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- [ 索引號 ]
- 11500222709472400G/2021-00010
- [ 發(fā)文字號 ]
- 郭扶府發(fā)〔2021〕61號
- [ 主題分類 ]
- 交通、工業(yè)、信息化
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-10-18
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-10-20
關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村道路交通安全勸導隊（站）規(guī)范化建設及運行實施辦法（試行）》的通知
各村（居），各辦、站、所（中心、大隊）：
現(xiàn)將《農(nóng)村道路交通安全勸導隊（站）規(guī)范化建設及運行實施辦法（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。本辦法印發(fā)之日前，鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村交通安全勸導隊（站）相關(guān)規(guī)定與之不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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????????????重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)人民政府 ???
????????????????????????????????????????????????????2021年10月18日
農(nóng)村道路交通安全勸導隊（站） 規(guī)范化建設及運行實施辦法?（試行）
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第一章 總則
第一條? 為加強和規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導隊（站）管理，確保規(guī)范建設及運行，積極預防和減少農(nóng)村道路交通事故，按照市、區(qū)政府相關(guān)要求，制定本指導意見。
第二條? 農(nóng)村交通安全勸導員（以下簡稱“勸導員”）是在市政府安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)助鎮(zhèn)政府參與鄉(xiāng)村道路交通安全管理的重要力量。
第三條? 農(nóng)村交通安全勸導隊（以下簡稱“勸導隊”）是村（居）民委員會開展鄉(xiāng)村道路交通安全工作的組織形式。
第四條? 農(nóng)村交通安全勸導站（以下簡稱“勸導站”）是指為保障鄉(xiāng)村道路交通安全和暢通，在鄉(xiāng)村道路上設立的，對道路交通違法行為進行檢查、勸導、制止、舉報的場所。是勸導隊在鄉(xiāng)村道路上定點設站履職的具體形式。
第五條 ?勸導隊（站）的管理，應當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責、合理布建、規(guī)范運行的原則。
勸導隊（站）的建設、運行等具體監(jiān)督管理工作，由鎮(zhèn)政府負責。
第六條? 鎮(zhèn)政府及相關(guān)辦、站、所應當持續(xù)加大對勸導隊（站）建設所需的人員配備、基礎設施、基本裝備等資金投入，落實建設和運行經(jīng)費保障，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
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第二章 職責任務
第七條? 農(nóng)村交通安全勸導員分專職和兼職兩種形式。其主要職責是：
（一）作為交通安全宣傳員，通過在勸導站宣傳、入戶宣傳等方式，加強交通安全宣傳提示，提醒按期參加年審檢；?
