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政策文件
- [ 索引號 ]
- 115002220093001221/2021-00137
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦統(tǒng)〔2021〕34號
- [ 主題分類 ]
- 統(tǒng)計
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機構 ]
- 綦江區(qū)統(tǒng)計局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-11-09
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-11-12
關于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》的通知
重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計局關于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會、食品園區(qū)管委會：
《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》（渝統(tǒng)發(fā)〔2021〕42號）已經(jīng)重慶市統(tǒng)計局2021年第18次局長辦公會審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法
重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計局
2021年11月9日
附件
重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法
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第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作，強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》文件精神，《重慶市統(tǒng)計管理條例》和《國家統(tǒng)計局關于進一步加強統(tǒng)計基層基礎建設的意見》（國統(tǒng)字〔2021〕85號）的有關規(guī)定，結合重慶市實際，制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作的總體目標是：統(tǒng)計職能健全、人員穩(wěn)定；統(tǒng)計流程嚴密、規(guī)范有序；統(tǒng)計資料完整、真實準確；統(tǒng)計手段先進、科學便捷。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)劃內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的統(tǒng)計工作。開發(fā)區(qū)、園區(qū)、各類功能區(qū)等參照本辦法執(zhí)行。
第二章統(tǒng)計崗位和統(tǒng)計職責
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應明確履行統(tǒng)計職能的機構，設置統(tǒng)計工作崗位，指定統(tǒng)計負責人，配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計人員，并建立統(tǒng)計人員與本轄區(qū)基本單位數(shù)和人口規(guī)模相匹配的聯(lián)動機制。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府履行統(tǒng)計職能的機構負責組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務工作，在業(yè)務上受所在區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計機構領導，主要工作職責是：
（一）貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查制度，依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計機構布置的各項統(tǒng)計工作任務。
（二）依法實施統(tǒng)計調(diào)查，認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，履行統(tǒng)計監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)真實準確、完整及時。指導村（居）委員會和統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計工作。
（三）督促轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象加強統(tǒng)計基礎工作，為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務提供組織、人員和工作條件保障。
（四）指導和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象依法設置原始記錄，建立電子統(tǒng)計臺賬。
（五）監(jiān)測分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，及時提供統(tǒng)計服務。
（六）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計人員和轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務培訓，負責轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計法治宣傳教育, 以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。
（七）組織實施轄區(qū)內(nèi)的人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查等重大國情國力調(diào)查。
（八）配合上級政府統(tǒng)計機構管理維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。?
（九）配合上級政府統(tǒng)計機構開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違紀違法案件查處工作，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀違法行為，應當及時向上級政府統(tǒng)計機構報告。
（十）完成上級政府統(tǒng)計機構交辦的其他任務。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，統(tǒng)計隊伍應保持相對穩(wěn)定，不得隨意變動。確需調(diào)整和調(diào)動的，應當征得所在區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計機構同意，并做好工作交接。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員應當依法履行職責，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密。
第九條村（居）委員會指定專人負責本轄區(qū)統(tǒng)計工作，并完善村（居）統(tǒng)計網(wǎng)絡。村（居）統(tǒng)計業(yè)務受區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的指導。
