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- [ 索引號(hào) ]
- 1150022269925517XQ/2025-00018
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 綦就勞辦〔2025〕12號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 其他
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- 其他
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)人力社保局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-05-13
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-05-16
綦江區(qū)就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《綦江區(qū)政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目優(yōu)先保障農(nóng)民工工資具體措施》的通知
各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)指示要求，指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)主管部門、工程建設(shè)單位和施工單位具體工作，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特梳理明確《綦江區(qū)政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目優(yōu)先保障農(nóng)民工工資具體措施》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
綦江區(qū)就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室? ??
重慶市綦江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（代章）
2025年5月13日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
（此件公開發(fā)布）
綦江區(qū)政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目優(yōu)先保障農(nóng)民工工資具體措施
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步做好我市工程建設(shè)領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保有關(guān)工作的通知》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，再次明確各參建方及相關(guān)部門職責(zé)、保障機(jī)制。
一、參建方及相關(guān)部門職責(zé)
（一）施工單位
1.施工單位要嚴(yán)格落實(shí) 《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的用人單位主體責(zé)任，全面落實(shí)農(nóng)民工工資支付保證金、農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專戶制、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制、農(nóng)民工工資總包代發(fā)制等保障農(nóng)民工工資支付核心制度。
2.工程建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定接入使用重慶市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，安排專人擔(dān)任勞資專管員，加強(qiáng)用工管理和考勤管理。在施工日志中，如實(shí)記錄用工情況。
3.施工單位要據(jù)實(shí)編制、審核農(nóng)民工工資，將項(xiàng)目到位資金優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資，農(nóng)民工工資務(wù)必通過農(nóng)民工工資專用賬戶按時(shí)足額發(fā)放。
4.分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，總包單位應(yīng)當(dāng)依法予以清償并依法進(jìn)行追償。施工總包單位要加強(qiáng)對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)管，不得“以包代管”。
（二）建設(shè)單位
1.建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需的資金安排，在施工總包合同中與總包單位約定建設(shè)單位撥付人工費(fèi)用的周期、撥付時(shí)間、人工費(fèi)用數(shù)額或者占工程款的比例等。
2.人工費(fèi)用應(yīng)當(dāng)滿足農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求，并優(yōu)先撥付到本項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶，同時(shí)對(duì)施工單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.按照申請(qǐng)資金撥付時(shí)明確的農(nóng)民工工資金額直接將資金撥付到該項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶中，由施工總包單位代發(fā)農(nóng)民工工資。在保障農(nóng)民工工資支付后剩余的資金，再按規(guī)定作為工程款與施工總包單位結(jié)算。
4.建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制，妥善處置欠薪問題。
5.依法委托監(jiān)理單位實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資支付的審核和監(jiān)督，督促監(jiān)理單位按照規(guī)定在監(jiān)理日志中如實(shí)記錄農(nóng)民工出勤人數(shù)和工種，對(duì)審核監(jiān)督不到位的，及時(shí)責(zé)令監(jiān)理單位整改。
（三）各行業(yè)主管部門
1.督促指導(dǎo)建設(shè)單位與施工單位人工費(fèi)用約定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位落實(shí)施工過程結(jié)算的監(jiān)督管理；指導(dǎo)建設(shè)單位參照財(cái)政撥付資金流程優(yōu)化資金劃撥，農(nóng)民工工資發(fā)放后的銀行流水復(fù)印件，由施工總包單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后送建設(shè)單位審核確認(rèn)、存檔備查。
2.加強(qiáng)對(duì)施工單位農(nóng)民工工資專用賬戶使用、勞資專管員配備、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)、銀行代發(fā)制等工作的監(jiān)管，在頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告的同時(shí)書面告知施工總包單位及時(shí)存儲(chǔ)農(nóng)民工工資支付保證金。
3.監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位將到位資金優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)查處通過農(nóng)民工工資專用賬戶套取農(nóng)民工工資的行為。
4.督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。
（四）其他部門
1.區(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)立項(xiàng)管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算等行為進(jìn)行立案查處。
2.區(qū)財(cái)政局要優(yōu)化財(cái)政撥付資金流程。政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定向財(cái)政局申請(qǐng)資金時(shí)，應(yīng)將由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字、蓋章后的項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況表作為撥款申請(qǐng)的附件，并提交由施工總包單位出具的申請(qǐng)資金優(yōu)先用于保障農(nóng)民工工資支付的承諾書。
二、保障機(jī)制
（一）區(qū)人力社保局牽頭，各成員單位配合，定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展暗訪督查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金準(zhǔn)備情況，“一金三制”落實(shí)情況及各方職責(zé)落實(shí)情況。暗訪督查發(fā)現(xiàn)的問題，督促行業(yè)主管部門及時(shí)依法處置整改。
（二）定期通報(bào)。針對(duì)暗訪督查和平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的工作問題，每月定期全區(qū)通報(bào)，并抄報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，逐層傳導(dǎo)壓力，反映工作實(shí)效，督促相關(guān)單位履職到位。
（三）建立案件線索雙移送機(jī)制。對(duì)暗訪督查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反行政法律法規(guī)的，移送或交辦到相關(guān)單位進(jìn)行依法處置，涉嫌犯罪的，移送區(qū)公安局依法處置。在案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門、國有企業(yè)涉嫌失職瀆職等違紀(jì)行為的，同步移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依法依規(guī)處理。
