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- [ 索引號 ]
- 11500222MB18607903/2024-00073
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦江衛(wèi)健發(fā)〔2024〕13號
- [ 主題分類 ]
- 衛(wèi)生、計劃生育、婦女兒童
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)衛(wèi)生健康委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-04-19
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-04-19
重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會 重慶市綦江區(qū)發(fā)展改革委員會 重慶市綦江區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)教委，相關(guān)幼兒園、托育機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年行動計劃（2023—2025年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2023〕77號）、《重慶市衛(wèi)生健康委員會 重慶市發(fā)展和改革委員會 重慶市財政局關(guān)于印發(fā)<重慶市普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及補(bǔ)助辦法（試行）>的通知》（渝衛(wèi)發(fā)〔2023〕66號）、《重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<重慶市綦江區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年行動計劃（2023—2025年）>的通知》（綦江府辦發(fā)〔2024〕5號）文件精神，現(xiàn)將《重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ?重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會 ???重慶市綦江區(qū)發(fā)展改革委員會
? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?? ? ? ? ? ?重慶市綦江區(qū)財政局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年4月18日?
?（此件公開發(fā)布）
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重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定
及補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）
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第一章 ?總則
第一條 ?根據(jù)《重慶市衛(wèi)生健康委員會 重慶市發(fā)展和改革委員會 重慶市財政局關(guān)于印發(fā)<重慶市普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及補(bǔ)助辦法（試行）>的通知》（渝衛(wèi)發(fā)〔2023〕66號）、《重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<重慶市綦江區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年行動計劃（2023—2025年）>的通知》（綦江府辦發(fā)〔2024〕5號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 ?本實(shí)施細(xì)則適用于重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定、資金補(bǔ)助和管理。
第三條 ?普惠性托育機(jī)構(gòu)是指經(jīng)重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會備案，為3歲以下嬰幼兒家庭提供質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（含托幼一體化機(jī)構(gòu)），以下簡稱托育機(jī)構(gòu)。
第四條 ?統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本、居民收入水平，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與托育事業(yè)相協(xié)調(diào)的財政投入機(jī)制。
第五條 ?區(qū)衛(wèi)生健康委組織實(shí)施普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理。
第六條 ?區(qū)財政局負(fù)責(zé)普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金保障，區(qū)衛(wèi)生健康委會同區(qū)財政局根據(jù)職能職責(zé)實(shí)施資金監(jiān)管和績效評價。
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第二章 ?認(rèn)定條件
第七條 ?同時具備以下條件的托育機(jī)構(gòu)，可向區(qū)衛(wèi)生健康委申報認(rèn)定普惠性托育機(jī)構(gòu)。
（一）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)在區(qū)衛(wèi)生健康委依法備案。
（二）收費(fèi)合理合規(guī)、行為規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。其中，公辦托育機(jī)構(gòu)要按照公辦托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)政策執(zhí)行。民辦普惠性托育機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月保育費(fèi)（不含膳食費(fèi)，下同）不超過1850元；同一機(jī)構(gòu)半日托收費(fèi)不超過全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的60%；計時托收費(fèi)不超過全日托折算到日標(biāo)準(zhǔn)的20%，不足1小時的，按1小時計算。市級示范托育機(jī)構(gòu)和三級、二級、一級托育機(jī)構(gòu)，參照公辦托育機(jī)構(gòu)等級機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)價上浮標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）托育機(jī)構(gòu)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人應(yīng)簽訂托育服務(wù)協(xié)議，應(yīng)明確服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、爭議糾紛處理及退費(fèi)辦法等內(nèi)容。保育費(fèi)按月收取，一次性收費(fèi)最長不超過6個月，不得以虛構(gòu)原價、一次性付款優(yōu)惠價等誘導(dǎo)家長繳費(fèi)；嬰幼兒膳食費(fèi)不得挪作他用，不得用于員工餐費(fèi)，賬目每月公布。收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、退費(fèi)辦法等應(yīng)當(dāng)公示，接受社會監(jiān)督。
