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- [ 索引號 ]
- 11500222009313740C/2023-00017
- [ 發(fā)文字號 ]
- 趕水府發(fā)〔2023〕45號
- [ 主題分類 ]
- 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-05-26
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2023-06-09
重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展趕水鎮(zhèn)2023年度種植業(yè)保險工作的通知
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各村民委員會：
為推動種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增效，保障農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)委員會重慶市財政局關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（渝財金〔2022〕11號）、《重慶市財政局關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》（渝財規(guī)〔2022〕5號）精神和區(qū)農(nóng)委相關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將開展2023年度水稻、玉米、高粱、油菜、蔬菜等保險工作的有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險保障作用，繼續(xù)開展水稻、玉米、油菜、蔬菜種植保險和新增高粱成本保險，充分發(fā)揮其災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、分散風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，逐步構(gòu)建我鎮(zhèn)糧油和蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險保障體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2023年，在全鎮(zhèn)開展水稻、玉米、油菜、蔬菜、高粱政策性保險，具體指導(dǎo)性計劃面積（詳見附件1）。
三、目標(biāo)要求
（一）享受種糧大戶補(bǔ)貼的新型經(jīng)營主體參保率達(dá)100%。
（二）當(dāng)年享受農(nóng)業(yè)項目補(bǔ)貼的新型經(jīng)營主體參保率達(dá)100%。
（三）脫貧戶參保率達(dá)100%。
（四）根據(jù)《重慶市財政局、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、重慶市林業(yè)局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局、重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（渝財規(guī)〔2020〕11號）的通知要求，到2022年主糧作物水稻、玉米投保覆蓋率達(dá)70%以上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況主糧指導(dǎo)性計劃面積參保覆蓋率要達(dá)到80%以上（油菜、高粱、蔬菜保險除外）。
（五）把主糧作物水稻、玉米參保覆蓋率納入鄉(xiāng)村振興考核。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)政府組織成立種植保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)鄢金宏任組長，農(nóng)服中心主任汪鑫任副組長，農(nóng)服中心工作人員陳如飛（聯(lián)系電話：13996258880）、陳秋宏為組員，負(fù)責(zé)保險工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并研究制訂相關(guān)配套政策措施及保險責(zé)任的鑒定、界定、現(xiàn)場查勘核損工作等。二是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織村社干部召開2023年度種植業(yè)保險工作會議，下達(dá)村社指導(dǎo)性計劃，開展保險操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法。三是各村要切實加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、明確專人負(fù)責(zé)，主動對接、統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格投保程序。一是堅持“投保自愿”原則，不得出現(xiàn)欺瞞、誤導(dǎo)或者強(qiáng)制農(nóng)民投保以及代墊保費(fèi)、抵扣賠款等行為。二是保險單證要落實到被保險人，載明保險標(biāo)的詳細(xì)坐落地點、數(shù)量、保險金額等基礎(chǔ)信息。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時，制定投保清單，詳細(xì)列明被保險人的投保信息，并由被保險人簽字確認(rèn)，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示。四是投保主體與種植主體、投保面積與實際種植面積必須做到完全一致，投保主體為種糧大戶的，投保面積不能大于實際種植面積和土地流轉(zhuǎn)面積，投保主體為一般農(nóng)戶的投保面積與實際種植面積、直補(bǔ)面積一致（投保面積大于直補(bǔ)面積的必須出具情況說明）。五是投保作物必須符合綦江區(qū)普遍采用的種植規(guī)律和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理要求且符合該作物在綦江區(qū)的生長規(guī)律。
