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- [ 索引號(hào) ]
- 11500222009312166P/2023-00020
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 綦江審發(fā)〔2023〕31號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)審計(jì)局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-08-31
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2023-09-08
重慶市綦江區(qū)審計(jì)局關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)審計(jì)局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案的通知
局各科室、審計(jì)中心：
????現(xiàn)將《重慶市綦江區(qū)審計(jì)局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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??重慶市綦江區(qū)審計(jì)局
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（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市綦江區(qū)審計(jì)局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案
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根據(jù)區(qū)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展清廉綦江建設(shè)試點(diǎn)示范的工作方案》（綦江委辦便函〔2023〕59號(hào)）、區(qū)委宣傳部《綦江區(qū)清廉文化建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案》（綦委宣〔2023〕42號(hào)）和區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)試點(diǎn)示范的工作方案》（綦機(jī)工委發(fā)〔2023〕4號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定《重慶市綦江區(qū)審計(jì)局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為主線，圍繞建立健全堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度保障體系，黨建統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)貫通的責(zé)任體系，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的權(quán)力監(jiān)督體系，數(shù)字賦能、閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范體系，科學(xué)系統(tǒng)、有效管用的法治規(guī)范體系，約束激勵(lì)、嚴(yán)管厚愛(ài)的干部隊(duì)伍管理體系，積極改革創(chuàng)新，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向更高水平、更深層次邁進(jìn)，為推動(dòng)建設(shè)“多彩綦江·創(chuàng)新之城”提供審計(jì)力量。
二、工作目標(biāo)
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)建成功。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
1. 全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)。更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步完善做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿謀劃審計(jì)發(fā)展、推進(jìn)審計(jì)改革全過(guò)程。做好區(qū)委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議籌備工作，推動(dòng)審計(jì)委員會(huì)各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同向發(fā)力，進(jìn)一步完善區(qū)委審計(jì)辦聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督察督辦等工作機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、市委審計(jì)委員會(huì)辦公室和區(qū)委審計(jì)委員會(huì)向市委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)制度，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治承諾。
2. 全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神和市委六屆二次、三次全會(huì)精神以及區(qū)委三屆四次、五次全會(huì)精神作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要內(nèi)容， 圍繞新時(shí)代新征程新重慶和“多彩綦江·創(chuàng)新之城”建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織黨員干部廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí)交流、基層調(diào)研、技能比拼、崗位練兵和宣傳宣講，一體推進(jìn)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。
3. 全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為重心，以理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)、以支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，通過(guò)集中研學(xué)、個(gè)人自學(xué)、實(shí)地參觀“沉浸式”學(xué)習(xí)等方式，多形式、多載體引導(dǎo)審計(jì)干部原原本本學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完整準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，切實(shí)做到知行合一、學(xué)以致用，引導(dǎo)審計(jì)干部深刻把握新時(shí)代審計(jì)工作戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向，增強(qiáng)接續(xù)奮斗的責(zé)任感、使命感，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)效，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)大局。
4. 持續(xù)修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好。
5. 全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感的工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，積極落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨建協(xié)同服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的政策措施，推動(dòng)市委六屆二次、三次全會(huì)和區(qū)委三屆四次、五次全會(huì)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織。
6. 從嚴(yán)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。樹(shù)牢“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建， 問(wèn)題發(fā)生查黨建，問(wèn)題解決看黨建”理念，推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)問(wèn)題管控躍升。把推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合作為全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的主攻方向，堅(jiān)持抓黨建帶全局，形成黨建和業(yè)務(wù)縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作態(tài)勢(shì)。
7. 持續(xù)提升審計(jì)為民服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)“改作風(fēng)抓落實(shí)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”三年行動(dòng)，持續(xù)提升審計(jì)為民服務(wù)水平。圍繞打造新時(shí)代“紅巖先鋒·審計(jì)為民”黨建服務(wù)品牌，扎實(shí)開(kāi)展助力穩(wěn)就業(yè)志愿服務(wù)等活動(dòng)，突出審計(jì)為民理念，讓活動(dòng)更有民生溫度。組織在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)報(bào)到，形成“無(wú)事不打擾、有事就激活，平時(shí)能幫忙、戰(zhàn)時(shí)沖在前”的黨員管理新局面。