（四）按照國家及市級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科學(xué)開展照護(hù)服務(wù)，近三年內(nèi)無安全責(zé)任事故、無通報批評、無違法辦托行為等相關(guān)記錄。
（五）從業(yè)人員符合崗位任職要求，托育機(jī)構(gòu)與員工簽訂勞動合同，為員工按相關(guān)規(guī)定繳納社會保險，依法保障員工工資、福利待遇。
（六）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行入托期間嬰幼兒健康和安全的主體責(zé)任，確保嬰幼兒健康安全。
（七）財務(wù)制度健全、獨(dú)立核算、運(yùn)轉(zhuǎn)良好，保障托育服務(wù)的正常開展。
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第三章 ?認(rèn)定程序
第八條 ?普惠性托育機(jī)構(gòu)按照以下程序認(rèn)定：
（一）申報。有意向開展普惠性托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，向區(qū)衛(wèi)生健康委提交《重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請表》（附件1）、《重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格承諾書》（附件2）申請認(rèn)定。
（二）審核。區(qū)衛(wèi)生健康委組織對申報的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核、實(shí)地考察和評審。
（三）公示。對達(dá)到條件的托育機(jī)構(gòu)予以初步認(rèn)定并公示，公示期為5個工作日。
（四）認(rèn)定和公布。經(jīng)公示無異議的托育機(jī)構(gòu)正式認(rèn)定為“普惠性托育機(jī)構(gòu)”并向社會公布托育機(jī)構(gòu)名稱、地址、機(jī)構(gòu)等級、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，同時報市衛(wèi)生健康委備案。普惠性托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置處張貼收費(fèi)價格公示牌（附件8）。
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第四章 ?補(bǔ)助政策
第九條 ?對普惠性托育機(jī)構(gòu)實(shí)行運(yùn)營補(bǔ)助，即按普惠性托育機(jī)構(gòu)每個工作日實(shí)際收托嬰幼兒數(shù)（實(shí)際收托嬰兒數(shù)不得超過機(jī)構(gòu)核定的總托位數(shù)），分托班類型予以補(bǔ)貼。
（一）乳兒班：全日托每人每年補(bǔ)貼900元。
（二）托小班：全日托每人每年補(bǔ)貼800元。
（三）托大班：全日托每人每年補(bǔ)貼700元。
18個月至36個月嬰幼兒可混合編班，按托大班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 ?運(yùn)營補(bǔ)助資金撥付。嬰幼兒入托運(yùn)營補(bǔ)貼按月份計算、按季度統(tǒng)計、匯總發(fā)放。托育機(jī)構(gòu)每月填報《重慶市綦江區(qū)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托人員明細(xì)表》（附件3）、《重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒入托月統(tǒng)計表》（附件4）上報屬地街（鎮(zhèn)）衛(wèi)健科（辦）；屬地街（鎮(zhèn)）衛(wèi)健科（辦）于每季度次月5日前，將附件3、附件4核實(shí)無誤后匯總至《重慶市綦江區(qū)嬰幼兒入托補(bǔ)助季度匯總表》（附件5）并上報區(qū)衛(wèi)生健康委，托育機(jī)構(gòu)同步于每季度次月5日前將《重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請表》（附件6）經(jīng)相關(guān)部門審批后報區(qū)衛(wèi)生健康委；區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局及時將補(bǔ)助資金撥付到普惠性托育機(jī)構(gòu)對公賬戶，并將上年普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助（附件7）核實(shí)情況后上報市衛(wèi)生健康委、市財政局。
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第五章 ?退出機(jī)制
第十一條 ?經(jīng)認(rèn)定的普惠性托育機(jī)構(gòu)有效期為3年（普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，需重新進(jìn)行普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定），在有效期內(nèi)自愿退出普惠性或停止辦托的，需以書面形式報請主管部門同意后，向區(qū)衛(wèi)生健康委報備退出，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營時間計算補(bǔ)助資金。
第十二條 ?普惠性托育機(jī)構(gòu)有下列行為的，由區(qū)衛(wèi)生健康委取消其普惠性托育機(jī)構(gòu)資格，并取消當(dāng)期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對違法行為，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任：
（一）不遵守收費(fèi)價格承諾，未按照協(xié)議約定收取費(fèi)用；
（二）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人被納入嚴(yán)重失信名單；
（三）機(jī)構(gòu)出現(xiàn)歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等事件；
（四）出現(xiàn)安全、衛(wèi)生責(zé)任事故，造成社會重大負(fù)面影響；
（五）弄虛作假、騙取資格，套取、挪用政府補(bǔ)助資金；
（六）日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，未按照監(jiān)管部門要求限期改正；
（七）其他違反法律法規(guī)等規(guī)定的。
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第六章 資金監(jiān)督管理
第十三條??普惠性托育機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)銀行對公賬戶，并向區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局報備，運(yùn)營補(bǔ)助資金劃入托育機(jī)構(gòu)對公賬戶。
第十四條 ?各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)的核實(shí)和上報，區(qū)衛(wèi)生健康委會同區(qū)財政局對運(yùn)營補(bǔ)助資金進(jìn)行不定期的抽查和監(jiān)管。對于滯留、截留、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十五條??區(qū)衛(wèi)生健康委每年向社會公布普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，開通舉報電話接受社會監(jiān)督，并適時通過暗訪、隨機(jī)檢查、調(diào)研、舉報核查等措施對普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
