各村民委員會(huì)：

為推動(dòng)種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增效，保障農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》（渝財(cái)金〔2022〕11號(hào)）、《重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕5號(hào)）精神和區(qū)農(nóng)委相關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將開展2023年度水稻、玉米、高粱、油菜、蔬菜等保險(xiǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)保障作用，繼續(xù)開展水稻、玉米、油菜、蔬菜種植保險(xiǎn)和新增高粱成本保險(xiǎn)，充分發(fā)揮其災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，逐步構(gòu)建我鎮(zhèn)糧油和蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2023年，在全鎮(zhèn)開展水稻、玉米、油菜、蔬菜、高粱政策性保險(xiǎn)，具體指導(dǎo)性計(jì)劃面積（詳見附件1）。

三、目標(biāo)要求

（一）享受種糧大戶補(bǔ)貼的新型經(jīng)營(yíng)主體參保率達(dá)100%。

（二）當(dāng)年享受農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼的新型經(jīng)營(yíng)主體參保率達(dá)100%。

（三）脫貧戶參保率達(dá)100%。

（四）根據(jù)《重慶市財(cái)政局、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、重慶市林業(yè)局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局、重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（渝財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）的通知要求，到2022年主糧作物水稻、玉米投保覆蓋率達(dá)70%以上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況主糧指導(dǎo)性計(jì)劃面積參保覆蓋率要達(dá)到80%以上（油菜、高粱、蔬菜保險(xiǎn)除外）。

（五）把主糧作物水稻、玉米參保覆蓋率納入鄉(xiāng)村振興考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)政府組織成立種植保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)鄢金宏任組長(zhǎng)，農(nóng)服中心主任汪鑫任副組長(zhǎng)，農(nóng)服中心工作人員陳如飛（聯(lián)系電話：13996258880）、陳秋宏為組員，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并研究制訂相關(guān)配套政策措施及保險(xiǎn)責(zé)任的鑒定、界定、現(xiàn)場(chǎng)查勘核損工作等。二是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織村社干部召開2023年度種植業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，下達(dá)村社指導(dǎo)性計(jì)劃，開展保險(xiǎn)操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法。三是各村要切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、明確專人負(fù)責(zé)，主動(dòng)對(duì)接、統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格投保程序。一是堅(jiān)持“投保自愿”原則，不得出現(xiàn)欺瞞、誤導(dǎo)或者強(qiáng)制農(nóng)民投保以及代墊保費(fèi)、抵扣賠款等行為。二是保險(xiǎn)單證要落實(shí)到被保險(xiǎn)人，載明保險(xiǎn)標(biāo)的詳細(xì)坐落地點(diǎn)、數(shù)量、保險(xiǎn)金額等基礎(chǔ)信息。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同時(shí)，制定投保清單，詳細(xì)列明被保險(xiǎn)人的投保信息，并由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示。四是投保主體與種植主體、投保面積與實(shí)際種植面積必須做到完全一致，投保主體為種糧大戶的，投保面積不能大于實(shí)際種植面積和土地流轉(zhuǎn)面積，投保主體為一般農(nóng)戶的投保面積與實(shí)際種植面積、直補(bǔ)面積一致（投保面積大于直補(bǔ)面積的必須出具情況說明）。五是投保作物必須符合綦江區(qū)普遍采用的種植規(guī)律和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理要求且符合該作物在綦江區(qū)的生長(zhǎng)規(guī)律。

（三）規(guī)范理賠程序。一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接到發(fā)生保險(xiǎn)事故的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，會(huì)同被保險(xiǎn)人、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定保險(xiǎn)標(biāo)的的受損情況。二是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同約定，根據(jù)核定的保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度足額支付應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金。三是任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行賠償保險(xiǎn)金的義務(wù)，不得限制被保險(xiǎn)人取得保險(xiǎn)金的權(quán)利。四是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，查勘定損結(jié)果和理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定損結(jié)果和理賠結(jié)果予以公示。