（二）作為交通安全勸導員，上路開展道路交通安全檢查勸導和巡查管控；?
（三）作為交通安全信息采集員，定期收集掌握本村駕駛員、機動車及道路等基礎信息及變化情況；
（四）作為交通安全隱患排查員，結(jié)合日常工作，排查轄區(qū)村級道路交通安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報村（居）委會或鎮(zhèn)政府；
（五）作為交通安全舉報員，及時舉報、制止各類嚴重道路交通違法違規(guī)行為；
（六）完成上級交辦的其他工作。
第八條? 農(nóng)村交通安全勸導隊的主要職責是：
（一）排查轄區(qū)村級道路交通安全隱患；
（二）收集本村駕駛員、機動車及道路等基礎信息，建立基礎臺帳；
（三）開展道路交通安全宣傳和安全提示；
（四）上路開展道路交通安全檢查勸導和巡查管控；
（五）完成上級交辦的其他工作。
第九條? 農(nóng)村交通安全勸導站的主要職責是：
（一）檢查、勸導道路交通違法行為；
（二）協(xié)助配合相關(guān)部門開展道路交通執(zhí)法，落實交通安全管制措施；
（三）開展道路交通安全宣傳和交通安全提示；
（四）完成上級交辦的其他工作。
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第三章 規(guī)劃建設
第十條? 每個村（居）需成立勸導隊、有條件的需設置勸導站、配有勸導員。
第十一條? 每個勸導隊由村（居）支部書記擔任隊長，其他勸導隊員不少于4人。
第十二條? 每個勸導隊員應具備較強法律意識、安全意識和責任意識，原則上由本村（居）干部或具有一定影響力的村民擔任。
第十三條? 每個勸導隊應明確職責分工，設置交通安全宣傳欄等基礎設施，配備反光背心、紅袖標等基本裝備。
第十四條? 我鎮(zhèn)勸導站設置在古郭路、郭同路、郭古路、青永路、青鹿路、騎平路等重點鄉(xiāng)村道路上。
第十五條? 因我鎮(zhèn)不涉及一、二級勸導站的設置，固按三級勸導站進行管理，主要加強對對出村交通違法行為的檢查、勸導和制止。
第十六條? 每個勸導站均應設置有遮陽傘、檢查登記簿、職責公示牌、勸導站標識牌、交通安全提示牌及宣傳欄等基礎設施，安裝有必要的減速設施，并按規(guī)范設置勸導站標識牌。
第十七條? 每個勸導站均應配備有反光背心、雨衣、手電、紅袖標、喊話器、便攜式播放設備、停車示意牌、隨身工作包等基本裝備。
第十八條? 每個勸導站均應配備1名負責人，原則上由勸導隊隊長兼任。每個勸導站均應配有勸導員，三級勸導站勸導員不少于1人。
第十九條? 勸導員應當與村居委會簽訂履職責任書，需經(jīng)鎮(zhèn)培訓、考試合格后上崗。
第二十條? 為保障勸導站有序運行，勸導站全天候上崗執(zhí)勤的勸導員按照70元/天給予誤工補助，出勤天數(shù)以鎮(zhèn)道安辦考核為準（補助標準從2021年9月1日開始執(zhí)行）。?
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第四章 運行管理
第二十一條? 勸導隊應當安排勸導員重點開展以下工作：
（一）收集本村機動車及駕駛?cè)嘶A信息和變化情況，建立全村機動車情況檔案和駕駛?cè)饲闆r檔案，督促機動車所有人辦牌辦證，按期審驗；
（二）依托勸導站開展道路交通安全定點檢查勸導或上路巡查管控；?
（三）結(jié)合摸排走訪及上路巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)交通安全隱患立即向上級管理部門（機構(gòu)）報告，并建立相關(guān)臺賬記錄；
（四）進入本村學校、幼兒園、廠礦以及農(nóng)戶家中，開展交通安全宣傳，張貼、發(fā)放交通安全宣傳制品，特別是在轄區(qū)紅白喜事、民俗活動等重點時期，要提前打招呼，做好宣傳提示；
（五）上級交辦的其他農(nóng)村道路交通安全工作。
以上相關(guān)工作數(shù)據(jù)及工作開展情況原則上由道安辦定期收集匯總，規(guī)范錄入農(nóng)村道路交通安全信息系統(tǒng)。
第二十二條? 勸導站應根據(jù)當?shù)貧夂驓庀蟆⑸盍曀缀徒煌ǔ鲂刑攸c等，科學制定勤務計劃，合理安排上崗時間，規(guī)范值守運行。以下重點時段必須開展檢查勸導工作：?
