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- [ 索引號(hào) ]
- 11500222709472400G/2021-00010
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 郭扶府發(fā)〔2021〕61號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 交通、工業(yè)、信息化
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-10-18
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-10-20
關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（站）規(guī)范化建設(shè)及運(yùn)行實(shí)施辦法（試行）》的通知
各村（居），各辦、站、所（中心、大隊(duì)）：
現(xiàn)將《農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（站）規(guī)范化建設(shè)及運(yùn)行實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本辦法印發(fā)之日前，鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（站）相關(guān)規(guī)定與之不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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????????????重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)人民政府 ???
????????????????????????????????????????????????????2021年10月18日
農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（站） 規(guī)范化建設(shè)及運(yùn)行實(shí)施辦法?（試行）
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第一章 總則
第一條? 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（站）管理，確保規(guī)范建設(shè)及運(yùn)行，積極預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，按照市、區(qū)政府相關(guān)要求，制定本指導(dǎo)意見。
第二條? 農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱“勸導(dǎo)員”）是在市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助鎮(zhèn)政府參與鄉(xiāng)村道路交通安全管理的重要力量。
第三條? 農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“勸導(dǎo)隊(duì)”）是村（居）民委員會(huì)開展鄉(xiāng)村道路交通安全工作的組織形式。
第四條? 農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站（以下簡(jiǎn)稱“勸導(dǎo)站”）是指為保障鄉(xiāng)村道路交通安全和暢通，在鄉(xiāng)村道路上設(shè)立的，對(duì)道路交通違法行為進(jìn)行檢查、勸導(dǎo)、制止、舉報(bào)的場(chǎng)所。是勸導(dǎo)隊(duì)在鄉(xiāng)村道路上定點(diǎn)設(shè)站履職的具體形式。
第五條 ?勸導(dǎo)隊(duì)（站）的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理布建、規(guī)范運(yùn)行的原則。
勸導(dǎo)隊(duì)（站）的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
第六條? 鎮(zhèn)政府及相關(guān)辦、站、所應(yīng)當(dāng)持續(xù)加大對(duì)勸導(dǎo)隊(duì)（站）建設(shè)所需的人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施、基本裝備等資金投入，落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，并實(shí)行專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。
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第二章 職責(zé)任務(wù)
第七條? 農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員分專職和兼職兩種形式。其主要職責(zé)是：
（一）作為交通安全宣傳員，通過在勸導(dǎo)站宣傳、入戶宣傳等方式，加強(qiáng)交通安全宣傳提示，提醒按期參加年審檢；?
（二）作為交通安全勸導(dǎo)員，上路開展道路交通安全檢查勸導(dǎo)和巡查管控；?
（三）作為交通安全信息采集員，定期收集掌握本村駕駛員、機(jī)動(dòng)車及道路等基礎(chǔ)信息及變化情況；
（四）作為交通安全隱患排查員，結(jié)合日常工作，排查轄區(qū)村級(jí)道路交通安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)村（居）委會(huì)或鎮(zhèn)政府；
（五）作為交通安全舉報(bào)員，及時(shí)舉報(bào)、制止各類嚴(yán)重道路交通違法違規(guī)行為；
（六）完成上級(jí)交辦的其他工作。
