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[ 索引號 ]
11500222696599495J/2025-00021
[ 發文字號 ]
綦商務發〔2025〕20號
[ 主題分類 ]
商貿、海關、旅游
[ 體裁分類 ]
公文
[ 發布機構 ]
綦江區商務委
[ 有效性 ]
有效
[ 成文日期 ]
2025-04-10
[ 發布日期 ]
2025-04-10

?重慶市綦江區商務委員會關于申報“15分鐘商業服務圈”的通知

各鎮街：

根據《重慶市商務委員會關于開展“15分鐘商業服務圈”申報工作的通知》（渝商務〔2025〕109號），現將申報工作有關事項通知如下：

一、申報主體

擬申報“15分鐘商業服務圈”項目所在地街道辦事處或鎮政府。

二、評選程序?

（一）街鎮自評。申報項目的街鎮組織社區開展自評，收集評分佐證材料。在自評達到 80 分及其以上后，向區商務委申報。

（二）區商務主管部門評價。區商務委收到街鎮申請后，組織人員對街鎮自評情況和佐證資料進行核查，擇優推薦至市商務委。

（三）市級評價。市商務委收到區商務主管部門推薦名單后，將采取實地踏勘、資料審核等方式，對申報的“15分鐘商業服務圈”進行綜合評定。

三、申報材料

（一）15分鐘商業服務圈建設自評表（附件1）及佐證資料；

（二）15分鐘商業服務圈創建申報表（附件 2）；

（三）15分鐘商業服務圈建設情況報告。

四、相關要求

（一）各街鎮要提高政治站位，做好社區商業現狀摸底，積極組織符合條件的社區開展申報，細致審查申報材料真實性，擇優推薦有可復制性、有地域特色的商業服務圈。

（二）申報材料紙質版（一式三份）于2025年4月16日17時前送至區商務委商貿流通科（404室），電子版同步通過渝快政報送給工作聯系人。

附件：1.“15分鐘商業服務圈”建設自評表

2.“15分鐘商業服務圈”創建申報表

重慶市綦江區商務委員會

2025年4月10日

（此件公開發布）

附件1

15分鐘商業服務圈建設自評表

序號	評價類別	評價指標	評價內容	分值	評分標準	得分
1	一、規劃布局（13分）	頂層設計（5分）	問需于民，摸清商業網點底數以及居民需求等，“有什么、缺什么”，“補什么、調什么”。	2	問需于民，搞好調查，建立和落實需求清單和項目清單，得2分。
2		頂層設計（5分）	制定商業服務圈建設子方案，一圈一策，對照需求清單、項目清單，按照時間節點抓好落實。	3	科學制定子方案，做到一圈一策，得3分。
3		配置要求（2分）	老舊小區統籌利用閑置廠房、倉庫、公有物業劃撥等存量資源，因地制宜補齊商業設施短板和提升現有設施水平。	2	商業服務圈根據所屬類型，選擇兩項中的一項。符合實際，落實要求，得2分。
4		配置要求（2分）	新建居住區堅持相對集中原則，重點建設改造商業綜合體、購物中心、便民商業中心、鄰里中心、社區養老服務設施等。嚴格落實國務院關于新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于 10%的要求，做到社區商業設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付。	2	商業服務圈根據所屬類型，選擇兩項中的一項。符合實際，落實要求，得2分。
5		布局科學（2分）	集聚式：重點改造建設商業綜合體、購物中心、便民商業中心、鄰里中心，提供綜合多業態服務，滿足一站式消費。其他零散商業網點為補充。	2	商業服務圈根據所屬類型，選擇三項中的一項。根據實際情況，布局得2分。
6			街區式：沿商業街布局小店，業態齊全，結構合理，有一定特色。有條件的可統一規劃、統一招商、統一運營。	2
7			分散式：老舊小區受客觀條件限制，利用分散的社區商業 2— 5 — 設施，盤活資源，見縫插針，引入移動型商業設施做補充。	2
8		商居和諧（4分）	商業設施建設應充分考慮周邊商業發展基礎，實現優勢互補、錯位發展，兼顧社交、文化、休閑等功能，因地制宜形成不同的主題街區文化和地方特色文化。	2	功能互補、有特色，得2分。
