您當(dāng)前的位置：
首頁
>
履職依據(jù)
>
本機(jī)關(guān)政策文件
>
其他文件
- [ 索引號 ]
- 11500222MB19470448/2022-00008
- [ 發(fā)文字號 ]
- [ 主題分類 ]
- 綜合政務(wù)
- [ 體裁分類 ]
- 規(guī)劃計劃;規(guī)劃
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)退役軍人事務(wù)局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-08-06
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2022-08-06
關(guān)于開展退役軍人工作法治宣傳教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）
關(guān)于開展退役軍人工作法治宣傳教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步加大退役軍人工作法治宣傳教育力度，根據(jù)《中共重慶市委、重慶市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》（渝委發(fā)〔2021〕20號）精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)劃。
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全市退役軍人工作法治宣傳教育
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，認(rèn)真落實市委五屆歷次全會精神和市委、市政府關(guān)于依法治市工作的要求，緊緊圍繞“十四五”時期全市退役軍人工作發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制，扎實有效開展普法工作，全面提升干部職工、退役軍人和其他優(yōu)撫對象法治素養(yǎng)，推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)
????通過實施全市退役軍人工作法治宣傳教育的五年規(guī)劃，使全市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域普法責(zé)任制全面落實，普法的針對性、實效性明顯提高，全系統(tǒng)干部職工尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性明顯增強(qiáng)，廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實踐的參與度大幅提高，全系統(tǒng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。
（三）工作原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全系統(tǒng)法治宣傳教育全過程各方面，始終保持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。
——堅持以退役軍人和其他優(yōu)撫對象為中心。以維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象根本利益為出發(fā)點和落腳點，使普法工作更加貼近群眾、貼近實際。
——堅持“兩個服務(wù)”。堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為國防和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針，增強(qiáng)普法針對性、實效性，確保各項工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——堅持與法治實踐深度融合。將普法與立法、執(zhí)法一體推進(jìn)，弘揚社會主義核心價值觀，讓普法融入法治實踐、融入服務(wù)保障、融入日常生活。
二、法治宣傳教育重點內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部職工理論學(xué)習(xí)重點，作為干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。發(fā)揮好媒體和平臺等普法陣地作用，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法
????重點闡釋新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。結(jié)合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”主題宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工、退役軍人和其他優(yōu)撫對象的憲法觀念、憲法意識，推動形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法的法治氛圍。機(jī)關(guān)干部每年至少參加一次學(xué)習(xí)憲法活動，增強(qiáng)恪守憲法原則、履行憲法使命的自覺性和堅定性，不斷提升干部依法行政能力。加強(qiáng)國旗法、國歌法和國徽法等憲法相關(guān)法的宣傳教育。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民法典
????重點闡釋民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好一系列新規(guī)定新概念新精神。組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳民法典，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典，提高運用民法典開展服務(wù)保障、化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，通過開展民法典宣講、制發(fā)短視頻、民法典知識測試等活動，推動民法典家喻戶曉、深入人心。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳退役軍人保障法
????把學(xué)習(xí)宣傳退役軍人保障法作為普法重要任務(wù)，引導(dǎo)干部職工和退役軍人深刻理解退役軍人保障法的重大意義、核心要義和精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握退役軍人保障法的具體規(guī)定、法律責(zé)任和實踐要求。將退役軍人保障法作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部教育培訓(xùn)和退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)重點內(nèi)容，深入開展退役軍人保障法進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動。在“八一”、退役軍人集中返鄉(xiāng)時段開展退役軍人保障法集中宣傳活動，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展全方位、多角度、立體式宣傳，讓退役軍人保障法走到退役軍人身邊、走進(jìn)退役軍人心里。
（五）深入學(xué)習(xí)宣傳退役軍人工作有關(guān)法律法規(guī)
????圍繞安置就業(yè)工作，重點學(xué)習(xí)宣傳退役軍人安置條例、就業(yè)促進(jìn)法、勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)。圍繞服務(wù)保障工作，重點學(xué)習(xí)宣傳軍人地位和權(quán)益保障法、軍人撫恤優(yōu)待條例、傷殘撫恤管理辦法、軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法、優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法、光榮院管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章。圍繞褒揚紀(jì)念工作，重點學(xué)習(xí)宣傳英雄烈士保護(hù)法、烈士褒揚條例、烈士公祭辦法、烈士安葬辦法等法律法規(guī)規(guī)章。圍繞擁軍支前工作，重點學(xué)習(xí)宣傳國防法、國防教育法、軍事設(shè)施保護(hù)法等法律。圍繞依法行政，重點學(xué)習(xí)宣傳行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、保守國家秘密法、公務(wù)員法、信訪條例、政府信息公開條例、重大行政決策程序暫行條例等法律法規(guī)。
（六）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)