第八條? 農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)的主要職責(zé)是：
（一）排查轄區(qū)村級(jí)道路交通安全隱患；
（二）收集本村駕駛員、機(jī)動(dòng)車及道路等基礎(chǔ)信息，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳；
（三）開展道路交通安全宣傳和安全提示；
（四）上路開展道路交通安全檢查勸導(dǎo)和巡查管控；
（五）完成上級(jí)交辦的其他工作。
第九條? 農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的主要職責(zé)是：
（一）檢查、勸導(dǎo)道路交通違法行為；
（二）協(xié)助配合相關(guān)部門開展道路交通執(zhí)法，落實(shí)交通安全管制措施；
（三）開展道路交通安全宣傳和交通安全提示；
（四）完成上級(jí)交辦的其他工作。
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第三章 規(guī)劃建設(shè)
第十條? 每個(gè)村（居）需成立勸導(dǎo)隊(duì)、有條件的需設(shè)置勸導(dǎo)站、配有勸導(dǎo)員。
第十一條? 每個(gè)勸導(dǎo)隊(duì)由村（居）支部書記擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，其他勸導(dǎo)隊(duì)員不少于4人。
第十二條? 每個(gè)勸導(dǎo)隊(duì)員應(yīng)具備較強(qiáng)法律意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，原則上由本村（居）干部或具有一定影響力的村民擔(dān)任。
第十三條? 每個(gè)勸導(dǎo)隊(duì)應(yīng)明確職責(zé)分工，設(shè)置交通安全宣傳欄等基礎(chǔ)設(shè)施，配備反光背心、紅袖標(biāo)等基本裝備。
第十四條? 我鎮(zhèn)勸導(dǎo)站設(shè)置在古郭路、郭同路、郭古路、青永路、青鹿路、騎平路等重點(diǎn)鄉(xiāng)村道路上。
第十五條? 因我鎮(zhèn)不涉及一、二級(jí)勸導(dǎo)站的設(shè)置，固按三級(jí)勸導(dǎo)站進(jìn)行管理，主要加強(qiáng)對(duì)對(duì)出村交通違法行為的檢查、勸導(dǎo)和制止。
第十六條? 每個(gè)勸導(dǎo)站均應(yīng)設(shè)置有遮陽傘、檢查登記簿、職責(zé)公示牌、勸導(dǎo)站標(biāo)識(shí)牌、交通安全提示牌及宣傳欄等基礎(chǔ)設(shè)施，安裝有必要的減速設(shè)施，并按規(guī)范設(shè)置勸導(dǎo)站標(biāo)識(shí)牌。
第十七條? 每個(gè)勸導(dǎo)站均應(yīng)配備有反光背心、雨衣、手電、紅袖標(biāo)、喊話器、便攜式播放設(shè)備、停車示意牌、隨身工作包等基本裝備。
第十八條? 每個(gè)勸導(dǎo)站均應(yīng)配備1名負(fù)責(zé)人，原則上由勸導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任。每個(gè)勸導(dǎo)站均應(yīng)配有勸導(dǎo)員，三級(jí)勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員不少于1人。
第十九條? 勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)與村居委會(huì)簽訂履職責(zé)任書，需經(jīng)鎮(zhèn)培訓(xùn)、考試合格后上崗。
第二十條? 為保障勸導(dǎo)站有序運(yùn)行，勸導(dǎo)站全天候上崗執(zhí)勤的勸導(dǎo)員按照70元/天給予誤工補(bǔ)助，出勤天數(shù)以鎮(zhèn)道安辦考核為準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2021年9月1日開始執(zhí)行）。?
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第四章 運(yùn)行管理
第二十一條? 勸導(dǎo)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)安排勸導(dǎo)員重點(diǎn)開展以下工作：
（一）收集本村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息和變化情況，建立全村機(jī)動(dòng)車情況檔案和駕駛?cè)饲闆r檔案，督促機(jī)動(dòng)車所有人辦牌辦證，按期審驗(yàn)；
（二）依托勸導(dǎo)站開展道路交通安全定點(diǎn)檢查勸導(dǎo)或上路巡查管控；?
（三）結(jié)合摸排走訪及上路巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)交通安全隱患立即向上級(jí)管理部門（機(jī)構(gòu)）報(bào)告，并建立相關(guān)臺(tái)賬記錄；
（四）進(jìn)入本村學(xué)校、幼兒園、廠礦以及農(nóng)戶家中，開展交通安全宣傳，張貼、發(fā)放交通安全宣傳制品，特別是在轄區(qū)紅白喜事、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期，要提前打招呼，做好宣傳提示；
（五）上級(jí)交辦的其他農(nóng)村道路交通安全工作。
以上相關(guān)工作數(shù)據(jù)及工作開展情況原則上由道安辦定期收集匯總，規(guī)范錄入農(nóng)村道路交通安全信息系統(tǒng)。
第二十二條? 勸導(dǎo)站應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驓庀蟆⑸盍?xí)俗和交通出行特點(diǎn)等，科學(xué)制定勤務(wù)計(jì)劃，合理安排上崗時(shí)間，規(guī)范值守運(yùn)行。以下重點(diǎn)時(shí)段必須開展檢查勸導(dǎo)工作：?
