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- [ 索引號 ]
- 11500222009313740C/2020-00027
- [ 發(fā)文字號 ]
- 趕水府發(fā)〔2020〕134號
- [ 主題分類 ]
- 環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2020-10-27
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2020-10-30
重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《趕水鎮(zhèn)水污染防治工作評議意見整改方案》的通知
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各村（居）民委員會，鎮(zhèn)屬各辦公室（站、所、中心），在趕區(qū)管單位：
現(xiàn)將《趕水鎮(zhèn)水污染防治工作評議意見整改方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
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（此件公開發(fā)布）
趕水鎮(zhèn)水污染防治工作評議意見整改方案
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為全面落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，圍繞市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治的工作要求，全力推動區(qū)人大常委會對區(qū)人民政府水污染防治工作評議意見整改工作任務(wù)的落地落實，確保整改工作取得實效，按照《重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)水污染防治工作評議意見整改方案的通知》（綦江府辦〔2020〕47號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、市委市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把污染防治攻堅戰(zhàn)作為一項重大政治責(zé)任、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生工程，落地落實水污染防治工作評議意見整改，深入整治生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，有力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力打造主城都市區(qū)重要支點，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快建設(shè)山清水秀美麗綦江，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
二、整改措施
（一）體制機(jī)制方面
1.進(jìn)一步厘清城鄉(xiāng)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制。
深入專題研究我鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)管理職責(zé)分工相關(guān)事宜，進(jìn)一步細(xì)化明確各村（居）職責(zé)分工，避免出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”。解決城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施運(yùn)行管理體制不順、廠網(wǎng)分離，運(yùn)維中推諉扯皮、部分管網(wǎng)無人管理等問題。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨群辦；協(xié)辦單位：各相關(guān)辦公室、各村（居）民居委會）
整改時限：2021年3月底。
2.加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)。
對我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化完善工作深入開展評估調(diào)研。進(jìn)一步落實我鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管人員配置，制定措施確保人員穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)，多渠道聘請專業(yè)人員對我鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)環(huán)保綜合監(jiān)管能力。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨群辦；協(xié)辦單位：鎮(zhèn)建環(huán)辦）
整改時限：2021年3月底。
（二）工業(yè)水污染防治方面
1.加強(qiáng)工業(yè)污水防治監(jiān)管。
指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立任務(wù)清單和工作臺賬，確保企業(yè)環(huán)保問題得到有效整改。完善工業(yè)企業(yè)環(huán)保監(jiān)管方式，提高監(jiān)管覆蓋面；制定專項行動方案，加強(qiáng)企業(yè)污水“三排”（偷排、直排、亂排）打擊力度，確保工業(yè)污水得到有效處置。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)建環(huán)辦；協(xié)辦單位：各村（居）民委員會）
整改時限：立行立改，長期堅持。
（三）城鄉(xiāng)水污染防治方面
1.加快推進(jìn)綦河流域水環(huán)境治理。
配合上級部門按節(jié)點計劃完成前期規(guī)劃、“兩評一案”編制、專家評審、項目實施機(jī)構(gòu)招標(biāo)掛網(wǎng)等相關(guān)工作，同時加速推動項目落地。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建環(huán)辦；協(xié)辦單位：鎮(zhèn)財政所、各村（居）民委員會）
整改時限：2021年2月底。
2.加強(qiáng)我鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的運(yùn)維管理。
一是完成管網(wǎng)精細(xì)化排查。結(jié)合我鎮(zhèn)排水現(xiàn)狀，摸清管網(wǎng)底數(shù)，完善檔案資料收集。二是補(bǔ)齊我鎮(zhèn)管網(wǎng)缺失“短板”。加快雨污管網(wǎng)分流改造項目設(shè)計，優(yōu)先啟動老舊村（居）雨污分流改造工作，解決管網(wǎng)缺失和污水散排問題。三是加強(qiáng)日常巡查。建立巡查排查制度，加強(qiáng)對運(yùn)維單位的監(jiān)管，定期進(jìn)行管網(wǎng)清掏疏通，及時修復(fù)破損管網(wǎng)，提高管網(wǎng)過水率。四是規(guī)范排污行為。進(jìn)一步規(guī)范搭接管網(wǎng)、污水排放、污水處理費(fèi)繳納等行為。督促機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及村（居）民切實履行環(huán)保主體責(zé)任，提升全社會的環(huán)保意識。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建環(huán)辦；協(xié)辦單位：各村（居）民委員會）
整改時限：2021年3月底。
3.加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)維護(hù)。
配合完成《綦江區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2021-2025年）》編制工作。對農(nóng)村污水處理設(shè)施每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，將運(yùn)行達(dá)標(biāo)情況納入年度各村污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)考核。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建環(huán)辦；協(xié)辦單位：各村民委員會）
整改時限：立行立改，長期堅持。
（四）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治方面
1.有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。
一是推動化肥農(nóng)藥減量增效。通過大力推廣生物防治技術(shù)，提高有機(jī)肥使用比例等方式，減少化肥農(nóng)藥使用對環(huán)境的影響。二是加大測土配方施肥工作力度。配合確保2020年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到93%，2022年達(dá)到94%。三是提高廢棄農(nóng)膜回收利用率。完善廢棄農(nóng)膜回收、處理體系，2020年底配合實現(xiàn)全區(qū)街鎮(zhèn)鎮(zhèn)級回收網(wǎng)點全覆蓋，廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心；協(xié)辦單位：各村民委員會）
整改時限：2021年3月底。
2.強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理舉措。