第三章統(tǒng)計調(diào)查
第十條及時了解掌握本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象增減變動情況，按照相關規(guī)定配合做好基本單位名錄庫的動態(tài)維護更新和一套表調(diào)查單位審核確認工作，確保統(tǒng)計調(diào)查對象不重不漏。
第十一條按照上級政府統(tǒng)計機構工作部署，接受統(tǒng)計調(diào)查任務，組織統(tǒng)計人員參加有關統(tǒng)計工作會議和業(yè)務培訓，正確理解和掌握統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容和工作要求。
第十二條嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的范圍布置調(diào)查工作任務，加強對統(tǒng)計調(diào)查對象業(yè)務培訓和專業(yè)指導，幫助統(tǒng)計調(diào)查對象理解和掌握統(tǒng)計指標含義、統(tǒng)計報表填報方法等。
第十三條?嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度的要求采集數(shù)據(jù)，督促統(tǒng)計調(diào)查對象按時保質(zhì)完成統(tǒng)計報表填報工作。對未能按時報送的統(tǒng)計調(diào)查對象進行催報，不得代替調(diào)查對象填報，不得篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
?統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定進行現(xiàn)場調(diào)查的任務，須選派經(jīng)專門培訓的調(diào)查人員，按照調(diào)查方案所確定的調(diào)查時間、方法、對象，深入現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)。
第十四條嚴格按照“即報、即審、即驗”的原則，對統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核把關，對不完整或者存在明顯錯誤的數(shù)據(jù)進行查詢核實，并督促統(tǒng)計調(diào)查對象依法予以補充或者改正，保證數(shù)據(jù)準確、結構合理，無邏輯性差錯。
及時核查和回復上級政府統(tǒng)計機構的查詢，對于上級統(tǒng)計機構審核未通過的統(tǒng)計報表，應督促調(diào)查對象對有關數(shù)據(jù)進行核實修正，并在規(guī)定時間內(nèi)對重新報送的報表進行復審。
第十五條統(tǒng)計調(diào)查對象應當依照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的統(tǒng)計資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
第十六條統(tǒng)計調(diào)查對象對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度進行的統(tǒng)計調(diào)查，有權拒絕提供統(tǒng)計資料。
第四章統(tǒng)計服務和資料管理
第十七條依法使用的本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應當與上級政府統(tǒng)計機構核定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相一致，不得與上級政府統(tǒng)計機構依法公布的相關數(shù)據(jù)矛盾。?
統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。
第十八條關注經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的熱點和難點問題，結合統(tǒng)計工作實際，開展統(tǒng)計調(diào)查研究分析，為黨委政府和社會公眾提供及時有效的統(tǒng)計信息服務和政策建議，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
第十九條建立安全防護措施，加強轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計信息安全管理，確保統(tǒng)計信息在采集、處理、傳輸、存儲以及保管過程中不丟失、不損毀、不泄密。
開展統(tǒng)計調(diào)查中使用的數(shù)據(jù)采集終端專用設備不得用于與統(tǒng)計調(diào)查無關的事項，非專用的數(shù)據(jù)采集終端設備，應在調(diào)查結束后15日內(nèi)卸載相關采集數(shù)據(jù)軟件。因使用者個人原因造成失密、泄密等嚴重后果的，依照相關法律法規(guī)追究責任。?
第二十條加強統(tǒng)計資料管理，按照歸檔要求進行分類整理，裝訂成冊，妥善保管。統(tǒng)計資料管理人員變動時，應當辦理資料交接手續(xù)，及時備份。
統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計調(diào)查對象的原始資料，應當至少保存2年。匯總性統(tǒng)計資料應當至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計資料應當永久保存。
第五章保障措施
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應將開展統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費列入財政預算。重大國情國力、市情市力調(diào)查和專項調(diào)查所需經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保落實到位。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應保障統(tǒng)計工作開展所需的辦公條件，包括辦公場所、專用計算機、打印機、復印機、照相機、掃描儀、資料柜等基本辦公設備。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應強化信息網(wǎng)絡建設，保障與市、區(qū)（縣）統(tǒng)計網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，并將統(tǒng)計信息化建設列入發(fā)展規(guī)劃，保證統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化的需要。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應建立健全統(tǒng)計工作管理制度，包括數(shù)據(jù)采集審核報送制度、統(tǒng)計資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制度、統(tǒng)計業(yè)務崗位責任制度、統(tǒng)計工作保密制度、統(tǒng)計工作臺賬制度。
第六章附則
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法（試行）》（渝統(tǒng)發(fā)〔2011〕17號）和《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范（試行）》（渝統(tǒng)發(fā)〔2011〕30號）同時廢止。
附件下載：
綦統(tǒng)〔2021〕34號重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計局關于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》的通知.doc
