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          • [ 索引號(hào) ]
          • 115002220093121315/2025-00069
          • [ 發(fā)文字號(hào) ]
          • 綦江府辦發(fā)〔2024〕47號(hào)
          • [ 主題分類 ]
          • 民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)
          • [ 體裁分類 ]
          • 公文
          • [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
          • 綦江區(qū)民政局
          • [ 有效性 ]
          • 有效
          • [ 成文日期 ]
          • 2024-09-25
          • [ 發(fā)布日期 ]
          • 2024-09-30

          重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于貫徹落實(shí)《重慶市最低生活保障條件認(rèn)定 辦法(修訂)》的通知

          各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)級(jí)有關(guān)單位:

          為深入貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市最低生活保障條件認(rèn)定辦法(修訂)的通知》(渝府辦發(fā)〔2022128號(hào)),有力推動(dòng)全區(qū)最低生活保障認(rèn)定工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下:

          一、關(guān)于家庭成員認(rèn)定

          (一)具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員認(rèn)定為共同生活成員且共同居住的時(shí)間為6個(gè)月以上。

          (二)低保邊緣家庭中一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力、精神殘疾人、患重特大疾病、癱瘓6個(gè)月以上、患罕見(jiàn)病的人員可單獨(dú)提出申請(qǐng)。

          (三)父母一方死亡,另一方下落不明滿兩年以上或因服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由等2個(gè)月以上,無(wú)其他生活來(lái)源造成生活困難的未成年人,可單獨(dú)提出申請(qǐng)。

          (四)父母一方下落不明滿兩年以上,另一方因服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由等2個(gè)月以上,無(wú)其他生活來(lái)源造成生活困難的未成年人,可按照單獨(dú)提出低保申請(qǐng)的人員提出申請(qǐng)。

          二、關(guān)于家庭收入認(rèn)定

          (一)提供收入證明低于就業(yè)地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按就業(yè)地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

          (二)家庭中具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的人員下落不明滿兩年以上或因服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由等2個(gè)月以上的,可不計(jì)算贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)。

          (三)種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)(規(guī)模化種植、養(yǎng)殖除外)收入,參照本區(qū)統(tǒng)計(jì)部門上一年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入乘以一定系數(shù)確定我區(qū)核算基數(shù),再根據(jù)家庭成員勞動(dòng)力系數(shù)指標(biāo)折算核定(依據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的《重慶市綦江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)。勞動(dòng)力系數(shù)指標(biāo)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)適時(shí)調(diào)整。

          (四)共同生活的家庭成員因殘疾、因患重病慢病、因?qū)W等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時(shí)可按規(guī)定適當(dāng)扣減。扣減內(nèi)容包括:

          1.申請(qǐng)救助家庭的共同生活成員中,有在普通高中、公辦中職院校、高等教育院校就讀的在校生(研究生除外),在核算申請(qǐng)救助家庭收入時(shí),可依據(jù)有效繳納票據(jù)對(duì)學(xué)費(fèi)進(jìn)行全額扣減。

          2.申請(qǐng)救助家庭的共同生活成員中,有重病、慢病人員需長(zhǎng)期服藥維持生命和恢復(fù)健康,有穩(wěn)定醫(yī)療支出的,可依據(jù)有效票據(jù)對(duì)自付醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行扣減。

          3.申請(qǐng)救助家庭的共同生活成員中,有長(zhǎng)期臥床的重殘人員和失能人員,對(duì)家庭中實(shí)際產(chǎn)生的照料護(hù)理費(fèi)用可按本區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行扣減。照料護(hù)理費(fèi)用不足本區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%的,按實(shí)際費(fèi)用折半扣減。

          4.申請(qǐng)救助家庭的共同生活成員中,有長(zhǎng)期外出務(wù)工的,可按實(shí)際工資收入的20%扣除必要的就業(yè)成本。

          三、關(guān)于家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定

          (一)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭3年內(nèi)新購(gòu)唯一住房,且人均擁有建筑面積不超過(guò)最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)3倍,后因遭遇重大災(zāi)害、重度殘疾、重大疾病等重大變故,造成家庭成員中勞動(dòng)力死亡或喪失勞動(dòng)能力等情況,導(dǎo)致基本生活陷入困境的,可以在認(rèn)定家庭財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)予以豁免。

          (二)淘汰落后產(chǎn)能安置人員領(lǐng)取安置補(bǔ)償5年內(nèi)購(gòu)買唯一住房,且人均擁有建筑面積不超過(guò)最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)3倍,后因病、因?qū)W或無(wú)法再就業(yè)等導(dǎo)致基本生活困難的,可以在認(rèn)定家庭財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)予以豁免。

          四、關(guān)于家庭消費(fèi)支出認(rèn)定

          對(duì)購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、理財(cái)保險(xiǎn)的家庭在遭遇重大事故或疾病后,無(wú)法續(xù)保導(dǎo)致中途退保,退保金額在繳納本金的50%以下,申請(qǐng)救助時(shí)可以對(duì)家庭消費(fèi)支出予以豁免。

          五、關(guān)于責(zé)任分工要求

          (一)強(qiáng)化職責(zé)任務(wù)。區(qū)民政局負(fù)責(zé)最低生活保障的政策指導(dǎo)、備案管理工作,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)最低生活保障的申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查、審核審批、動(dòng)態(tài)管理等工作。村(居)民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好相關(guān)工作。

          (二)強(qiáng)化申辦流程。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行100/入戶調(diào)查核實(shí),調(diào)查人員不少于2人,按照認(rèn)定條件需要逐項(xiàng)開展調(diào)查,做到不漏項(xiàng)、不虛報(bào)、不瞞報(bào),全面詳細(xì)掌握申請(qǐng)人家庭狀況。通過(guò)重慶救助通掌上申請(qǐng)、核查調(diào)查、集中評(píng)審、審核確認(rèn)、公開公示等環(huán)節(jié)審核確定最低保障對(duì)象和救助金額。對(duì)申請(qǐng)不符合條件不予審批納入的要書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

          (三)強(qiáng)化檔案管理。區(qū)民政局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保備案管理,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保按戶整理和保存,堅(jiān)持一戶一檔,做到檔案規(guī)范齊全,完整體現(xiàn)低保申請(qǐng)、調(diào)查、核查、評(píng)審、審核、審批、動(dòng)態(tài)復(fù)核調(diào)整等各工作環(huán)節(jié)和責(zé)任落實(shí)

          的情況。

          (四)強(qiáng)化政策宣傳。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要多渠道、多形式,廣泛宣傳最低生活保障等社會(huì)救助政策,有效利用村村通廣播、微信群、公眾號(hào)等多種媒介,召開村居會(huì)議、院壩會(huì),發(fā)放宣傳單,張貼海報(bào)等,進(jìn)村入戶開展宣講宣傳,分類講清申請(qǐng)條件、申辦流程、救助政策、惠民利好,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期,提升困難群眾主動(dòng)申報(bào)積極性。

          本通知從20241024日起施行,未盡事宜按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市最低生活保障條件認(rèn)定辦法(修訂)的通知》(渝府辦發(fā)〔2022128號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

          重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室

          2024925


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          重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《重慶市最低生活保障條件認(rèn)定辦法(修訂)》的通知(綦江府辦發(fā)〔2024〕47號(hào)).docx


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