9		商居和諧（4分）	規劃布局與社區風格、周邊環境相協調，有條件的社區商業和住宅應相對分離，減少居民生活干擾，實現商業與居民生活和諧發展。	2	規劃布局與社區風格相協調，與周邊環境相協調，社區商業和住宅相對分離得 2 分。
10	二、業態配置（37分）	配齊基本（6分）	優先配齊基本保障類業態，支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發店、洗染店、藥店、照相文印店、再生資源回收點、快遞末端網點、前置倉等進社區。設置移動商業設施、智能零售終端，滿足居民物質富足的需求，讓消費更便捷。	6	每配齊1項基本保障類業態得0.5分，最高得6分。
11		提升品質（6分）	根據地域特色和市場需求，重點培育和發展品質提升類商業業態。積極推動標準化菜市場、特色餐飲店、茶飲咖啡店、蛋糕烘焙店、新式書店、花店、眼鏡店、文具店、家居專賣店、保健理療店、美容美體店、洗浴中心、汽車維修店、智慧商店、自助寄存倉、自動販賣機等業態的發展，以豐富社區商業結構。	6	每配備 1 項品質提升類商業業態得 0.5 分，最高得 6 分
12		一菜一修（8分）	加快推進社區菜市場、生鮮店（菜店）標準化、智慧化建設，豐富商品品類、保障食品安全、維持價格穩定、優化購物環境，鼓勵開展配送上門等增值服務、便民服務，滿足居民消費需求。	5	符合《農貿市場管理技術規范》（GB/T 21720-2022）的菜市場、生鮮店（菜店），每個網點得 1 分，最高得 5 分。
13		一菜一修（8分）	修鞋、配鑰匙、改衣服、修自行車等小修小補業態配置齊全且規范有序，以優化社區商業服務。	3	小修小補配置齊全且規范有序，每類業態得 0.5 分，最高得 3 分。
14		一店一早（6分）	積極培育和發展社區商業品牌，同時引進品牌連鎖店，提高連鎖店在社區商業中的覆蓋率，確保連鎖店數量占商業服務圈商業網點總量的比重超過 30%。	4	每個連鎖店得 0.5 分，最高得 4 分。
15		一店一早（6分）	構建以社區早餐店為主體，以便利店、餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，品種豐富，營養衛生。	2	每個早餐店得0.5分，最高得2分。
16		一老一小（2分）	具備兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的療養式、社區式養老項目及無障礙設施；有老年消費配供及理療養生、緊急援助、助潔助浴等居家養老服務。	1	每項得1分，最高得1分。
17		一老一小（2分）	設立老年人、母嬰專柜和體驗店，保留現金、銀行卡等傳統支付方式和面對面人工服務，以確保商業服務的普及性和便利性；在社區設置普惠托育服務機構，提供多樣化的托育服務。	1	每項得1分，最高得1分。
18		三家進社區（9分）	家政企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展培訓、招聘、服務等家政相關業務。	3	有 1 家企業入駐得 1.5 分，最高得 3 分。
19			家電維修（兼回收業務）企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展家電維修、回收等相關業務。	3	有 1 家電維修（回收）企業入駐得 1.5 分，最高得 3 分。
20			家具維修（兼回收業務）企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展家具維修、回收等相關業務。	3	有 1 家具維修（回收）企業入駐得 1.5 分，最高得 3 分。
21	三、管理運營（14分）	機制健全（3分）	建立多方共商共管機制，整合街道、社區、物業、商戶等各方力量。嚴格管理商業設施，不得隨意改變便民商業設施的用途和性質。對公共設施規劃、設施建設改造、促銷活動、業態調整和引進等，向居民了解需求、聽取意見建議。探索黨建引領、商協會管理等社區治理模式，促進共建共管。	3	建立多方共商共管機制、黨建引領治理模式、商協會加強社區行業自律機制，每項得 1 分。