????重點學(xué)習(xí)宣傳黨章、組織工作條例、宣傳工作條例、紀(jì)律處分條例、黨組工作條例、黨支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章，貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，在考核黨員干部時注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
三、深化法治素養(yǎng)提升行動
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育
認(rèn)真落實部門主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做尊法學(xué)法守法用法的模范，部門主要負(fù)責(zé)同志推進(jìn)法治建設(shè)情況納入年終述職重要內(nèi)容。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法，每年至少舉辦1次以上法治專題講座。堅持把法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等納入考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
（二）切實加強(qiáng)工作人員法治教育
????全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。把法治教育納入全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，作為入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，確保法治教育培訓(xùn)質(zhì)量。定期組織開展國家工作人員在線學(xué)法考試，推動以考促學(xué)、以考促用。國家工作人員每年現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)旁聽庭審活動不少于兩次。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核考評干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工牢固樹立法治觀念，提高依法辦事的能力和水平。
（三）切實加強(qiáng)退役軍人和其他優(yōu)撫對象法治教育
????根據(jù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象法治需求，開展有針對性的法治教育，引導(dǎo)幫助他們依法反映訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。在官網(wǎng)官微及時發(fā)布通俗易懂的法律解讀文章、喜聞樂見的普法音頻視頻和生動鮮活的典型案例。聚焦退役軍人和其他優(yōu)撫對象關(guān)心關(guān)注的問題，精選法律法規(guī)制作宣傳折頁、短視頻等向退役軍人發(fā)放推送。在服務(wù)中心（站）、信訪接待室等退役軍人接待、活動場所采取懸掛條幅、張貼海報、LED顯示屏滾動播放等形式開展普法宣傳。在“八一”、“烈士紀(jì)念日”、退役軍人集中返鄉(xiāng)時段組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中普法宣傳活動，廣泛宣傳與退役軍人和其他優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
四、著力提高普法針對性實效性
（一）把普法融入立法過程
在退役軍人工作地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件制定修改過程中，對社會關(guān)注度高、涉及退役軍人和其他優(yōu)撫對象切身利益的重大事項，通過公開征求意見、聽證會、論證會、立法調(diào)研等形式廣泛聽取公眾意見。在法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件頒布實施的重要節(jié)點，同步對新法新規(guī)進(jìn)行宣傳解讀，方便社會公眾理解掌握。
（二）把普法融入執(zhí)法過程
????在開展行政處罰、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵和其他權(quán)力等行政執(zhí)法工作時，把普法融入執(zhí)法辦案程序中，實現(xiàn)行政執(zhí)法全程普法。在落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度中加強(qiáng)普法宣傳。在行政復(fù)議工作中，利用受理、審理、決定、復(fù)查復(fù)核等各環(huán)節(jié)實時普法，引導(dǎo)教育申請人依法維權(quán)、依法表達(dá)合理訴求。
（三）把普法融入服務(wù)保障
????將普法與服務(wù)保障工作緊密結(jié)合起來，貫穿于各環(huán)節(jié)、全過程，用退役軍人和其他優(yōu)撫對象聽得懂、聽得進(jìn)的語言普及法律知識、解答疑點難點問題，把服務(wù)過程變成生動有效的普法實踐活動。進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人法律援助工作，為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供普惠均等、便捷高效的法治宣傳教育和法律咨詢、法律援助服務(wù)。
（四）加大以案普法力度
????健全以案普法長效機(jī)制，提高以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度執(zhí)行力，對與退役軍人和其他優(yōu)撫對象密切相關(guān)的權(quán)益維護(hù)、移交安置、就業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤、軍休服務(wù)、褒揚激勵等法律問題，通過普法案例、普法微視頻、普法宣傳欄等方式，開展以案普法、以案學(xué)法、以案釋法等活動，讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象感受到直觀的法治宣傳教育。
（五）發(fā)揮典型示范引領(lǐng)
????充分發(fā)揮學(xué)法用法先進(jìn)典型的示范帶動作用，在干部職工、退役軍人和其他優(yōu)撫對象中挖掘選樹先進(jìn)典型，及時總結(jié)普法工作的好做法好經(jīng)驗，加強(qiáng)普法工作成果交流。通過各類媒體廣泛宣傳推廣崇法向善、堅守法治的模范人物和典型事跡，積極爭創(chuàng)普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
五、加強(qiáng)組織實施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
把普法工作擺上重要工作日程，明確目標(biāo)任務(wù)、重點內(nèi)容、主要舉措，把普法工作納入法治建設(shè)總體安排，列入年度工作要點。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實履行普法工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取普法工作情況匯報，研究部署普法工作。
（二）完善普法機(jī)制
????充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用，形成上下聯(lián)動，協(xié)作配合、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。加強(qiáng)與司法行政部門、新聞宣傳部門和軍隊有關(guān)部門的溝通協(xié)作，構(gòu)建普法合作機(jī)制。充分調(diào)動法律援助服務(wù)站、法律顧問、公職律師和法律服務(wù)志愿者等各方積極性，形成普法工作合力。
（三）落實普法責(zé)任
????嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制，每年制定普法責(zé)任清單和年度計劃，根據(jù)法律法規(guī)廢改立情況，及時調(diào)整普法責(zé)任清單，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，推動普法工作落實落細(xì)，普法責(zé)任清單應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)評估檢查
????完善考核評估機(jī)制，對普法工作開展情況、工作成效以及干部職工法治素養(yǎng)提升效果開展評估檢查。加強(qiáng)對普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，防止形式主義和官僚主義。對普法工作重視不夠，落實普法責(zé)任制不到位的，進(jìn)行提醒和約談，提出整改要求，確保普法工作順利開展。
（五）落實經(jīng)費保障
????積極爭取同級政府和財政部門的支持，把普法工作經(jīng)費列入本級預(yù)算。加強(qiáng)對普法經(jīng)費的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行跟蹤檢查，最大限度發(fā)揮經(jīng)費使用效益。
?
?