（三）規(guī)范理賠程序。一是保險機(jī)構(gòu)接到發(fā)生保險事故的通知后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行現(xiàn)場查勘，會同被保險人、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定保險標(biāo)的的受損情況。二是保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)保險合同約定，根據(jù)核定的保險標(biāo)的的損失程度足額支付應(yīng)賠償?shù)谋ｋU金。三是任何單位和個人不得非法干預(yù)保險機(jī)構(gòu)履行賠償保險金的義務(wù)，不得限制被保險人取得保險金的權(quán)利。四是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的，查勘定損結(jié)果和理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險人簽字確認(rèn)，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定損結(jié)果和理賠結(jié)果予以公示。
（四）加大宣傳力度。一是充分利用電視、電臺、報刊等媒體，深入村社廣泛宣傳、普及農(nóng)業(yè)保險知識和相關(guān)扶持政策，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的抗風(fēng)險意識和保險意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參加農(nóng)業(yè)保險。二是鼓勵水稻、玉米、油菜、高粱和蔬菜種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等經(jīng)營組織帶頭參保，組織和帶動農(nóng)民集中投保，引導(dǎo)和支持以鎮(zhèn)、村、社為單位，組織農(nóng)民統(tǒng)一投保。
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與保險機(jī)構(gòu)溝通、密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作；二是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)信息交流，定期通報情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)保險工作中的重大問題，大力支持農(nóng)業(yè)保險工作；同時，深入宣傳農(nóng)業(yè)保險政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的參保意識，為農(nóng)業(yè)保險工作的順利開展?fàn)I造良好環(huán)境。三是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植物病蟲防治及農(nóng)業(yè)保險理賠方面的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)保險工作提供技術(shù)支撐。
（六）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村要切實履行好保險工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化過程監(jiān)管，嚴(yán)格核對村社上報的參保數(shù)據(jù)，確保參保真實性，有效杜絕騙取、套取國家惠農(nóng)資金行為，一經(jīng)查實將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、具體實施方案（見附件）
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附件：1.2023年趕水鎮(zhèn)水稻、玉米種植保險工作實施方案
2.2023年趕水鎮(zhèn)油菜種植保險工作實施方案
3.2023年趕水鎮(zhèn)蔬菜種植保險試點項目實施方案
4.2023年趕水鎮(zhèn)高粱種植保險工作實施方案
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重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府
2023年5月26日
（此件公開發(fā)布）
附件1
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2023年趕水鎮(zhèn)水稻、玉米種植保險工作
實施方案
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一、實施辦法
（一）實施地點
全鎮(zhèn)21個行政村
（二）完成時間
2023年6月9日前
（三）保險對象
1.全鎮(zhèn)水稻種植戶。種植面積50畝以上的種植大戶以及其他經(jīng)營主體可直接投保，種植面積不足50畝的種植戶原則上由村社組織集體投保。
2.全鎮(zhèn)玉米種植戶。種植面積30畝以上的種植大戶以及其他經(jīng)營主體可直接投保，種植面積不足30畝的種植戶原則上由村社組織集體投保。
（四）參保條件
符合下列種植條件的水稻、玉米（不含種植在屋前屋后、零星土地的水稻和玉米），可作為保險的保險標(biāo)的：
1.經(jīng)過政府部門審定的合格品種，符合我區(qū)普遍采用的種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。
2.種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。
3.生長正常。
投保人應(yīng)將符合上述條件的水稻、玉米全部投保，不得選擇性投保。間種或套種的其他作物，不屬于保險標(biāo)的。
（五）保險責(zé)任
1.水稻：在保險期間內(nèi)，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、病蟲草鼠害直接造成保險水稻損失，損失率達(dá)到25%（含）以上時，保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。由于旱災(zāi)原因直接造成保險水稻的損失，且損失率達(dá)到30%（含）以上的，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