8. 實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升計(jì)劃。著眼增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以“一統(tǒng)六化”為基本路徑，深化機(jī)關(guān)黨建“三基”建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，著力打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、依法盡責(zé)、清廉為民、唯實(shí)爭(zhēng)先、整體智治、協(xié)同高效的學(xué)習(xí)型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型組織。
9. 深入推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建。以“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”為目標(biāo)，持續(xù)鞏固黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，暢通組織體系經(jīng)脈氣血，把審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，推動(dòng)黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。
10. 在重大斗爭(zhēng)中彰顯擔(dān)當(dāng)。在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、全面深化改革、應(yīng)對(duì)疫情和重大自然災(zāi)害、處理群體性事件、維護(hù)國(guó)家安全等重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中，做到敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。積極推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略部署、市級(jí)決策任務(wù)，有力推動(dòng)市審計(jì)局和區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重大任務(wù)實(shí)施，高質(zhì)量完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（三）聚焦紀(jì)律建設(shè)，做到規(guī)范用權(quán)、清正廉潔。
11. 抓好黨規(guī)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”。高度重視對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，組織全體干部職工參加全市審計(jì)機(jī)關(guān)2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“以案四說(shuō)”警示教育視頻會(huì)，把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，做實(shí)廉政談話。扎實(shí)開(kāi)展家庭家教家風(fēng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)凈化朋友圈、生活圈、娛樂(lè)圈，管好身邊人、不碰高壓線。
12. 持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。抓實(shí)以學(xué)正風(fēng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、學(xué)查改相貫通，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)， 緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力、只表態(tài)不落實(shí)等上下一般粗問(wèn)題。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓好調(diào)查研究，在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，把握作風(fēng)建設(shè)行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)。
13. 強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。突出關(guān)鍵
少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度要求，完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，全力排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
14. 堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)回訪專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)黨風(fēng)廉政和審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況檢查。繼續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入推進(jìn)青春倡廉、家風(fēng)助廉行動(dòng)，打造機(jī)關(guān)廉潔文化，培育清正廉潔的價(jià)值觀。
15. 構(gòu)建親清政商關(guān)系。聚焦政商交往中的廉政風(fēng)險(xiǎn)、制度漏洞，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，完善并落實(shí)好防止利益沖突等相關(guān)規(guī)定，減少公權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)，推動(dòng)政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。
（四）注重提升效率，做到求真務(wù)實(shí)、協(xié)同高效。
16. 建立健全審計(jì)整體智治工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委建立黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系的部署要求，落實(shí)“動(dòng)態(tài)晾曬+賽馬比拼”常態(tài)化機(jī)制，系統(tǒng)謀劃未來(lái)五年對(duì)政治統(tǒng)領(lǐng)、組織架構(gòu)、核心業(yè)務(wù)、數(shù)字賦能、整改協(xié)同、能力提升“六大體系”重塑的目標(biāo)要求、工作路徑，細(xì)化“政治鑄魂、精準(zhǔn)強(qiáng)審、協(xié)同聚力、整改增效、智治提升”五項(xiàng)工程實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)，以科學(xué)理念方法和有效機(jī)制載體抓好閉環(huán)落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。加快建立健全“審計(jì)問(wèn)題清單”管控機(jī)制，細(xì)化問(wèn)題篩選上傳、責(zé)任劃分、審核認(rèn)定等標(biāo)準(zhǔn)指引，持續(xù)做好跟蹤督促、結(jié)果驗(yàn)收等工作，突出量化閉環(huán)管控和多跨協(xié)同，切實(shí)推進(jìn)“審計(jì)問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“發(fā)展成效清單”。
17. 鍛造高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊(duì)伍。堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)和程序關(guān)，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和組織生活開(kāi)展，統(tǒng)籌做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。緊扣打造“能查能說(shuō)能寫(xiě)”審計(jì)干部要求，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)精神和專業(yè)能力建設(shè)，進(jìn)一步拓展專業(yè)培訓(xùn)、微講堂等學(xué)習(xí)交流展示平臺(tái)，充分運(yùn)用掛職頂崗鍛煉、規(guī)范化培訓(xùn)、政治業(yè)務(wù)“雙導(dǎo)師”等形式，不斷完善優(yōu)秀年輕干部培育機(jī)制。
18. 進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)活力。加強(qiáng)黨建帶群建，充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，積極參加全市審計(jì)機(jī)關(guān)技能挑戰(zhàn)賽、青年理論學(xué)習(xí)沙龍等多種活動(dòng)，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)互助、和諧向上的工作氛圍。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，相互借鑒黨建工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、促進(jìn)提高的效果。持續(xù)鞏固節(jié)約型、節(jié)水型機(jī)關(guān)和無(wú)煙、衛(wèi)生、健康單位和市級(jí)文明單位榮譽(yù)。