（四）加大宣傳力度。一是充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體，深入村社廣泛宣傳、普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)扶持政策，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。二是鼓勵(lì)水稻、玉米、油菜、高粱和蔬菜種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等經(jīng)營(yíng)組織帶頭參保，組織和帶動(dòng)農(nóng)民集中投保，引導(dǎo)和支持以鎮(zhèn)、村、社為單位，組織農(nóng)民統(tǒng)一投保。

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通、密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；二是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)信息交流，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中的重大問題，大力支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；同時(shí)，深入宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的參保意識(shí)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好環(huán)境。三是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植物病蟲防治及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠方面的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提供技術(shù)支撐。

（六）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村要切實(shí)履行好保險(xiǎn)工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化過程監(jiān)管，嚴(yán)格核對(duì)村社上報(bào)的參保數(shù)據(jù)，確保參保真實(shí)性，有效杜絕騙取、套取國(guó)家惠農(nóng)資金行為，一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、具體實(shí)施方案（見附件）

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附件：1.2023年趕水鎮(zhèn)水稻、玉米種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

2.2023年趕水鎮(zhèn)油菜種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

3.2023年趕水鎮(zhèn)蔬菜種植保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

4.2023年趕水鎮(zhèn)高粱種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

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重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府

2023年5月26日

（此件公開發(fā)布）

附件1

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2023年趕水鎮(zhèn)水稻、玉米種植保險(xiǎn)工作

實(shí)施方案

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一、實(shí)施辦法

（一）實(shí)施地點(diǎn)

全鎮(zhèn)21個(gè)行政村

（二）完成時(shí)間

2023年6月9日前

（三）保險(xiǎn)對(duì)象

1.全鎮(zhèn)水稻種植戶。種植面積50畝以上的種植大戶以及其他經(jīng)營(yíng)主體可直接投保，種植面積不足50畝的種植戶原則上由村社組織集體投保。

2.全鎮(zhèn)玉米種植戶。種植面積30畝以上的種植大戶以及其他經(jīng)營(yíng)主體可直接投保，種植面積不足30畝的種植戶原則上由村社組織集體投保。

（四）參保條件

符合下列種植條件的水稻、玉米（不含種植在屋前屋后、零星土地的水稻和玉米），可作為保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的：

1.經(jīng)過政府部門審定的合格品種，符合我區(qū)普遍采用的種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。

2.種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。

3.生長(zhǎng)正常。

投保人應(yīng)將符合上述條件的水稻、玉米全部投保，不得選擇性投保。間種或套種的其他作物，不屬于保險(xiǎn)標(biāo)的。

（五）保險(xiǎn)責(zé)任

1.水稻：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、病蟲草鼠害直接造成保險(xiǎn)水稻損失，損失率達(dá)到25%（含）以上時(shí)，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。由于旱災(zāi)原因直接造成保險(xiǎn)水稻的損失，且損失率達(dá)到30%（含）以上的，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

2.玉米：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險(xiǎn)玉米的損失，且損失率達(dá)到25%（含）以上的，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：

（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、低溫、連陰雨、旱災(zāi)造成玉米倒伏、莖稈折斷等自然災(zāi)害造成的損失。

（2）玉米螟、大螟、大小斑病、紋枯病、蚜蟲、鼠害等病蟲災(zāi)害造成的損失。

3.水稻、玉米在保險(xiǎn)期間內(nèi)野豬造成的損失按以上約定的損失率進(jìn)行賠償，且收獲前申報(bào)一次。

（六）保險(xiǎn)期限

1.水稻種植保險(xiǎn)期限從水稻在田間移栽成活返青后開始，至水稻開始收割時(shí)止，具體起止時(shí)間以保險(xiǎn)單載明為準(zhǔn)，但不得超出保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)期間范圍。

2.玉米種植保險(xiǎn)責(zé)任期間自保險(xiǎn)玉米定苗時(shí)（每年3月底至4月初）起，至成熟（每年7月至8月）開始收獲時(shí)止，但不得超出保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)期間范圍。

