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法定主動(dòng)公開內(nèi)容
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監(jiān)督檢查
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檢查依據(jù)
- [ 索引號(hào) ]
- 11500222MB1959811F/2022-00266
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- [ 主題分類 ]
- 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
- [ 體裁分類 ]
- 行政執(zhí)法
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-08-18
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2022-08-18
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)關(guān)于印發(fā)執(zhí)法音像記錄管理制度的通知
???????????????????????????????????綦環(huán)執(zhí)法〔2020〕17號(hào)
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
關(guān)于印發(fā)執(zhí)法音像記錄管理制度的通知
《重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法音像記錄管理制度》已經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審簽，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
2020年7月8日
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
執(zhí)法音像記錄管理制度
第一條??為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程原則，有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益及執(zhí)法人員正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。
第二條??本辦法所稱的行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱音像記錄設(shè)備）是指我隊(duì)專為執(zhí)法人員配備的進(jìn)行執(zhí)法工作時(shí)所使用的便攜式錄音錄像取證設(shè)備，包括但不限于照相機(jī)、錄像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等。
第三條??音像記錄設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工作必需、性能適度、安全穩(wěn)定的原則。行政執(zhí)法音像記錄應(yīng)遵循同步攝錄、有效管理、規(guī)范歸檔、嚴(yán)格保密的原則，確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。
第四條??日常執(zhí)法監(jiān)督、違法案件的現(xiàn)場(chǎng)檢查或勘驗(yàn)、調(diào)查詢問(wèn)、陳述申辯、聽證、送達(dá)執(zhí)法文書、采取強(qiáng)制措施查封、扣押、代履行、執(zhí)法監(jiān)測(cè)采樣等涉及管理相對(duì)人參加的行政執(zhí)法過(guò)程，均應(yīng)使用音像記錄設(shè)備全程進(jìn)行同步錄音錄像，客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。
第五條??按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查音像記錄設(shè)備的電池容量、內(nèi)存空間、時(shí)間顯示，保證音像記錄設(shè)備正常使用，定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
第六條??執(zhí)法全過(guò)程音像記錄應(yīng)反映執(zhí)法活動(dòng)的地點(diǎn)、時(shí)間、場(chǎng)景、參與人員、執(zhí)法內(nèi)容和過(guò)程等情況。執(zhí)法人員到達(dá)被監(jiān)督單位，應(yīng)當(dāng)在該單位門口或顯著標(biāo)志前開啟音像記錄設(shè)備，錄制執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)情況，并同步錄音。檢查完畢后應(yīng)再次對(duì)檢查地點(diǎn)門頭進(jìn)行拍攝后關(guān)閉音像記錄設(shè)備，檢查過(guò)程中非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續(xù)錄制，不得任意選擇取舍或者事后補(bǔ)錄。因設(shè)備故障、損壞，天氣情況惡劣或者電量、存儲(chǔ)空間不足，檢查場(chǎng)所變化等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中斷原因進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明。
第七條執(zhí)法全過(guò)程音像記錄錄制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄以下內(nèi)容：
（一）能反映當(dāng)事人名稱、概貌的標(biāo)志性建筑；
（二）執(zhí)法人員向當(dāng)事人出具執(zhí)法證件及告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)；
（三）涉嫌違法現(xiàn)場(chǎng)狀況；
（四）對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)過(guò)程；
（五）當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或相關(guān)執(zhí)法文書上簽署姓名和意見時(shí)；
（六）執(zhí)法過(guò)程容易引起爭(zhēng)議時(shí)；
（七）以留置送達(dá)方式將執(zhí)法文書留置在當(dāng)事人單位或者住所時(shí)；
（八）監(jiān)測(cè)采樣、封瓶和當(dāng)事人確認(rèn)的情況；
（九）其他應(yīng)當(dāng)采取音像記錄的情況。
第八條??使用音像記錄設(shè)備應(yīng)當(dāng)注意拍攝的角度、模式，確保視頻資料清晰、有效，內(nèi)容完整客觀。
第九條??使用執(zhí)法記錄儀制作音像記錄完成后，行政執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)按要求將信息儲(chǔ)存至執(zhí)法信息系統(tǒng)。因連續(xù)執(zhí)法、異地執(zhí)法或者在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)執(zhí)法，確實(shí)無(wú)法及時(shí)儲(chǔ)存音像記錄信息的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回本單位及時(shí)予以儲(chǔ)存。
使用其他設(shè)備制作音像記錄，由各科室、片區(qū)、中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲(chǔ)和保管。要按照執(zhí)法事項(xiàng)、當(dāng)事人姓名或單位名稱、記錄日期及存儲(chǔ)日期等項(xiàng)目分類進(jìn)行存儲(chǔ)。任何人員不得對(duì)原始音像記錄進(jìn)行刪節(jié)、修改。
第十條??執(zhí)法音視頻記錄最少保存兩年，作為證據(jù)使用的記錄信息隨案卷保存時(shí)限保存。
第十一條??作為證據(jù)使用的錄音、錄像，應(yīng)當(dāng)制作光盤后附卷，并注明記錄的事項(xiàng)、錄制對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和行政執(zhí)法人員等信息。
第十二條??涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的執(zhí)法記錄信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進(jìn)行管理，任何人不得擅自傳播，不得用于執(zhí)法活動(dòng)以外的目的。
第十三條??實(shí)施音像記錄過(guò)程中，有違反規(guī)定泄露執(zhí)法記錄信息，故意損毀、隨意刪除、修改執(zhí)法音像記錄信息，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，并追究相關(guān)責(zé)任。
第十四條??使用音像記錄設(shè)備的執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，應(yīng)保持儀容嚴(yán)整，語(yǔ)言文明，維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍形象。
第十五條??本制度自印發(fā)之日起施行。
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附件：
綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
音像記錄事項(xiàng)清單
|
序號(hào) |
執(zhí)法類型 |
環(huán)節(jié) |
具體內(nèi)容 |
記錄方式 |
|
1 |
行政處罰 |
現(xiàn)場(chǎng)查處環(huán)境違法行為 |
執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)和行為、采樣監(jiān)測(cè)及封瓶過(guò)程、執(zhí)法人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在筆錄或其他證據(jù)材料上簽字確認(rèn)等。 |
全過(guò)程記錄 |
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行政聽證 |
聽證時(shí)間、地點(diǎn)、人員、聽證過(guò)程等情況 |
全過(guò)程記錄 | ||
|
文書送達(dá) |
文書類型、送達(dá)人員、地點(diǎn)、送達(dá)方式、收文人員等情況 |
全過(guò)程記錄 | ||
|
2 |
行政強(qiáng)制 |
查封、扣押 |
實(shí)施查封扣押的過(guò)程、場(chǎng)所、設(shè)施、物品等情況 |
全過(guò)程記錄 |
|
代履行 |
實(shí)施代履行的過(guò)程、場(chǎng)所、物品等情況 |
全過(guò)程記錄 | ||
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3 |
行政檢查 |
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員采取現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）、現(xiàn)場(chǎng)采樣和詢問(wèn)等方式的，堅(jiān)持全面檢查和檢查留痕原則應(yīng)持有并開啟現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查記錄儀等攝像設(shè)備，不適宜音像記錄的除外。采取其他調(diào)查取證方式的，可根據(jù)執(zhí)法需要進(jìn)行音像記錄。 ? |
全過(guò)程記錄 | |
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4 |
其他需全過(guò)程記錄的行政執(zhí)法行為 | |||
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)2020年7月8日印發(fā)
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