2.玉米：在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險玉米的損失，且損失率達(dá)到25%（含）以上的，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償：
（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、低溫、連陰雨、旱災(zāi)造成玉米倒伏、莖稈折斷等自然災(zāi)害造成的損失。
（2）玉米螟、大螟、大小斑病、紋枯病、蚜蟲、鼠害等病蟲災(zāi)害造成的損失。
3.水稻、玉米在保險期間內(nèi)野豬造成的損失按以上約定的損失率進(jìn)行賠償，且收獲前申報一次。
（六）保險期限
1.水稻種植保險期限從水稻在田間移栽成活返青后開始，至水稻開始收割時止，具體起止時間以保險單載明為準(zhǔn)，但不得超出保險單載明的保險期間范圍。
2.玉米種植保險責(zé)任期間自保險玉米定苗時（每年3月底至4月初）起，至成熟（每年7月至8月）開始收獲時止，但不得超出保險單載明的保險期間范圍。
（七）保險金額和保險費(fèi)率
以“低保障、廣覆蓋”為原則確定保障水平，根據(jù)渝財金〔2022〕11關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展主糧作物完全成本保險工作的通知》的通知要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水稻、玉米種植保險的保險金額均確定為1100元/畝，費(fèi)率為4.5%，保費(fèi)49.5元/畝。
（八）賠償處理
1.水稻賠償處理
（1）賠償計算。保險水稻發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險人按照保險水稻不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)、損失率及受損面積計算賠償。
賠償金額=不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積。
損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。
（2）不同生長期最高賠償標(biāo)準(zhǔn)。
水稻各生長階段最高賠付標(biāo)準(zhǔn)
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生長期 |
每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn) |
|
幼苗—分孽期（含） |
每畝保險金額×40% |
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孕穗期 |
每畝保險金額×60% |
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抽穗期 |
每畝保險金額×80% |
|
成熟期 |
每畝保險金額×100% |
（3）發(fā)生保險事故時，保險單載明的保險面積小于其可保面積時，可以區(qū)分保險面積與非保險面積的，保險人以保險單載明的保險面積為賠償計算標(biāo)準(zhǔn)；無法區(qū)分保險面積與非保險面積的，保險人按保險單載明的保險面積與可保面積的比例計算賠償。
2.玉米賠償處理
（1）保險玉米發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險人按以下方式計算賠償。
賠償金額=不同生長期的賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積。
損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。
不同生長期的賠償標(biāo)準(zhǔn)
|
生長期 |
每畝賠償標(biāo)準(zhǔn) |
|
苗期-拔節(jié)期前 |
每畝保險金額×40% |
|
拔節(jié)期-開花期前 |
每畝保險金額×50% |
|
開花期-成熟期前 |
每畝保險金額×80% |
|
成熟期 |
每畝保險金額×100% |
在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時間觀察期后二次定損，以確定確切損失程度。
（2）發(fā)生保險事故時，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，
保險單載明的保險面積小于其可保面積時，若無法區(qū)分保險標(biāo)的與非保險標(biāo)的的，保險人按保險單載明的保險面積與可保面積的比例計算賠償。保險單載明的保險面積大于其可保面積時，保險人以可保面積為賠償計算標(biāo)準(zhǔn)。
（九）承保方式
水稻、玉米保險承保公司為：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市分公司綦江支公司、安誠保險公司重慶分公司綦江支公司經(jīng)辦和中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市綦江區(qū)支公司。
二、保費(fèi)補(bǔ)貼比例
水稻、玉米完全成本保險單位保險金額為1100元/畝、費(fèi)率為4.5%、保費(fèi)49.5元/畝，由中央補(bǔ)貼直接物化成本保險和地方補(bǔ)充保險兩部分構(gòu)成，其中，中央補(bǔ)貼的直接物化成本保險單位保險金額為600元/畝，費(fèi)率6%，保費(fèi)均為每畝36元，由中央財政補(bǔ)助45%，市級財政補(bǔ)貼30%，區(qū)級財政補(bǔ)貼10%，種植戶承擔(dān)15%，地方完全成本補(bǔ)充保險單位保險金額為500元/畝，費(fèi)率2.7%，保費(fèi)每畝13.5元，市級財政補(bǔ)貼50%，區(qū)級財政補(bǔ)貼30%，種植戶承擔(dān)20%。脫貧戶和種糧大戶購買水稻、玉米完全成本保險保費(fèi)自繳部分由區(qū)級財政承擔(dān)。
三、工作流程
（一）由街鎮(zhèn)組織村社干部召開水稻玉米保險工作會，將指導(dǎo)性計劃安排到村社，開展保險操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法。
