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)加強(qiáng)信息共享，通過(guò)救助通同步申辦臨時(shí)救助，形成救助合力。
（三）加強(qiáng)臨時(shí)救助與服務(wù)類救助相銜接。充分整合社會(huì)救助資源，鏈接群團(tuán)、社工組織、慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等救助力量，通過(guò)政府購(gòu)買，為困難群眾提供專業(yè)化的政策咨詢、摸排走訪、協(xié)助申請(qǐng)、生活照料、關(guān)愛(ài)幫扶、心理慰藉、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)類社會(huì)救助，協(xié)同解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
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???重慶市綦江區(qū)民政局 ???????重慶市綦江區(qū)財(cái)政局
????????????????????????????????2024年7月3日
重慶市綦江區(qū)民政局重慶市綦江區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助申請(qǐng)審批工作的通知.doc
