各街道黨工委、辦事處，各鎮(zhèn)黨委、人民政府，區(qū)委各部委辦局，區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，在綦市屬機(jī)構(gòu)：

《綦江區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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??????????? ???????中共重慶市綦江區(qū)委審計(jì)委員會(huì)

??????????? ?????????2021年3月2日

（此件公開發(fā)布）

綦江區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)

單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

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第一章? 總? 則

第一條??為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，強(qiáng)化對(duì)區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)干部）的管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保黨中央令行禁止，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第二條?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署及區(qū)委、區(qū)政府工作安排，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀評(píng)價(jià)，揭示問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，對(duì)其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第四條?領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象包括：

（一）街道黨工委、辦事處和鎮(zhèn)黨委、政府的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）區(qū)委區(qū)政府工作部門、區(qū)委區(qū)政府管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部（事業(yè)單位為負(fù)責(zé)人）或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際分管本部門、本單位日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）區(qū)管國(guó)有和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)（以下統(tǒng)稱國(guó)有企業(yè)）的法定代表人，不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)人員。

（四）區(qū)委、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立的超過一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部。

（五）除區(qū)委、區(qū)政府直接管理的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以外的各級(jí)各類事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

（六）區(qū)委要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五條　領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行，以任職期間審計(jì)為主。

第六條??領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照干部管理權(quán)限確定。區(qū)審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由市審計(jì)局組織實(shí)施。

第七條??區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)委審計(jì)辦）、區(qū)審計(jì)局依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào)；造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

第八條??區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，負(fù)有保密義務(wù)。

第九條??區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門應(yīng)當(dāng)保證履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。

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第二章? 組織協(xié)調(diào)

第十條??領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)國(guó)資委等部門組成，召集人由區(qū)委審計(jì)辦主任擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議在區(qū)委審計(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)委審計(jì)委）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，與區(qū)審計(jì)局內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科合署辦公。辦公室主任由區(qū)審計(jì)局的副職領(lǐng)導(dǎo)或者相當(dāng)職務(wù)層次領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第十一條??聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)研究擬訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度文件，監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，指導(dǎo)和監(jiān)督部門、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完成區(qū)委審計(jì)委交辦的其他工作。

第十二條??經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行，根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況，對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。加大審計(jì)計(jì)劃和組織方式的統(tǒng)籌力度，注重審計(jì)信息和結(jié)果共享，做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。

第十三條　年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃按照下列程序制定：

（一）區(qū)委審計(jì)辦商區(qū)委組織部提出審計(jì)計(jì)劃安排，區(qū)委組織部提出領(lǐng)導(dǎo)干部年度審計(jì)建議名單；

（二）區(qū)委審計(jì)辦征求區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位意見后，納入?yún)^(qū)審計(jì)局年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；

（三）區(qū)委審計(jì)辦提交區(qū)委審計(jì)委審議決定。

對(duì)屬于有關(guān)綜合管理部門或主管部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)的，區(qū)委審計(jì)辦商有關(guān)綜合管理部門或主管部門提出年度審計(jì)建議名單，納入?yún)^(qū)審計(jì)局年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提交區(qū)委審計(jì)委審議決定。

（四）區(qū)審計(jì)局按程序報(bào)市審計(jì)局審批。

第十四條??年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更。確需調(diào)減或者追加的，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序報(bào)批后實(shí)施。

第十五條??被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部遇有被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及存在其他不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情形的，區(qū)委審計(jì)辦商區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)國(guó)資委等有關(guān)單位提出意見，報(bào)區(qū)委審計(jì)委批準(zhǔn)后終止審計(jì)。

對(duì)街鎮(zhèn)、部門、單位2名及以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，如果其中一名審計(jì)對(duì)象出現(xiàn)需要終止審計(jì)的情形時(shí)，不影響對(duì)其他審計(jì)對(duì)象開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及出具審計(jì)結(jié)果文書。

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第三章? 審計(jì)內(nèi)容

第十六條??經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn)，依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)和審計(jì)資源等因素，結(jié)合街鎮(zhèn)、部門（系統(tǒng)）、單位的特色，突出審計(jì)重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或者原任職單位（以下統(tǒng)稱所在單位）本級(jí)及下一級(jí)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的三級(jí)及以下單位，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注存在的普遍性、典型性、傾向性問題或與領(lǐng)導(dǎo)干部履職有直接關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

第十七條??街道黨工委、辦事處和鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、上級(jí)黨委和政府重大經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署及領(lǐng)導(dǎo)批示情況。

（二）本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況。

（三）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況。

（四）財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況，民生保障和改善情況，生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況，國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源使用管理和效益情況，以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況。

