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其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227500874243/2023-00002
- [ 發(fā)文字號 ]
- 東溪府發(fā)〔2023〕3號
- [ 主題分類 ]
- 林業(yè)
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文;行政規(guī)范性文件
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-01-17
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2023-02-10
重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《東溪鎮(zhèn)2022-2025年松材線蟲病 防治工作方案》的通知
各村、相關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹好新《森林法》，未來三年松材線蟲病防控堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理為要、監(jiān)管為重”的防控理念，按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)防治責(zé)任，細(xì)化防治措施，確保防控成效。《東溪鎮(zhèn)2022-2025年松材線蟲病防治工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委會審議通過，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，抓好落實(shí)。
重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府
2023年1月17日
（此件公開發(fā)布）
東溪鎮(zhèn)2022-2025年松材線蟲病防治工作方案
?
一、基本情況
我鎮(zhèn)自2017年發(fā)生松材線蟲病疫情以來，全鎮(zhèn)累計(jì)除治枯死松樹50000余株，經(jīng)過全鎮(zhèn)不懈努力，疫情得以有效控制，基本控制疫情，為鞏固除治成效，按照《重慶市綦江區(qū)2021年度松材線蟲病防治實(shí)施方案》要求，將在全鎮(zhèn)20個村開展為期三年松材線蟲病除治攻堅(jiān)行動。
二、調(diào)整松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長：趙? 新（東溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
副組長：王光強(qiáng)（東溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
成? 員：吳秀江（東溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任）
劉? 航（東溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員）
各村書記（主任）
由鎮(zhèn)農(nóng)服中心（林業(yè)）統(tǒng)籌開展全鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作，組織實(shí)施除治。
三、防治目標(biāo)
認(rèn)真總結(jié)近年來松材線蟲病疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)分析存在的問題，通過松材線蟲病防控三年攻堅(jiān)行動，2022年底疫情得到有效控制，到2024年底確保不復(fù)發(fā)，徹底拔除東溪鎮(zhèn)疫點(diǎn)。
四、除治區(qū)域
我鎮(zhèn)分四部分區(qū)域開展除治，分別為第一部分：白云寺村、上榜村、盆石村、大榜村；第二部分：鞏固村、永樂村、大安村、上書村、福林村；第三部分：竹園村、三正村、三臺村、農(nóng)建村、楊柳村、新石村、結(jié)農(nóng)村；第四部分：龍井村、唐家村、草坪村、長堰村。并通過公開招標(biāo)確定4支除治隊(duì)伍分區(qū)域開展除治。
五、防治任務(wù)
（一）山場除治清理
由專業(yè)除治隊(duì)伍按照《松材線蟲病防治技術(shù)方案（2021年版）》的相關(guān)技術(shù)要求，在鎮(zhèn)農(nóng)服中心（林業(yè)）和各村的指導(dǎo)監(jiān)督下對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的枯死松樹及伐樁進(jìn)行全面清理，包括滑坡、風(fēng)折木、雪壓木等自然或人為情況導(dǎo)致死亡的松樹進(jìn)行全面清理。
1.在次年年春節(jié)前全面完成本年度枯死松樹及災(zāi)害木的山場除治清理工作，涉及全鎮(zhèn)20個村，面積3.31萬畝。
2.在次年3月前開展一次“回頭看”，對全鎮(zhèn)松林小班進(jìn)行再一次全面排查清理，對前期遺漏或新死亡松樹及災(zāi)害木進(jìn)行全面清理除治。確保疫木及枯死松樹（含伐樁及枝椏）處置率達(dá)100%，處置合格率達(dá)100%。
（二）農(nóng)戶家中疫木清理