22		運營專業（4分）	鼓勵與高校合作建設培訓基地，引入專業化運營商，統一招商、運營和管理，或發揮商協會在調整業態、培訓提升、統一引導等方面作用。	2	有校企合作、專業化社區商業運營商或商協會，得 2 分。
23		運營專業（4分）	物業公司發揮近民優勢，向民生消費服務領域延伸，推動“物業服務＋生活服務”，優化服務環境。	2	物業服務每搭載一項生活服務，得 0.5 分，最多得 2 分。
24		誠信經營（2分）	暢通投訴舉報渠道，完善消費糾紛解決機制和消費者反饋評價機制。	1	建立相關機制得1分。
25		誠信經營（2分）	落實商品和服務的價格公示制度，創建誠信商業服務圈。	1	落實商品和服務價格公示制度，得1分。
26		盤活資源（2分）	釋放各類經營用房資源，加快出租轉讓、改造開發，統一招商運營，對微利、公益性業態給予房租減免、補貼等優惠。	2	1.釋放經營用房資源得 1 分。 2.對微利、公益性業態給予房租優惠得 1 分。
27		規范管理（3分）	規范“小修小補”業態經營行為，加強對污染排放、私搭亂建、安全生產和占道經營等現象的管理，保持商業網點整潔有序。	1	商業網點安全整潔有序，得 1 分；
28			規范戶外廣告、門店招牌、燈光景觀等管理，強化安全、提升品質，同時注重因地制宜，突出區域商業特色。	1	規范戶外廣告、門店招牌、燈光景觀等管理，得 1 分；
29			對洗染、理發、沐浴等用水量較大的場所，提倡使用節水節能技術和設備。	1	對用水量較大的場所宣傳節水節能，得 1 分。
30	四、創新供給（26分）	創新場景（18分）	開展“渝味 360 碗”進社區；推廣“老字號”品牌，在社區積極引進中華老字號、重慶老字號等品牌商家；結合當地人文特色，發展“街巷空間+商業”“休閑公園+商業”等模式，打造特色品牌社區。	8	開展 1 次進社區活動得 1 分，最高得 2 分。引進 1 個老字號品牌得 1分，最高得 3 分。打造 1 個特色社區品牌得 1 分，最高得 3 分。
31			支持企業發展線上線下融合的即時零售（外賣），推廣“線上下單＋就近門店配送”“就近門店下單＋即時配送”模式，培育消費增長的新引擎。	4	每個零售、餐飲門店提供即時零售服務得1分，最多得4分。
32			鼓勵開展社區生鮮節、美食節、家電促銷節、便民消費節及創意市集等促消費活動，擴大社區消費，激發消費活力。	6	每開展一次社區促消費活動得 1 分，最多得 6 分。
33		數字賦能（8分）	發展智慧商店、體驗店等業態，提供現場交互、無接觸交易、智能結算、自助售賣等服務，提升數字體驗。	3	數字體驗豐富，得 3 分。
34			推廣應用智能化技術和設施，鼓勵加強智能信包箱（快件箱）、自助售賣機等智能設施建設，推動智能設施設備進社區、進門店，提高商業服務圈智能化水平。	3	每個智能設施設備得 0.5 分，最多得 3 分。
35			搭建商業服務圈智慧服務平臺，整合商戶資源，實現線上線下互動；利用大數據開展監測分析，精準補建網點；推廣商業服務圈網點動態地圖、“小修小補”便民商業地圖。	2	搭建商業服務圈智慧服務平臺，整合商戶資源，便民商業地圖，得 2 分
36	五、建設成效（10分）	居民滿意度（10分）	社區居民評價滿意度。	10	進行居民滿意度調查，抽樣調查不少于 50 份，滿意度 90%（含）以上，得 8 分。75%≤滿意度<90%，得 6 分。60%≤滿意度<75%，得 4 分。滿意度<60%，得 0 分。
		總分		100
說明	綜合得分≥80 分的符合 15 分鐘商業服務圈評選標準。

附件2

“15分鐘商業服務圈”創建申報表

服務圈名稱			常住人口（萬人）
聯系人			聯系電話
社區性質	¨組團式（聚集型）	¨街坊式（街區式）		¨分布式（分散式）
自評得分			服務圈范圍

街道辦事處意見
	簽字（蓋章）			年	月	日

區縣商務主管部門意見
	簽字（蓋章）			年	月	日

附件下載：

綦商務發〔2025〕20號：重慶市綦江區商務委員會關于申報“15分鐘商業服務圈”的通知.doc

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