（五）有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，內(nèi)部控制制度的建立完善和執(zhí)行情況，對(duì)下屬單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

（六）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況。

（七）以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

（八）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。

第十八條　區(qū)委區(qū)政府工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、上級(jí)部門單位戰(zhàn)略規(guī)劃、改革任務(wù)、重大項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署及領(lǐng)導(dǎo)批示情況。

（二）本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況。

（三）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況。

（四）財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況，生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況，國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源使用管理和效益情況，以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況。

（五）有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，內(nèi)部控制制度的建立完善和執(zhí)行情況，對(duì)下屬單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

（六）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況。

（七）以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

（八）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。

第十九條??國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、上級(jí)黨委政府及主管部門單位重大經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署及領(lǐng)導(dǎo)批示情況。

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況。

（三）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況。

（四）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行情況，有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況，對(duì)下屬單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

（五）企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)合法效益情況，風(fēng)險(xiǎn)管控情況，國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源使用管理和效益情況，境外資產(chǎn)管理情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。

（六）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況。

（七）以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

（八）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。

本辦法第四條第四款領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況參照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條執(zhí)行。

第二十條??有關(guān)街鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

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第四章? 審計(jì)實(shí)施

第二十一條??區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。審計(jì)組組長(zhǎng)一般應(yīng)由區(qū)審計(jì)局副職領(lǐng)導(dǎo)或者相當(dāng)職務(wù)層次領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第二十二條　對(duì)同一街鎮(zhèn)、部門、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以同步組織實(shí)施，編制一個(gè)審計(jì)實(shí)施方案，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點(diǎn)、分工差異、實(shí)際作用等情況分別認(rèn)定責(zé)任。

第二十三條　區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位送達(dá)審計(jì)通知書，抄送聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位和相關(guān)主管部門。

第二十四條　實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開由審計(jì)組主要成員、被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、被審計(jì)單位有關(guān)人員等參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)前，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)通知聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位和主管部門，有關(guān)成員單位和主管部門根據(jù)工作需要可以派人參加。

實(shí)施街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，街鎮(zhèn)人大主要負(fù)責(zé)同志也應(yīng)參加會(huì)議。

審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在被審計(jì)單位公示審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)紀(jì)律要求和舉報(bào)電話等內(nèi)容。

第二十五條　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)聽取聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。

對(duì)街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，還應(yīng)當(dāng)聽取街鎮(zhèn)人大主要負(fù)責(zé)同志的意見。

區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)及時(shí)了解與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的考察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。

第二十六條　被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料：

（一）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告。

（二）工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決議決定、請(qǐng)示、批示、目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、機(jī)構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等資料。

（三）財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料。

（四）與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔。

（五）審計(jì)所需的其他資料。

第二十七條　被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。

第二十八條　推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用。審計(jì)組應(yīng)調(diào)查了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)情況，根據(jù)審計(jì)工作需要采集數(shù)據(jù)并開展綜合分析研判，確定審計(jì)重點(diǎn)，提高工作效率。

第二十九條　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，可以依規(guī)依法提請(qǐng)有關(guān)部門、單位予以協(xié)助。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并及時(shí)提供有關(guān)資料和信息。

第三十條　審計(jì)組應(yīng)正確利用其他結(jié)果。其他結(jié)果包括：審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果和其他專職（專項(xiàng)）檢查的結(jié)果。在利用其他結(jié)果時(shí)，下列問題應(yīng)進(jìn)行延續(xù)審計(jì)和報(bào)告：（一）已披露的未劃清責(zé)任的違法違紀(jì)問題；（二）已披露并處理的在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響的違法違紀(jì)問題。

第三十一條　審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告一般包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的主要業(yè)績(jī)、總體評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定、審計(jì)建議等內(nèi)容。

區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的意見。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及重大問題線索等有關(guān)重大事項(xiàng)，履行審批程序后，可以不征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見；10個(gè)工作日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見，進(jìn)一步研究和核實(shí)，對(duì)審計(jì)報(bào)告作出必要的修改，連同被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見一并報(bào)送區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局。但是征求意見的審計(jì)報(bào)告應(yīng)予保留，不得遺棄、增刪或者修改。

第三十二條　區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局按照規(guī)定程序并召開審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)議對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定，出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。為貫徹落實(shí)上級(jí)及區(qū)委審計(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督貫通機(jī)制和信息成果共享需要，召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位參加，有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要應(yīng)當(dāng)派人參加。