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第七章 附則
第十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行。
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附件：1.重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請表
2.重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)承諾書
3.重慶市綦江區(qū)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托人員明細(xì)表
4.重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒入托月統(tǒng)計表
5.重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒入托補(bǔ)助季度匯總表
6.重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請表
7.重慶市普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請表
8.重慶市綦江區(qū)托育機(jī)構(gòu)（幼兒園托班）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌
附件1
重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)申請表
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托育機(jī)構(gòu)名稱（蓋章） |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
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開辦時間 |
備案回執(zhí)編號 |
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機(jī)構(gòu)地址 |
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法人代表 |
負(fù)責(zé)人姓名 |
手機(jī) |
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托育機(jī)構(gòu)規(guī)模 |
核定托位數(shù)個 |
托育機(jī)構(gòu) 等級 |
□一級□二級□三級□未定級□市級示范 | |||
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服務(wù)場所性質(zhì) |
□國有 ??□集體 ??□租賃 ??□自有 ??□其他 （如為租賃，租期自年 ?月 ?日至 ??年 ?月 ?日） | |||||
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從業(yè)人員情況 |
現(xiàn)有育嬰師 ?人，保育員 ??人，保安 ??人，保健人員 ??人 □是□否與員工簽訂勞動合同 □是□否為員工按相關(guān)規(guī)定繳納社會保險 | |||||
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收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
每月每生保育費(fèi) ??元、伙食費(fèi) ??元、雜費(fèi)元、其他費(fèi)用 ??元 | |||||
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安全情況 |
□是□否近三年內(nèi)安全責(zé)任事故、通報批評、違法辦托行為等相關(guān)記錄。 | |||||
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區(qū)衛(wèi)生健康委 意見 |
（蓋章） 年月日 | |||||
附件2
重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格承諾書
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本機(jī)構(gòu)鄭重承諾：
一、收托入園嬰幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同時滿足：每人每月保育費(fèi)收費(fèi)（不含膳食費(fèi)，下同）不超過?????元；半日托收費(fèi)不超過全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的60%；計時托收費(fèi)不超過全日托折算到日標(biāo)準(zhǔn)的20%，不足1小時的，按1小時計算。
二、與每一位入托嬰幼兒的監(jiān)護(hù)人簽訂托育服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、爭議糾紛處理及退費(fèi)辦法等內(nèi)容。在機(jī)構(gòu)公示欄公示收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、退費(fèi)辦法等，自覺接受社會監(jiān)督。
三、嚴(yán)格遵守托育服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營，規(guī)范管理，依法依規(guī)服務(wù)。
承諾機(jī)構(gòu)（蓋章）：
負(fù)責(zé)人簽字：
日期：
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附件3 |
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重慶市綦江區(qū)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托人員明細(xì)表 | |||||||||||
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機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）： |
月份： |
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序號 |
幼兒姓名 |
身份證號碼 |
家長姓名 |
家長聯(lián)系電話 |
托育類別 |
入托時間 |
本次繳費(fèi)時間 |
繳費(fèi)額度（元） |
費(fèi)用包含時長（月） |
平均單月費(fèi)用（元） |
本月出勤天數(shù) |
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1 |
張三 |
全日托 |
2024/1/1 |
2024/1/1 |
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注：此表一式兩份，機(jī)構(gòu)留存一份，審核部門留存一份 | |||||||||||
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附件4
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重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒入托月統(tǒng)計表
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托育機(jī)構(gòu)（蓋章）： ?????????????????????????????????