（一）重要節(jié)假日出行高峰時段；
（二）趕場日出行高峰時段；
（三）學生集中上放學高峰時段；
（四）群眾紅白喜事集中出行時段；
（五）群眾日常出行高峰時段；
（六）當?shù)孛袼谆顒訒r段；
（七）冰雪、暴雨、泥石流、道路塌方等時段；
（八）其他必要的時段。
勸導站每周需填寫下周的“工作安排表”報道安辦審核、備案，并由鎮(zhèn)道安辦錄入農(nóng)村道路交通安全信息系統(tǒng)。有條件的，可由勸導站直接錄入。
第二十三條? 勸導員上勤期間，著裝應大方得體、不失形象，并統(tǒng)一著反光背心和勸導員袖標；不得在勸導站區(qū)域吸煙，以及從事與工作無關(guān)的事情。
第二十四條? 勸導員應按時到崗履職，嚴格履行“看、查、勸、宣、糾、報、封”七大勤務要求：
（一）看：即觀察過往車輛是否有號牌、是否超員，摩托車駕乘人員是否戴頭盔等；
（二）查：即查看駕駛?cè)藛T證照是否齊全、是否買保險等；
（三）勸：即對檢查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為進行及時勸導，尤其要加強對客車、校車、面包車的超員，貨車、拖拉機違法載人，摩托車未懸掛牌照、未戴頭盔、超員，機動車未懸掛號牌，駕駛?cè)司坪篑{駛等五種嚴重違法行為的勸阻；
（四）宣：未發(fā)現(xiàn)交通違法行為或者行為人聽從勸導并改正的，要對其宣講交通法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，并進行交通安全提示；
（五）糾：即對無證駕駛、超載、酒駕等嚴重違法行為進行糾正，消除違法行為；
（六）報：即對拒不接受安全檢查或拒不改正違法行為的，利用手機、照相機等設備固定證據(jù)后立即報告鎮(zhèn)街交安辦或派出所派員現(xiàn)場處置；
（七）封：即遇冰雪、泥石流、滑坡塌方等惡劣天氣或其他突發(fā)情況影響道路通行安全的，應當及時向上級管理部門報告，并在公安機關(guān)交管部門的指導下對道路實施封閉管制措施。
第二十五條? 勸導站應當嚴格實行檢查登記制度，建立檢查勸導工作臺帳。勸導員應當如實記錄檢查勸導工作情況，定期向勸導站負責人報告工作情況。
第二十六條? 勸導站負責人每天要檢查勸導員工作開展情況，督促整改存在的問題，落實各項工作措施，重點時段應積極參與檢查勸導工作。
第二十七條? 鎮(zhèn)道安辦要組織勸導員開展法律法規(guī)、裝備使用等業(yè)務培訓，尤其要針對農(nóng)村地區(qū)多發(fā)、易發(fā)的嚴重交通違法行為，教授勸導技能，規(guī)范勸導行為，提升勸導效果。
第二十八條? 派出所、道安辦應當維護勸導站和勸導員的工作秩序及權(quán)益，對勸導員反饋的情況優(yōu)先處理，對在正常工作中，滋擾、不配合甚至暴力抗拒勸導員的行為依法從嚴處理。
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第五章? 監(jiān)督考核
第二十九條? 鎮(zhèn)政府當將勸導隊（站）建設及工作情況納入對村（居）年度安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容，重點考核勸導隊（站）規(guī)范化建設達標及運行管理等情況。
第三十條? 鎮(zhèn)道安辦要對工作積極、成績突出的勸導隊（站）和勸導員予以表彰獎勵；對在工作后進的給予批評和懲罰。對存在被市區(qū)通報及鎮(zhèn)檢查履職不到位、未按要求錄入勸導站日志的勸導站，扣除當日誤工補助。
第三十一條? 鎮(zhèn)道安辦應根據(jù)勸導隊（站）勤務安排情況，開展針對性常態(tài)監(jiān)督管理。
派出所應協(xié)助鎮(zhèn)政府，加強對轄區(qū)勸導隊（站）工作的抽查和業(yè)務指導。
第三十二條? 鎮(zhèn)道安辦應當定期將轄區(qū)各勸導隊（站）工作情況、交通違法抽查情況以及交通事故情況等內(nèi)容向鎮(zhèn)政府通報。
第三十三條? 凡轄區(qū)發(fā)生1次死亡1人，或重傷3人及以上，或直接經(jīng)濟損失達100萬以上交通事故的，安監(jiān)部門要對有關(guān)勸導隊（站）及勸導員履職情況進行責任倒查，嚴肅責任追究。
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第六章 附則
第三十四條? 道安辦、派出所要切實加大督促和指導，確保勸導隊（站）科學設置、規(guī)范運行。
第三十五條? 本指導意見自發(fā)布之日起實施。