農(nóng)戶家中疫木清理與山場集中除治時間同步進(jìn)行，由鎮(zhèn)政府及各村組織清理，清理后就地就近焚燒處理。同時加大對轄區(qū)內(nèi)涉木加工、生產(chǎn)銷售企業(yè)及工程建設(shè)施工場地等重點(diǎn)區(qū)域的排查力度，做到山場除治、農(nóng)戶及涉木單位疫木清理處理率均達(dá)100%。
（三）疫情監(jiān)測及預(yù)防
1.枯死松樹監(jiān)測
全年開展監(jiān)測預(yù)防，以村為單位，采用護(hù)林員地面巡查的方式結(jié)合村級林長巡林，對轄區(qū)內(nèi)的松林開展疫情監(jiān)測巡查，重點(diǎn)加大電網(wǎng)、通信基站、公路鐵路及毗鄰疫區(qū)等范圍內(nèi)的巡查力度。定期每月全面巡查一次，每月將巡查結(jié)果報(bào)告鎮(zhèn)農(nóng)服中心（林業(yè)）。
2.除治經(jīng)費(fèi)使用
區(qū)劃撥我鎮(zhèn)除治費(fèi)用75元/畝，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)實(shí)際將支付除治隊(duì)約70元/畝（以最終中標(biāo)價為準(zhǔn)），剩余5元/畝除治費(fèi)用合計(jì)約16.55萬元，將該資金作為松材線蟲病防治宣傳、用車費(fèi)用、農(nóng)戶家中疫木清理費(fèi)用等必要支出。
3.監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)使用
我鎮(zhèn)監(jiān)測費(fèi)用19.86萬元，用于全鎮(zhèn)松材線蟲病監(jiān)測預(yù)防的考核。具體考核按照東溪鎮(zhèn)2022-2025年松材線蟲病防治考核辦法（附件）執(zhí)行。剩余經(jīng)費(fèi)用于全鎮(zhèn)松材線蟲病防治宣傳、用車等費(fèi)用，農(nóng)戶家中疫木清理費(fèi)用等必要支出。
六、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理
（一）村級林長及護(hù)林員責(zé)任
1.村級林長職責(zé)
村級林長要做好農(nóng)戶的動員，糾紛協(xié)調(diào)等工作，做好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)防、疫木除治監(jiān)管及森林防火相關(guān)工作，填報(bào)松材線蟲病除治基層林長履職報(bào)告書，發(fā)現(xiàn)私自砍伐、運(yùn)輸、加工、利用松木的要及時報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，及時組織處置農(nóng)戶家中疫木，對轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地、木材加工廠、電力及電信等涉木用材企業(yè)開展定期檢查、清理，做好對網(wǎng)格護(hù)林員的監(jiān)督管理。
2.網(wǎng)格護(hù)林員職責(zé)
每周至少開展一次森林資源巡查，巡查內(nèi)容包括松材線蟲病防控、森林防火及制止破壞森林資源行為等，巡查相關(guān)情況及時報(bào)告村級林長，協(xié)助村級林長開展林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)防、除治隊(duì)監(jiān)管及農(nóng)戶家中疫木清理等工作，及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告除治過程中的安全隱患，督促除治隊(duì)限期整改，認(rèn)真填報(bào)松材線蟲病除治護(hù)林員履職報(bào)告書。
（二）鎮(zhèn)級責(zé)任
一是嚴(yán)厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、加工和使用病原木材及其制品的行為，最大限度減少人為傳播。
二是加強(qiáng)對全鎮(zhèn)松木及其制品加工、經(jīng)營和使用企業(yè)的管理，有步驟開展執(zhí)法檢查，對違章調(diào)運(yùn)松木及其制品和非法加工疫木的案件，一律從嚴(yán)查處。
三是做好對村級林長、護(hù)林員的指導(dǎo)、培訓(xùn)及監(jiān)督管理。
四是做好對除治隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管。
（三）除治隊(duì)責(zé)任
一是確保施工工程中的作業(yè)安全、用藥安全、用火安全，要安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作。
二是確保除治質(zhì)量，嚴(yán)格按照除治技術(shù)相關(guān)要求規(guī)范作業(yè)。
三是加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)禁發(fā)生施工人員私藏疫木及同意或默許農(nóng)戶擅自將疫木帶回家中作柴燒等情況發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)查處。
四是除治隊(duì)進(jìn)場施工必須為每名除治隊(duì)員購買意外傷害險(xiǎn)。
七、安全防范
（一）除治中疫木要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求處理，該焚燒的必須焚燒，為強(qiáng)化疫木焚燒監(jiān)管，預(yù)防因焚燒疫木引發(fā)森林火災(zāi)，疫木除治焚燒前由鎮(zhèn)政府將疫木焚燒的時間、地點(diǎn)等報(bào)綦江區(qū)林業(yè)局進(jìn)行審批。