（七）保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)率

以“低保障、廣覆蓋”為原則確定保障水平，根據(jù)渝財(cái)金〔2022〕11關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展主糧作物完全成本保險(xiǎn)工作的通知》的通知要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水稻、玉米種植保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額均確定為1100元/畝，費(fèi)率為4.5%，保費(fèi)49.5元/畝。

（八）賠償處理

1.水稻賠償處理

（1）賠償計(jì)算。保險(xiǎn)水稻發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)水稻不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)、損失率及受損面積計(jì)算賠償。

賠償金額=不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積。

損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。

（2）不同生長(zhǎng)期最高賠償標(biāo)準(zhǔn)。

水稻各生長(zhǎng)階段最高賠付標(biāo)準(zhǔn)

（3）發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積小于其可保面積時(shí)，可以區(qū)分保險(xiǎn)面積與非保險(xiǎn)面積的，保險(xiǎn)人以保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；無法區(qū)分保險(xiǎn)面積與非保險(xiǎn)面積的，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積與可保面積的比例計(jì)算賠償。

2.玉米賠償處理

（1）保險(xiǎn)玉米發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償。

賠償金額=不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積。

損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。

不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)

在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實(shí)行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時(shí)間觀察期后二次定損，以確定確切損失程度。

（2）發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，

保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積小于其可保面積時(shí)，若無法區(qū)分保險(xiǎn)標(biāo)的與非保險(xiǎn)標(biāo)的的，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積與可保面積的比例計(jì)算賠償。保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積大于其可保面積時(shí)，保險(xiǎn)人以可保面積為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

（九）承保方式

水稻、玉米保險(xiǎn)承保公司為：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市分公司綦江支公司、安誠(chéng)保險(xiǎn)公司重慶分公司綦江支公司經(jīng)辦和中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市綦江區(qū)支公司。

二、保費(fèi)補(bǔ)貼比例

水稻、玉米完全成本保險(xiǎn)單位保險(xiǎn)金額為1100元/畝、費(fèi)率為4.5%、保費(fèi)49.5元/畝，由中央補(bǔ)貼直接物化成本保險(xiǎn)和地方補(bǔ)充保險(xiǎn)兩部分構(gòu)成，其中，中央補(bǔ)貼的直接物化成本保險(xiǎn)單位保險(xiǎn)金額為600元/畝，費(fèi)率6%，保費(fèi)均為每畝36元，由中央財(cái)政補(bǔ)助45%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10%，種植戶承擔(dān)15%，地方完全成本補(bǔ)充保險(xiǎn)單位保險(xiǎn)金額為500元/畝，費(fèi)率2.7%，保費(fèi)每畝13.5元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，種植戶承擔(dān)20%。脫貧戶和種糧大戶購(gòu)買水稻、玉米完全成本保險(xiǎn)保費(fèi)自繳部分由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

三、工作流程

（一）由街鎮(zhèn)組織村社干部召開水稻玉米保險(xiǎn)工作會(huì)，將指導(dǎo)性計(jì)劃安排到村社，開展保險(xiǎn)操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法。

（二）以村社為單位集體投保的，由社長(zhǎng)逐戶核實(shí)種植面積和投保面積，按實(shí)際面積逐項(xiàng)登記分戶清單內(nèi)容，再由農(nóng)戶簽名確認(rèn)并收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)。

種糧大戶投保全額補(bǔ)貼的，各村于6月9日前將驗(yàn)收種植水稻、玉米的種糧大戶名單和種植面積等相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承保機(jī)構(gòu)在7月上旬根據(jù)各村提供的種糧大戶信息到戶現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)投保面積并簽訂保單。因逾期未提交相關(guān)資料，導(dǎo)致種糧大戶無法參保的，其后果由各村自行負(fù)責(zé)。