（一）重要節(jié)假日出行高峰時(shí)段；
（二）趕場(chǎng)日出行高峰時(shí)段；
（三）學(xué)生集中上放學(xué)高峰時(shí)段；
（四）群眾紅白喜事集中出行時(shí)段；
（五）群眾日常出行高峰時(shí)段；
（六）當(dāng)?shù)孛袼谆顒?dòng)時(shí)段；
（七）冰雪、暴雨、泥石流、道路塌方等時(shí)段；
（八）其他必要的時(shí)段。
勸導(dǎo)站每周需填寫下周的“工作安排表”報(bào)道安辦審核、備案，并由鎮(zhèn)道安辦錄入農(nóng)村道路交通安全信息系統(tǒng)。有條件的，可由勸導(dǎo)站直接錄入。
第二十三條? 勸導(dǎo)員上勤期間，著裝應(yīng)大方得體、不失形象，并統(tǒng)一著反光背心和勸導(dǎo)員袖標(biāo)；不得在勸導(dǎo)站區(qū)域吸煙，以及從事與工作無關(guān)的事情。
第二十四條? 勸導(dǎo)員應(yīng)按時(shí)到崗履職，嚴(yán)格履行“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七大勤務(wù)要求：
（一）看：即觀察過往車輛是否有號(hào)牌、是否超員，摩托車駕乘人員是否戴頭盔等；
（二）查：即查看駕駛?cè)藛T證照是否齊全、是否買保險(xiǎn)等；
（三）勸：即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)對(duì)客車、校車、面包車的超員，貨車、拖拉機(jī)違法載人，摩托車未懸掛牌照、未戴頭盔、超員，機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌，駕駛?cè)司坪篑{駛等五種嚴(yán)重違法行為的勸阻；
（四）宣：未發(fā)現(xiàn)交通違法行為或者行為人聽從勸導(dǎo)并改正的，要對(duì)其宣講交通法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，并進(jìn)行交通安全提示；
（五）糾：即對(duì)無證駕駛、超載、酒駕等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行糾正，消除違法行為；
（六）報(bào)：即對(duì)拒不接受安全檢查或拒不改正違法行為的，利用手機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備固定證據(jù)后立即報(bào)告鎮(zhèn)街交安辦或派出所派員現(xiàn)場(chǎng)處置；
（七）封：即遇冰雪、泥石流、滑坡塌方等惡劣天氣或其他突發(fā)情況影響道路通行安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)管理部門報(bào)告，并在公安機(jī)關(guān)交管部門的指導(dǎo)下對(duì)道路實(shí)施封閉管制措施。
第二十五條? 勸導(dǎo)站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行檢查登記制度，建立檢查勸導(dǎo)工作臺(tái)帳。勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查勸導(dǎo)工作情況，定期向勸導(dǎo)站負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況。
第二十六條? 勸導(dǎo)站負(fù)責(zé)人每天要檢查勸導(dǎo)員工作開展情況，督促整改存在的問題，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)積極參與檢查勸導(dǎo)工作。
第二十七條? 鎮(zhèn)道安辦要組織勸導(dǎo)員開展法律法規(guī)、裝備使用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)多發(fā)、易發(fā)的嚴(yán)重交通違法行為，教授勸導(dǎo)技能，規(guī)范勸導(dǎo)行為，提升勸導(dǎo)效果。
第二十八條? 派出所、道安辦應(yīng)當(dāng)維護(hù)勸導(dǎo)站和勸導(dǎo)員的工作秩序及權(quán)益，對(duì)勸導(dǎo)員反饋的情況優(yōu)先處理，對(duì)在正常工作中，滋擾、不配合甚至暴力抗拒勸導(dǎo)員的行為依法從嚴(yán)處理。
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第五章? 監(jiān)督考核
第二十九條? 鎮(zhèn)政府當(dāng)將勸導(dǎo)隊(duì)（站）建設(shè)及工作情況納入對(duì)村（居）年度安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核勸導(dǎo)隊(duì)（站）規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)及運(yùn)行管理等情況。
第三十條? 鎮(zhèn)道安辦要對(duì)工作積極、成績(jī)突出的勸導(dǎo)隊(duì)（站）和勸導(dǎo)員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作后進(jìn)的給予批評(píng)和懲罰。對(duì)存在被市區(qū)通報(bào)及鎮(zhèn)檢查履職不到位、未按要求錄入勸導(dǎo)站日志的勸導(dǎo)站，扣除當(dāng)日誤工補(bǔ)助。
第三十一條? 鎮(zhèn)道安辦應(yīng)根據(jù)勸導(dǎo)隊(duì)（站）勤務(wù)安排情況，開展針對(duì)性常態(tài)監(jiān)督管理。
派出所應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)政府，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)勸導(dǎo)隊(duì)（站）工作的抽查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十二條? 鎮(zhèn)道安辦應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)各勸導(dǎo)隊(duì)（站）工作情況、交通違法抽查情況以及交通事故情況等內(nèi)容向鎮(zhèn)政府通報(bào)。
第三十三條? 凡轄區(qū)發(fā)生1次死亡1人，或重傷3人及以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬以上交通事故的，安監(jiān)部門要對(duì)有關(guān)勸導(dǎo)隊(duì)（站）及勸導(dǎo)員履職情況進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
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第六章 附則
第三十四條? 道安辦、派出所要切實(shí)加大督促和指導(dǎo)，確保勸導(dǎo)隊(duì)（站）科學(xué)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行。
第三十五條? 本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起實(shí)施。