（二）選擇合理的焚燒地點(diǎn)（以林外開闊地帶為主）、無風(fēng)日，氣溫較低的時候進(jìn)行焚燒。每個火堆需挖出3-5米防火隔離度，必須有專人看守，焚燒未完全熄滅前，火場不能離人。除治隊(duì)必須配備打火掃把、滅火器等物資，做好撲滅火準(zhǔn)備，保證焚燒安全。
（三）集中除治期間，各除治隊(duì)要尤其注意人身安全、防火安全，配合區(qū)、鎮(zhèn)、村及監(jiān)理公司開展安全督促巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時制定整改措施，限期整改落實(shí)到位。
附件：東溪鎮(zhèn)2022-2025年松材線蟲病防治考核辦法
附件
東溪鎮(zhèn)2022-2025年松材線蟲病防治考核辦法
為鞏固我鎮(zhèn)松材線蟲病防控成效，提升疫情監(jiān)測預(yù)防能力，進(jìn)一步改善森林生態(tài)環(huán)境，特制定本考核辦法。
一、考核對象
考核對象包括村級林長及網(wǎng)格護(hù)林員
二、考核方式
鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)松材線蟲病監(jiān)測預(yù)防進(jìn)行考核，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本考核辦法對被考核對象進(jìn)行考核，考核滿分為100分，60分以上（含60分）為合格，考核最終計(jì)分將作為對被考核對象進(jìn)行獎懲的重要依據(jù)。
三、考核內(nèi)容
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類別 |
考核具體內(nèi)容 |
分值 |
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除治監(jiān) 管 |
1.集中除治期間未發(fā)生人身安全事故及森林火情（5分）。未發(fā)生疫木流失事件（5分）。（10分） |
10分 |
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宣 傳發(fā) 動 |
1.做好松材線蟲病防控宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)戶支持配合集中除治工作。未發(fā)生農(nóng)戶阻擾除治進(jìn)程的得5分。（5分） 2.未發(fā)生農(nóng)戶擅自上山砍伐松木的得5分。（5分） |
10分 |
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疫 木清 清 |
農(nóng)戶家中疫木清理干凈的得20分，鎮(zhèn)級檢查發(fā)現(xiàn)一戶扣2分，市區(qū)級檢查發(fā)現(xiàn)一戶扣5分，扣完為止。（20分） |
20分 |
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資 料報(bào) 送 |
按時報(bào)送相關(guān)資料得10分，未按時報(bào)送一次扣2分，扣完為止（10分） |
10分 |
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日 常巡 護(hù) |
做好日常巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)枯死松樹及時報(bào)告鎮(zhèn)農(nóng)服中心（林業(yè)）得20分，瞞報(bào)漏報(bào)一次扣2分，扣完為止。（20分） |
20分 |
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成 效檢 查 |
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30分 |
四、考核獎勵
各村級林長監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)考核經(jīng)費(fèi)為1000元/年，并由各村落實(shí)一名護(hù)林人員與村級林長一起負(fù)責(zé)松材線蟲病監(jiān)測預(yù)防、除治監(jiān)管、協(xié)助處置農(nóng)戶家中疫木工作及森林防火安全監(jiān)管等工作。村級護(hù)林員標(biāo)準(zhǔn)考核經(jīng)費(fèi)：松林面積1000畝以下（含1000畝）的村為1000元/年；松林面積1000畝以上（不含1000畝）2000畝以下（不含2000畝）的村為1500元/年；面積2000畝（含2000畝）以上的村為2000元/年。
鎮(zhèn)政府采取“以獎代補(bǔ)”的方式，將考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放給村級林長、網(wǎng)格護(hù)林員作為開展松材線蟲病防控的補(bǔ)助，實(shí)際發(fā)放考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)×(考核得分÷100)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
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