（三）各社將填好的分戶清單交村審核匯總并填寫匯總表，同時(shí)填寫投保單，投保單、匯總表和分戶清單都要加蓋村委會(huì)公章。

（四）各村將所收保費(fèi)、投保單及匯總表和分戶清單交街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，交承保機(jī)構(gòu)，由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，農(nóng)戶所交保費(fèi)存入承保機(jī)構(gòu)指定的銀行收入賬戶，并在進(jìn)賬單上注明**鎮(zhèn)（街）**村水稻、玉米保險(xiǎn)農(nóng)戶自繳保費(fèi)。

（五）承保機(jī)構(gòu)收到投保單、匯總表、分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入保單各項(xiàng)信息，并提交核保，核保通過后，打印保單和保險(xiǎn)憑證。

（六）保單和保險(xiǎn)憑證打印完成后，由各街鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)回交村干部發(fā)放到農(nóng)戶，統(tǒng)保保單由村委會(huì)保管。

（七）按規(guī)定要求整理承保資料，并及時(shí)向區(qū)財(cái)政上報(bào)保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)，財(cái)政部門按要求及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼撥付至承保機(jī)構(gòu)。

（八）承保機(jī)構(gòu)將承保資料按檔案管理要求裝訂、歸檔。

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附件：趕水鎮(zhèn)2023年水稻玉米保險(xiǎn)指導(dǎo)面積?

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附件

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趕水鎮(zhèn)2023年水稻玉米保險(xiǎn)指導(dǎo)面積

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附件2

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2023年趕水鎮(zhèn)油菜種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

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一、實(shí)施辦法

（一）實(shí)施地點(diǎn)

全鎮(zhèn)21個(gè)行政村

（二）保險(xiǎn)對(duì)象

全鎮(zhèn)油菜種植戶均可投保。種植面積20畝以上的種植大戶及其他經(jīng)營(yíng)主體可直接投保，不足20畝的原則上由村社組織集體投保。在油菜生物學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)種植油菜的必須投保。

（三）標(biāo)的條件

符合下列條件的油菜種植戶可作為保險(xiǎn)標(biāo)的：

1.經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門審定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求；

2.種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；

3.生長(zhǎng)正常。

投保人應(yīng)將符合上述條件的油菜全部投保，不得選擇投保。間種或套種的其他作物，不屬于保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的。

（四）保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)

以油菜種植的實(shí)際物化成本為基礎(chǔ)，每畝保險(xiǎn)金額600元，保險(xiǎn)費(fèi)率5%，保費(fèi)30元/畝。

（五）保險(xiǎn)期限和保險(xiǎn)責(zé)任

1.保險(xiǎn)期限

保險(xiǎn)期間自保險(xiǎn)油菜秧苗移栽成活起至成熟收獲止。具體起止日以保險(xiǎn)單載明為準(zhǔn)。

2.保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險(xiǎn)油菜的損失，且損失率達(dá)到25%（含）以上的，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：

（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)造成油料作物倒伏、莖稈折斷等自然災(zāi)害造成的損失；

（2）油菜菌核病、霜霉病、白銹病、病毒病、蚜蟲、菜青蟲等病蟲害造成的油菜損失。

（六）保險(xiǎn)理賠

1.保險(xiǎn)油菜發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：

賠償金額=不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積

損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）

油菜不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)

在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實(shí)行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時(shí)間觀察期后二次定損，以確定確切損失程度。

保險(xiǎn)油菜如遇多次災(zāi)害，則每畝賠款累計(jì)不超過保險(xiǎn)金額上限標(biāo)準(zhǔn)。

2.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積小于其可保面積時(shí)，可以區(qū)分保險(xiǎn)標(biāo)的與非保險(xiǎn)標(biāo)的的，保險(xiǎn)人以保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；無法區(qū)分保險(xiǎn)標(biāo)的與非保險(xiǎn)標(biāo)的的，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積與可保面積的比例計(jì)算賠償。

二、保費(fèi)補(bǔ)貼比例

各級(jí)財(cái)政對(duì)投保油菜種植戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。油菜保險(xiǎn)保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼45%、市財(cái)政補(bǔ)貼30%、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼10%、種植業(yè)主承擔(dān)15%。