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月 份 |
收托人數(shù) |
當(dāng)月出勤天數(shù) |
擬申請運(yùn)營補(bǔ)貼金額（元） |
備 注 | |||||||
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托大班 |
托小班 |
乳兒班 |
托大班 |
托小班 |
乳兒班 |
托大班 |
托小班 |
乳兒班 |
合計 | ||
（注：每個月以實(shí)際工作日計算，去掉節(jié)假日和周末。例如：以2024年366天、261個工作日計算，乳兒班：全日托每人每天補(bǔ)貼3.5元；托小班：全日托每人每天補(bǔ)貼3.0元；托大班：全日托每人每天補(bǔ)貼2.7元）
附件5
重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒入托補(bǔ)助（ ????）季度匯總表
屬地街（鎮(zhèn)）：
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序號 |
機(jī)構(gòu) 名稱 |
地址 |
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及電話 |
普惠性托位數(shù)（個） |
每月實(shí)際收托0-3歲嬰幼兒人數(shù) |
每月擬申請運(yùn)營補(bǔ)貼 |
擬申請運(yùn)營補(bǔ)貼季度匯總 | ||||
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X月 |
X月 |
X月 |
X月 |
X月 |
X月 | ||||||
填表人：??????????????????????????????????????????????????????????????????
附件6
重慶市綦江區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請表
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托育機(jī)構(gòu)名稱（蓋章） |
統(tǒng)一社會信用代碼（法人證書代碼） |
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所在街道、社區(qū) |
備案回執(zhí)編號 |
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核定托位數(shù) |
申請金額 |
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托育機(jī)構(gòu) 對公賬戶名稱 |
開戶銀行 |
銀行賬號 |
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申請理由 |
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申請機(jī)構(gòu) 簽字蓋章 |
上述填報內(nèi)容屬實(shí)，如提供虛假信息，承擔(dān)虛報、冒領(lǐng)財政資金的法律責(zé)任。
負(fù)責(zé)人簽字： ??????????????托育機(jī)構(gòu)（蓋章） 年 ??月 ??日 | ||||
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托育機(jī)構(gòu) 主管部門 審核意見 |
（蓋章） 年 ??月 ??日 | ||||
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區(qū)衛(wèi)生健康委 審核意見 |
（蓋章） ?? 年 ??月 ??日 ? | ||||
注：托幼一體化幼兒園由區(qū)教委審核。
附件7
重慶市普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助資金申請表
?
區(qū)衛(wèi)生健康部門（蓋章）：??????????????????????????????????區(qū)財政部門（蓋章）：
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序號 |
機(jī)構(gòu)名稱 |
核定托位數(shù) |
收托人數(shù) |
每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計 ( 萬 ) |
市級承擔(dān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（萬） |
區(qū)級承擔(dān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（萬） |
備注 | ||
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乳兒班 |
托小班 |
托大班 | |||||||
?
填報人：
填報時間：
附件8
?
重慶市綦江區(qū)托育機(jī)構(gòu)（幼兒園托班）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌
?
單位名稱（蓋章）： ?????????????????????????????????????機(jī)構(gòu)等級：
|
收費(fèi)項目 |
計算單位 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元） |
備注 |
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保育費(fèi) |
每生每月 |
XX |
一次性收費(fèi)不得超過6個月 |
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伙食費(fèi) |
每生每月 |
XX |
家長自愿，據(jù)實(shí)收取 |
?
價格監(jiān)督電話：12315