（二）以村社為單位集體投保的，由社長逐戶核實種植面積和投保面積，按實際面積逐項登記分戶清單內(nèi)容，再由農(nóng)戶簽名確認(rèn)并收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)。
種糧大戶投保全額補(bǔ)貼的，各村于6月9日前將驗收種植水稻、玉米的種糧大戶名單和種植面積等相關(guān)信息上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承保機(jī)構(gòu)在7月上旬根據(jù)各村提供的種糧大戶信息到戶現(xiàn)場核實投保面積并簽訂保單。因逾期未提交相關(guān)資料，導(dǎo)致種糧大戶無法參保的，其后果由各村自行負(fù)責(zé)。
（三）各社將填好的分戶清單交村審核匯總并填寫匯總表，同時填寫投保單，投保單、匯總表和分戶清單都要加蓋村委會公章。
（四）各村將所收保費(fèi)、投保單及匯總表和分戶清單交街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，交承保機(jī)構(gòu)，由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，農(nóng)戶所交保費(fèi)存入承保機(jī)構(gòu)指定的銀行收入賬戶，并在進(jìn)賬單上注明**鎮(zhèn)（街）**村水稻、玉米保險農(nóng)戶自繳保費(fèi)。
（五）承保機(jī)構(gòu)收到投保單、匯總表、分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入保單各項信息，并提交核保，核保通過后，打印保單和保險憑證。
（六）保單和保險憑證打印完成后，由各街鎮(zhèn)網(wǎng)點領(lǐng)回交村干部發(fā)放到農(nóng)戶，統(tǒng)保保單由村委會保管。
（七）按規(guī)定要求整理承保資料，并及時向區(qū)財政上報保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)，財政部門按要求及時將保費(fèi)補(bǔ)貼撥付至承保機(jī)構(gòu)。
（八）承保機(jī)構(gòu)將承保資料按檔案管理要求裝訂、歸檔。
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附件：趕水鎮(zhèn)2023年水稻玉米保險指導(dǎo)面積?
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附件
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趕水鎮(zhèn)2023年水稻玉米保險指導(dǎo)面積
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|
村 別 |
水稻面積（畝） |
玉米面積（畝） |
備注 |
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鐵石埡 |
450 |
500 |
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雙龍 |
500 |
600 |
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石房 |
550 |
550 |
|
|
雙豐 |
650 |
500 |
|
|
正平 |
400 |
500 |
|
|
新爐 |
300 |
600 |
|
|
香山 |
550 |
600 |
|
|
風(fēng)門 |
500 |
500 |
|
|
南坪 |
450 |
550 |
|
|
藻渡 |
450 |
550 |
|
|
岔灘 |
400 |
400 |
|
|
太公 |
500 |
600 |
|
|
麻柳 |
400 |
600 |
|
|
土臺 |
500 |
300 |
|
|
洋渡 |
400 |
400 |
|
|
馬龍 |
500 |
500 |
|
|
適中 |
200 |
300 |
|
|
梅子 |
100 |
1100 |
|
|
龍滄 |
0 |
900 |
|
|
鹽河 |
100 |
500 |
|
|
官田 |
100 |
500 |
|
|
合 計 |
8000 |
11550 |
|
附件2
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2023年趕水鎮(zhèn)油菜種植保險工作實施方案
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一、實施辦法
（一）實施地點
全鎮(zhèn)21個行政村
（二）保險對象
全鎮(zhèn)油菜種植戶均可投保。種植面積20畝以上的種植大戶及其他經(jīng)營主體可直接投保，不足20畝的原則上由村社組織集體投保。在油菜生物學(xué)監(jiān)測點內(nèi)種植油菜的必須投保。
（三）標(biāo)的條件
符合下列條件的油菜種植戶可作為保險標(biāo)的：
1.經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門審定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求；
2.種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；
3.生長正常。
投保人應(yīng)將符合上述條件的油菜全部投保，不得選擇投保。間種或套種的其他作物，不屬于保險合同的保險標(biāo)的。
（四）保險金額、保險費(fèi)率和保費(fèi)
以油菜種植的實際物化成本為基礎(chǔ)，每畝保險金額600元，保險費(fèi)率5%，保費(fèi)30元/畝。
（五）保險期限和保險責(zé)任
1.保險期限
保險期間自保險油菜秧苗移栽成活起至成熟收獲止。具體起止日以保險單載明為準(zhǔn)。
2.保險責(zé)任
在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險油菜的損失，且損失率達(dá)到25%（含）以上的，保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償：