脫貧戶（種植業(yè)）保險(xiǎn)自交部分費(fèi)用由財(cái)政資金支出，承保機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市分公司綦江支公司、安誠(chéng)保險(xiǎn)公司重慶分公司綦江支公司和中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市綦江區(qū)支公司。與種植業(yè)主簽訂的保單生效后，由區(qū)財(cái)政將實(shí)際參保面積保費(fèi)補(bǔ)貼直接撥付給承保機(jī)構(gòu)。

三、工作流程

（一）由鎮(zhèn)組織村社干部召開油菜保險(xiǎn)工作會(huì)，把指導(dǎo)性計(jì)劃安排到村社，開展保險(xiǎn)操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法；

（二）以村（社）為單位集體投保的，由社長(zhǎng)逐戶核實(shí)種植面積和投保面積，按實(shí)際面積逐項(xiàng)登記分戶清單內(nèi)容，再由農(nóng)戶簽名確認(rèn)并收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)。

20畝以上種植大戶直接投保和油菜生物學(xué)檢查點(diǎn)投保的，各村于12月25日前將種植大戶名單和種植面積等相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承保機(jī)構(gòu)在次年1月底前根據(jù)各村提供的種植大戶信息到戶現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)投保面積并簽訂保單。

（三）各社將填好的分戶清單交村審核匯總并填寫匯總表，同時(shí)填寫投保單，投保單、匯總表和分戶清單都要加蓋村委會(huì)公章；

（四）各村將所收保費(fèi)、投保單及匯總表和分戶清單交街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，再上交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，轉(zhuǎn)交承保機(jī)構(gòu)，由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，農(nóng)戶所交保費(fèi)存入承保機(jī)構(gòu)指定的銀行收入賬戶，并在進(jìn)賬單上注明**鎮(zhèn)（街）**村油菜保險(xiǎn)農(nóng)戶自繳保費(fèi)；

（五）承保機(jī)構(gòu)收到投保單、匯總表、分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入保單各項(xiàng)信息，并提交核保，核保通過后，打印保單和保險(xiǎn)憑證；

（六）保單和保險(xiǎn)憑證打印完成后，由各街鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)回交村干部發(fā)放到農(nóng)戶，統(tǒng)保保單由村委會(huì)保管；

（七）按規(guī)定要求整理承保資料，并及時(shí)向區(qū)財(cái)政上報(bào)保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)，財(cái)政部門按要求及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼撥付至承保機(jī)構(gòu)；

（八）承保機(jī)構(gòu)將承保資料按檔案管理要求裝訂、歸檔。

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附件3

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2023年趕水鎮(zhèn)蔬菜種植保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目

實(shí)施方案

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一、試點(diǎn)對(duì)象

一是在我鎮(zhèn)種植蔬菜龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社或種植面積不低于50畝的種植大戶；二是以社為單位，組織本社種植戶集體投保。

投保蔬菜種植保險(xiǎn)在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上，必須符合下列條件：

1.適合我區(qū)種植品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范和技術(shù)管理要求。

2.種植場(chǎng)所是在我區(qū)洪水水位線以上的非蓄洪、行洪區(qū)。

3.投保前生長(zhǎng)正常。

二、保險(xiǎn)辦法

1.保險(xiǎn)責(zé)任：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或病蟲害、野豬危害等直接造成的損失，損失率達(dá)到20%以上的，按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

2.免賠額：每次事故的絕對(duì)免賠率為10%。

3.保險(xiǎn)期限：自保險(xiǎn)標(biāo)的定植成活或種子發(fā)芽時(shí)起，至開始收割或采摘結(jié)束時(shí)止（不得超過保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)期間范圍）。