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)重大事項(xiàng)，履行審批程序后，應(yīng)依規(guī)依法上報(bào)區(qū)委審計(jì)委、區(qū)政府或者移送相關(guān)部門，可以不在審計(jì)報(bào)告中反映。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、評(píng)價(jià)客觀、責(zé)任明確、用詞恰當(dāng)、文字精煉、通俗易懂。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，并以審計(jì)結(jié)果報(bào)告的形式報(bào)送區(qū)委審計(jì)委和區(qū)政府，抄送市審計(jì)局、區(qū)委組織部等聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位、相關(guān)主管部門。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或者事項(xiàng)，可以提出責(zé)任追究建議。

第三十三條　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，由區(qū)委審計(jì)辦按照規(guī)定向區(qū)委審計(jì)委報(bào)告。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索，由區(qū)審計(jì)局依規(guī)依紀(jì)依法移送處理。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理處罰的，由區(qū)審計(jì)局在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。

第三十四條　建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果反饋會(huì)議制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況，反饋審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、突出重點(diǎn)。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

第三十五條　被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的，可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向區(qū)委審計(jì)辦申訴。區(qū)委審計(jì)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴時(shí)間、申訴事項(xiàng)、申訴范圍等進(jìn)行研究，對(duì)不屬于復(fù)查受理范圍的，應(yīng)書面告知申訴人，詳細(xì)說明不予受理的理由。

區(qū)委審計(jì)辦確認(rèn)受理后，要明確復(fù)查范圍，應(yīng)當(dāng)組成復(fù)查工作小組，并要求原審計(jì)組、原復(fù)核審理人員等回避，自收到申訴之日起90日內(nèi)提出復(fù)查意見，報(bào)區(qū)委審計(jì)委批準(zhǔn)后作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。

本條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日。

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第五章? 審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用

第三十六條　區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種方法，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責(zé)任制考核目標(biāo)等，在審計(jì)范圍內(nèi)，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，包括在公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用中個(gè)人遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況，作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，取得充分適當(dāng)證據(jù)支持，表述平實(shí)、簡(jiǎn)明扼要。對(duì)審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。

第三十七條　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題，區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工，綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等情況，界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

本辦法所指的后果，不片面理解為在資產(chǎn)資金方面的“后果”，還可以理解為影響市場(chǎng)秩序、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等宏觀方面的“后果”。包括公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害，潛在經(jīng)濟(jì)損失或風(fēng)險(xiǎn)隱患形成，造成惡劣影響等情況。

第三十八條　領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：

（一）直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的。包括：個(gè)人直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施的事項(xiàng)，或者在會(huì)議研究、文件傳簽等集體研究過程中發(fā)揮決定性作用決策的事項(xiàng)，違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的。

（二）授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的。包括：告知自己的意圖、要求下屬人員照辦，指揮、支使下屬人員行事，強(qiáng)制命令下屬人員行事，對(duì)下屬人員的錯(cuò)誤行為不加制止、任其發(fā)展，掩蓋下屬人員的錯(cuò)誤行為或幫助其隱匿、毀滅證據(jù)等違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的行為。

（三）貫徹黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署和上級(jí)黨委政府工作安排時(shí)，不堅(jiān)決不全面不到位并造成后果的。

（四）未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人（負(fù)總責(zé)）事項(xiàng)，或者因失職瀆職、措施缺失、推動(dòng)不力等原因未完成上級(jí)黨委政府、有關(guān)部門考核目標(biāo)或約束性指標(biāo)并造成后果的。

（五）未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時(shí)在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)并造成后果的。

（六）不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的后果起決定性作用的其他行為。

第三十九條　領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）民主決策時(shí)，在多數(shù)人同意的情況下，決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成后果的。

（二）違反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成后果的。

（三）參與相關(guān)決策和工作時(shí)，沒有發(fā)表明確的反對(duì)意見，相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定，或者造成后果的。

（四）疏于監(jiān)管，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級(jí)或者下一級(jí)地區(qū)（部門、單位）違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題，管轄范圍內(nèi)三級(jí)及以下地區(qū)（部門、單位）出現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題或者與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)聯(lián)較大的事項(xiàng)造成后果的。

（五）除直接責(zé)任外，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為。

第四十條??對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他責(zé)任人員，區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局可以適當(dāng)方式向有關(guān)部門、單位提供相關(guān)情況。

第四十一條??區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況準(zhǔn)確界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，既不簡(jiǎn)單機(jī)械套用定責(zé)條件，又注重衡量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)可比。同一類別、同一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的定責(zé)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有可比性與一致性。

第四十二條??審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤，正確把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，經(jīng)綜合分析研判，可以免責(zé)或者從輕定責(zé)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

第四十三條　聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

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第六章? 附? 則

第四十四條　區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局和審計(jì)人員，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等，本辦法未作規(guī)定的，依照黨中央有關(guān)規(guī)定、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和其他法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十五條　內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條　本辦法由區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。以前文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。