（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)造成油料作物倒伏、莖稈折斷等自然災(zāi)害造成的損失；
（2）油菜菌核病、霜霉病、白銹病、病毒病、蚜蟲、菜青蟲等病蟲害造成的油菜損失。
（六）保險理賠
1.保險油菜發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險人按以下方式計算賠償：
賠償金額=不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積
損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）
油菜不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
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生長期 |
每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn) |
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苗期 |
每畝保險金額×30% |
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蕾苔期 |
每畝保險金額×60% |
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開花期 |
每畝保險金額×80% |
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成熟期 |
每畝保險金額×100% |
在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時間觀察期后二次定損，以確定確切損失程度。
保險油菜如遇多次災(zāi)害，則每畝賠款累計不超過保險金額上限標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)生保險事故時，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，保險單載明的保險面積小于其可保面積時，可以區(qū)分保險標(biāo)的與非保險標(biāo)的的，保險人以保險單載明的保險面積為賠償計算標(biāo)準(zhǔn)；無法區(qū)分保險標(biāo)的與非保險標(biāo)的的，保險人按保險單載明的保險面積與可保面積的比例計算賠償。
二、保費(fèi)補(bǔ)貼比例
各級財政對投保油菜種植戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。油菜保險保費(fèi)由中央財政補(bǔ)貼45%、市財政補(bǔ)貼30%、區(qū)財政補(bǔ)貼10%、種植業(yè)主承擔(dān)15%。
脫貧戶（種植業(yè)）保險自交部分費(fèi)用由財政資金支出，承保機(jī)構(gòu)：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市分公司綦江支公司、安誠保險公司重慶分公司綦江支公司和中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市綦江區(qū)支公司。與種植業(yè)主簽訂的保單生效后，由區(qū)財政將實際參保面積保費(fèi)補(bǔ)貼直接撥付給承保機(jī)構(gòu)。
三、工作流程
（一）由鎮(zhèn)組織村社干部召開油菜保險工作會，把指導(dǎo)性計劃安排到村社，開展保險操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法；
（二）以村（社）為單位集體投保的，由社長逐戶核實種植面積和投保面積，按實際面積逐項登記分戶清單內(nèi)容，再由農(nóng)戶簽名確認(rèn)并收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)。
20畝以上種植大戶直接投保和油菜生物學(xué)檢查點投保的，各村于12月25日前將種植大戶名單和種植面積等相關(guān)信息上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承保機(jī)構(gòu)在次年1月底前根據(jù)各村提供的種植大戶信息到戶現(xiàn)場核實投保面積并簽訂保單。
（三）各社將填好的分戶清單交村審核匯總并填寫匯總表，同時填寫投保單，投保單、匯總表和分戶清單都要加蓋村委會公章；
（四）各村將所收保費(fèi)、投保單及匯總表和分戶清單交街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，再上交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，轉(zhuǎn)交承保機(jī)構(gòu)，由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，農(nóng)戶所交保費(fèi)存入承保機(jī)構(gòu)指定的銀行收入賬戶，并在進(jìn)賬單上注明**鎮(zhèn)（街）**村油菜保險農(nóng)戶自繳保費(fèi)；
（五）承保機(jī)構(gòu)收到投保單、匯總表、分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入保單各項信息，并提交核保，核保通過后，打印保單和保險憑證；
（六）保單和保險憑證打印完成后，由各街鎮(zhèn)網(wǎng)點領(lǐng)回交村干部發(fā)放到農(nóng)戶，統(tǒng)保保單由村委會保管；
（七）按規(guī)定要求整理承保資料，并及時向區(qū)財政上報保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)，財政部門按要求及時將保費(fèi)補(bǔ)貼撥付至承保機(jī)構(gòu)；
（八）承保機(jī)構(gòu)將承保資料按檔案管理要求裝訂、歸檔。
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附件3
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2023年趕水鎮(zhèn)蔬菜種植保險試點項目
實施方案
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一、試點對象