4.保險(xiǎn)金額：統(tǒng)一確定為每畝每季保險(xiǎn)金額800元。

5.保險(xiǎn)費(fèi)：每畝每季保險(xiǎn)費(fèi)為48元。每畝年度保費(fèi)為96元。

三、投保方式

（一）投保方式。由種植蔬菜的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶或以社為單位（組織本社種植戶集體投保的）自行向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保。

（二）保費(fèi)繳納比例。市級(jí)補(bǔ)貼40%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30%，種植戶自繳30%。種植戶自繳部分由投保人向保險(xiǎn)公司直接交納，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼部分由區(qū)財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)給保險(xiǎn)公司。脫貧戶（種植業(yè)）5畝以上保險(xiǎn)自交部分費(fèi)用由財(cái)政資金支出，承保機(jī)構(gòu)與種植業(yè)主簽訂的保單生效后，由區(qū)財(cái)政將保費(fèi)補(bǔ)貼直接撥付給承保機(jī)構(gòu)。

四、投保流程?

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五、保險(xiǎn)理賠

（一）理賠標(biāo)準(zhǔn)

全部損失：全部損失按不同生長(zhǎng)期確定賠償金額，發(fā)生全部損失經(jīng)一次性賠付后，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。

茄（莢、瓜、果）類露地蔬菜各生長(zhǎng)期最高賠償比例

部分損失：在發(fā)生部分損失時(shí)，保險(xiǎn)公司在現(xiàn)場(chǎng)查勘后進(jìn)行核定損失并登記；若農(nóng)作物連續(xù)受損，則按照最后一次受損的現(xiàn)場(chǎng)查勘確定損失。

賠償金額=不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積

損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量

每次事故的絕對(duì)免賠率為10%。

（二）理賠事項(xiàng)

1.及時(shí)報(bào)案：發(fā)生保險(xiǎn)事故后，投保人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。

2.承保公司在接到投保人的報(bào)案后，必須在第一時(shí)間與投保人、街鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等有關(guān)部門聯(lián)系，嚴(yán)格按照政府的要求和保險(xiǎn)合同的約定，迅速成立由相關(guān)人員組成的聯(lián)合“工作組”，共同查驗(yàn)、核定災(zāi)害損失，減少不必要的環(huán)節(jié)，努力縮短結(jié)案周期，自覺接受政府及廣大農(nóng)民的監(jiān)督。

3.理賠工作必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開程序、張榜公布，實(shí)施“陽光”操作，接受社會(huì)監(jiān)督。努力做到快速查勘定損和快速理算賠付。

4.賠款發(fā)放。理賠采取集中支付的方式進(jìn)行。對(duì)已確定的賠款，經(jīng)公示無疑義后，保險(xiǎn)公司將通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將賠款直接打到被保險(xiǎn)人的個(gè)人銀行卡（賬號(hào)）上。

六、承辦機(jī)構(gòu)

此次蔬菜保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目由陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)重慶分公司及所屬綦江支公司統(tǒng)一承辦。

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附件4

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2023年趕水鎮(zhèn)高粱種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

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一、實(shí)施辦法

（一）實(shí)施地點(diǎn)

全鎮(zhèn)21個(gè)行政村。

（二）保險(xiǎn)對(duì)象

符合下列條件的種植主體可作為高粱種植保險(xiǎn)的投保主體：

1.高粱種植的龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作社和種植面積不低于30畝的種植大戶；

2.以社為單位，組織本社種植高粱30畝以下的種植戶集體投保。

（三）參保條件

符合下列種植條件的高粱（不含種植在屋前屋后、零星土地的高粱），可作為保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的：

1.經(jīng)過政府部門審定的合格品種，符合我區(qū)普遍采用的種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。

2.種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。

3.生長(zhǎng)正常。

投保人應(yīng)將符合上述條件的高粱全部投保，不得選擇性投保。間種或套種的其他作物，不屬于保險(xiǎn)標(biāo)的。

（四）保險(xiǎn)責(zé)任

1.高粱：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險(xiǎn)高粱的損失，且損失率達(dá)到25%（含）以上的，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：

