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辦理結果
- [ 索引號 ]
- 11500222MB1959811F/2026-00108
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦環(huán)罰〔2026〕15號
- [ 主題分類 ]
- 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護
- [ 體裁分類 ]
- 行政執(zhí)法
- [ 發(fā)布機構 ]
- 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-03-20
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2026-03-23
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止荆?/p>
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當事人名稱：重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢?/span>公司
負責人：黃尉
統(tǒng)一社會信用代碼：91500110MA61BECDXA
地址：重慶市綦江區(qū)古南街道橋河工業(yè)園區(qū)
一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由
我局于2025年11月18日對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止具M行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止緦嵤┝艘韵律鷳B(tài)環(huán)境違法行為：重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止竞附庸ば蛟谏a(chǎn)，配套的廢氣治理設施后端布袋除塵器風機未開啟，上述行為構成不正常運行大氣污染防治設施的以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的環(huán)境違法行為。
以上事實有以下證據(jù)為證：
1.2025年11月18日我局對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止粳F(xiàn)場檢查時所做的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》及有關《行政檢查審批表》（編號：綦環(huán)審〔2025〕113號）、《行政檢查通知書》（編號：綦環(huán)檢（通）〔2025〕113號）、《行政檢查情況記錄表》（編號：綦環(huán)檢〔2025〕113號）各1份；
2.2025年12月16日我局對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止粳F(xiàn)場管理人員鄧*浩、現(xiàn)場負責人姜*國所做的《調(diào)查詢問筆錄》（附姜*國、鄧*浩身份證復印件及授權委托書）各1份；
3.2025年12月16日重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止咎峁┑摹吨貞c市建設項目環(huán)境影響評價批準書》（渝（綦）環(huán)準〔2021〕076號）、《固定污染源排污登記回執(zhí)》（登記編號：91500110MA61BECDXA001W）、《車廂制造項目環(huán)境影響報告表（報批版）》（部分）、《車廂制造項目（一階段）竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表》（部分）、《重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂娟P于第三輪中央環(huán)保督察組檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告》復印件各1份；
4.2025年11月18日我局對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止粳F(xiàn)場檢查時所拍攝的視聽資料1份；
5.2025年12月10日我局在信用中國（重慶）網(wǎng)站提取的重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止尽斗ㄈ撕头欠ㄈ私M織公共信用信息報告》打印件1份；
6.2025年12月25日我局對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止鞠逻_的《責令改正違法行為決定書（綦環(huán)改〔2025〕53號）》及送達回證1份；
7.2026年1月5日我局對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止粳F(xiàn)場檢查時所做的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》1份；
8.2026年2月3日我局提取的《索賠啟動登記表》、《生態(tài)環(huán)境損害簡易鑒定評估委托協(xié)議》、《重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止经h(huán)境違法行為造成大氣生態(tài)環(huán)境損害專家評估意見》、《生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查情況登記表》、《索賠終止登記表》復印件各1份；
9.2025年12月16日重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止咎峁┑摹稜I業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：91500110MA61BECDXA）及重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂尽稜I業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：91500116MA5YX4AB1L）復印件各1份。
證據(jù)1、4、9證明違法主體是重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止荆椅揖謱χ貞c萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止镜倪`法行為具有管轄權。
證據(jù)1-4證明重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止疽蕴颖鼙O(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法事實真實存在。
證據(jù)5-8證明重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止镜牟昧壳楣?jié)和整改情況。
重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止镜纳鲜鲂袨檫`反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”的有關規(guī)定。
我局于2026年3月6日向重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止局苯铀瓦_了《行政處罰事先（聽證）告知書》（綦環(huán)罰告〔2026〕13號），告知陳述申辯權和聽證申請權。
重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止驹诟嬷钠谙迌?nèi)未進行陳述申辯，也未申請聽證。
我局認為：重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止疽圆徽＿\行大氣污染防治設施的逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，已違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的有關規(guī)定，依法應承擔相應的法律責任。遵照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2025〕6號）及附件1《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量因子及計算公式》，確定重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止具`法行為裁量因子如下：一、個性裁量因子：1.廢氣類別：一般工業(yè)廢氣（裁量等級1）；2.排污情況：未超標（裁量等級1）；二、共性裁量因子：1.兩年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境行政處罰次數(shù)：未受過行政處罰的（裁量等級1）；2.兩年內(nèi)受處罰情況：兩年內(nèi)未受過行政處罰（裁量等級1）；3.配合調(diào)查情況：積極配合調(diào)查（裁量等級1）；4.兩年內(nèi)因生態(tài)環(huán)境問題被投訴、信訪或者舉報：無（裁量等級1）；5.造成突發(fā)環(huán)境事件嚴重程度：未造成（裁量等級1）；三、修正裁量因子：1.改正情況:整改措施已落實（裁量等級-2）；2.主觀過錯程度：故意（裁量等級1），因該公司積極履行生態(tài)環(huán)境損害修復、賠償責任，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2025〕6號）第十條第八項“有下列情形之一的，應當從輕或者減輕處罰：……（八）生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人積極履行生態(tài)環(huán)境損害修復、賠償責任的；……”的情形，根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2025〕6號）第十三條第二項“生態(tài)環(huán)境行政處罰罰款數(shù)額的確定，遵循下列規(guī)則：……（二）減輕處罰的，應當?shù)陀诜ǘㄗ畹吞幜P金額，一般在裁量公式計算結果的基礎上下浮20%以內(nèi)執(zhí)行，不低于法定最低處罰金額的80%。（含本數(shù)）。……”的有關規(guī)定，我局決定對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止颈敬苇h(huán)境違法行為處罰款80000元。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：……（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”的有關規(guī)定，我局決定對重慶萬象津?qū)Ｓ闷囉邢挢熑喂爵虢止咀鞒鋈缦滦姓幜P：
處罰款80000元（大寫：捌萬元整）。
限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到我局開具“非稅收入一般繳款書”，并通過指定銀行或者電子支付系統(tǒng)將罰款繳入綦江區(qū)財政專項賬戶。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市綦江區(qū)人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi)直接向重慶市南岸區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局
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