一是嚴(yán)格養(yǎng)殖水體排放管理。對全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行排查，建立基礎(chǔ)臺賬，對30畝以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）建立一對一的治理措施，確保養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。二是推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。綜合實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理覆蓋率，對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行關(guān)停整治及復(fù)耕轉(zhuǎn)產(chǎn)。三是消除水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理存量。2020年配合完成80萬立方水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理任務(wù)，其余320萬立方逐年完成。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心；協(xié)辦單位：各村民委員會）
整改時限：立行立改，長期堅持。
3.扎實開展畜禽養(yǎng)殖糞污治理。
一是提高畜禽養(yǎng)殖糞污治理成效，按照污染防治設(shè)施“填平補(bǔ)齊”的要求，制定“一場一策”，對畜禽養(yǎng)殖戶開展污染治理配套設(shè)施整改。二是加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項目，提升全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用水平。三是規(guī)范農(nóng)村散戶養(yǎng)殖行為，將該項工作納入人居環(huán)境綜合整治，降低對環(huán)境的污染。四是建立長效監(jiān)管機(jī)制，采取“分頭檢查、聯(lián)合督查、隨機(jī)抽查”等方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈，確保整治成效。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心；協(xié)辦單位：各村民委員會）
整改時限：立行立改，長期堅持。
（五）飲用水水源地保護(hù)方面
1.加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置。
一是加大村（居）垃圾收運(yùn)點布局密度，對生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，加強(qiáng)生活垃圾處理場的運(yùn)營管理。二是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類示范工作，配合全區(qū)建設(shè)10個垃圾分類示范村。三是加大宣傳力度，提升群眾環(huán)境保護(hù)意識，對亂扔亂倒垃圾的行為進(jìn)行勸阻制止，減少生活垃圾對河流和水源地的環(huán)境影響。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)城管辦；協(xié)辦單位：各村（居）民委員會）
整改時限：2021年3月底。
2.加強(qiáng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)和監(jiān)管。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地日常巡查，建立巡查問題臺帳，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。二是加快推進(jìn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。今年年底前，鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)比例總體達(dá)到60%以上，2022年達(dá)到100%。三是持續(xù)開展水源地環(huán)境評估，按照監(jiān)測計劃對城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測，定期公開水質(zhì)監(jiān)測信息，接受公眾監(jiān)督。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建環(huán)辦；協(xié)辦單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各村民委員會）
整改時限：立行立改，長期堅持。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)水污染防治工作評議意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實等。
（二）壓實工作責(zé)任。各整改責(zé)任單位要對照評議意見中指出的問題，逐項梳理檢查，強(qiáng)化工作措施，確保整改實效。要加強(qiáng)溝通銜接，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進(jìn)工作。要集中攻堅抓整改、抓落實，嚴(yán)禁敷衍整改、表面整改。
（三）加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對各責(zé)任單位的整改落實情況進(jìn)行督查，并將本次整改工作作為村（居）年終考核的重要內(nèi)容之一。
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附件：水污染防治工作評議意見整改任務(wù)表
附件
水污染防治工作評議意見整改任務(wù)表
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類別 |
序號 |
具體任務(wù) |
牽頭責(zé)任單位 |
協(xié)辦單位 |
整改時限 |
備注 | |
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一、體制機(jī)制方面 |
1 |
進(jìn)一步厘清城鄉(xiāng)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制。 |
鎮(zhèn)黨群辦 |
各相關(guān)辦公室、各村（居）民委員會 |
2021年3月底 |
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2 |
加強(qiáng)街鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)。 |
鎮(zhèn)黨群辦 |
鎮(zhèn)建環(huán)辦 |
2021年3月底 |
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二、工業(yè)水污染防治方面 |
1 |
加強(qiáng)工業(yè)污水防治監(jiān)管。 |
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)建環(huán)辦 |
各村（居）民委員會 |
立行立改，長期堅持 |
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三、城鄉(xiāng)水污染防治方面 |
1 |
加快推進(jìn)綦河流域水環(huán)境治理。 |
鎮(zhèn)建環(huán)辦 |
鎮(zhèn)財政所、各村（居）民委員會 |
2021年2月底 |
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2 |
加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的運(yùn)維管理。 |
鎮(zhèn)建環(huán)辦 |
各村（居）民委員會 |
2021年3月底 |
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3 |
加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)維護(hù)。 |
鎮(zhèn)建環(huán)辦 |
各村民委員會 |
立行立改，長期堅持 |
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四、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治方面 |
1 |
有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。 |
鎮(zhèn)農(nóng)服中心 |
各村民委員會 |
2021年3月底 |
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2 |
強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理舉措。 |
鎮(zhèn)農(nóng)服中心 |
各村民委員會 |
立行立改，長期堅持 |
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3 |
扎實開展畜禽養(yǎng)殖糞污治理。 |
鎮(zhèn)農(nóng)服中心 |
各村民委員會 |
立行立改，長期堅持 |
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五、飲用水水源地保護(hù)方面 |
1 |
加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置。 |
鎮(zhèn)城管辦 |
各村（居）民委員會 |
2021年3月底 |
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2 |
加強(qiáng)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護(hù)和監(jiān)管。 |
鎮(zhèn)建環(huán)辦 |
鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各村民委員會 |
立行立改，長期堅持 |
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