（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、低溫、連陰雨、旱災(zāi)造成高粱倒伏、莖稈折斷等自然災(zāi)害造成的損失。

（2）鼠害、病蟲災(zāi)害等造成的損失。

2.高粱在保險(xiǎn)期間內(nèi)野豬造成的損失按以上約定的損失率進(jìn)行賠償，且收獲前申報(bào)一次。

（五）保險(xiǎn)期限

高粱種植保險(xiǎn)責(zé)任期間自保險(xiǎn)高粱定苗時(shí)（每年3月底至4月初）起，至成熟開始收獲時(shí)止，但不得超出保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)期間范圍。

（六）保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)率

以“低保障、廣覆蓋”為原則確定保障水平，根據(jù)渝財(cái)規(guī)〔2022〕5號(hào)文件要求和我區(qū)的實(shí)際情況，高粱種植保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額均確定為600元/畝，費(fèi)率為6%，保費(fèi)36元/畝。

（七）賠償處理

1.保險(xiǎn)高粱發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償。

賠償金額=不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積。

損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。

不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)

在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實(shí)行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時(shí)間觀察期后二次定損，以確定確切損失程度。

2.發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積小于其可保面積時(shí)，若無法區(qū)分保險(xiǎn)標(biāo)的與非保險(xiǎn)標(biāo)的的，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積與可保面積的比例計(jì)算賠償。保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)面積大于其可保面積時(shí)，保險(xiǎn)人以可保面積為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

（八）承保方式

由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市分公司綦江支公司承保。

二、保險(xiǎn)金額、費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例

區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)投保高粱種植戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。地方特色險(xiǎn)種高粱的保額600元，費(fèi)率6%，保費(fèi)均為每畝36元，市級(jí)補(bǔ)貼40%，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，種植戶承擔(dān)30%。

三、工作流程

（一）由鎮(zhèn)組織村社干部召開油菜保險(xiǎn)工作會(huì)，把指導(dǎo)性計(jì)劃安排到村社，開展保險(xiǎn)操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法。

（二）以村社為單位集體投保的，由社長(zhǎng)逐戶核實(shí)種植面積和投保面積，按實(shí)際面積逐項(xiàng)登記分戶清單內(nèi)容，再由農(nóng)戶簽名確認(rèn)并收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)。

（三）種植大戶投保全額補(bǔ)貼的，各村于6月9日前將驗(yàn)收種植高粱的大戶名單和種植面積等相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承保機(jī)構(gòu)在7月上旬之前根據(jù)各村提供的種植大戶信息到戶現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)投保面積并簽訂保單，區(qū)財(cái)政以實(shí)際參保面積的保費(fèi)補(bǔ)貼直接撥付給承保機(jī)構(gòu)。

（四）各社將填好的分戶清單交村審核匯總并填寫匯總表，同時(shí)填寫投保單，投保單、匯總表和分戶清單都要加蓋村委會(huì)公章。

（五）各村將所收保費(fèi)、投保單及匯總表和分戶清單交街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，交承保機(jī)構(gòu)，由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，農(nóng)戶所交保費(fèi)存入承保機(jī)構(gòu)指定的銀行收入賬戶，并在進(jìn)賬單上注明**鎮(zhèn)（街）**村高粱保險(xiǎn)農(nóng)戶自繳保費(fèi)。

（六）承保機(jī)構(gòu)收到投保單、匯總表、分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入保單各項(xiàng)信息，并提交核保，核保通過后，打印保單和保險(xiǎn)憑證。

（七）保單和保險(xiǎn)憑證打印完成后，由各街鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)回交村干部發(fā)放到農(nóng)戶，統(tǒng)保保單由村委會(huì)保管。

（八）按規(guī)定要求整理承保資料，并及時(shí)向區(qū)財(cái)政上報(bào)保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)，財(cái)政部門按要求及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼撥付至承保機(jī)構(gòu)。

（九）承保機(jī)構(gòu)將承保資料按檔案管理要求裝訂、歸檔。