一是在我鎮(zhèn)種植蔬菜龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社或種植面積不低于50畝的種植大戶；二是以社為單位，組織本社種植戶集體投保。
投保蔬菜種植保險在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上，必須符合下列條件：
1.適合我區(qū)種植品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范和技術(shù)管理要求。
2.種植場所是在我區(qū)洪水水位線以上的非蓄洪、行洪區(qū)。
3.投保前生長正常。
二、保險辦法
1.保險責(zé)任：在保險期間內(nèi)，由于暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或病蟲害、野豬危害等直接造成的損失，損失率達(dá)到20%以上的，按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
2.免賠額：每次事故的絕對免賠率為10%。
3.保險期限：自保險標(biāo)的定植成活或種子發(fā)芽時起，至開始收割或采摘結(jié)束時止（不得超過保險單載明的保險期間范圍）。
4.保險金額：統(tǒng)一確定為每畝每季保險金額800元。
5.保險費(fèi)：每畝每季保險費(fèi)為48元。每畝年度保費(fèi)為96元。
三、投保方式
（一）投保方式。由種植蔬菜的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶或以社為單位（組織本社種植戶集體投保的）自行向保險公司進(jìn)行投保。
（二）保費(fèi)繳納比例。市級補(bǔ)貼40%，區(qū)財政補(bǔ)貼30%，種植戶自繳30%。種植戶自繳部分由投保人向保險公司直接交納，區(qū)財政補(bǔ)貼部分由區(qū)財政直接劃轉(zhuǎn)給保險公司。脫貧戶（種植業(yè)）5畝以上保險自交部分費(fèi)用由財政資金支出，承保機(jī)構(gòu)與種植業(yè)主簽訂的保單生效后，由區(qū)財政將保費(fèi)補(bǔ)貼直接撥付給承保機(jī)構(gòu)。
四、投保流程?
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五、保險理賠
（一）理賠標(biāo)準(zhǔn)
全部損失：全部損失按不同生長期確定賠償金額，發(fā)生全部損失經(jīng)一次性賠付后，保險責(zé)任自行終止。
茄（莢、瓜、果）類露地蔬菜各生長期最高賠償比例
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生長期 |
出險當(dāng)期最高賠償比例 |
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苗床期 |
30% |
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移栽后至定植 |
50% |
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定植后至開花 |
70% |
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結(jié)茄（莢、瓜、果）期 |
90% |
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收獲采摘開始 |
100% |
部分損失：在發(fā)生部分損失時，保險公司在現(xiàn)場查勘后進(jìn)行核定損失并登記；若農(nóng)作物連續(xù)受損，則按照最后一次受損的現(xiàn)場查勘確定損失。
賠償金額=不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積
損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量
每次事故的絕對免賠率為10%。
（二）理賠事項
1.及時報案：發(fā)生保險事故后，投保人應(yīng)在24小時內(nèi)向保險公司報案。
2.承保公司在接到投保人的報案后，必須在第一時間與投保人、街鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等有關(guān)部門聯(lián)系，嚴(yán)格按照政府的要求和保險合同的約定，迅速成立由相關(guān)人員組成的聯(lián)合“工作組”，共同查驗、核定災(zāi)害損失，減少不必要的環(huán)節(jié)，努力縮短結(jié)案周期，自覺接受政府及廣大農(nóng)民的監(jiān)督。
3.理賠工作必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開程序、張榜公布，實施“陽光”操作，接受社會監(jiān)督。努力做到快速查勘定損和快速理算賠付。
4.賠款發(fā)放。理賠采取集中支付的方式進(jìn)行。對已確定的賠款，經(jīng)公示無疑義后，保險公司將通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將賠款直接打到被保險人的個人銀行卡（賬號）上。
六、承辦機(jī)構(gòu)
此次蔬菜保險試點項目由陽光財產(chǎn)保險重慶分公司及所屬綦江支公司統(tǒng)一承辦。
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附件4
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2023年趕水鎮(zhèn)高粱種植保險工作實施方案
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一、實施辦法
（一）實施地點
全鎮(zhèn)21個行政村。
（二）保險對象
符合下列條件的種植主體可作為高粱種植保險的投保主體：
1.高粱種植的龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作社和種植面積不低于30畝的種植大戶；
2.以社為單位，組織本社種植高粱30畝以下的種植戶集體投保。
（三）參保條件
符合下列種植條件的高粱（不含種植在屋前屋后、零星土地的高粱），可作為保險的保險標(biāo)的：
1.經(jīng)過政府部門審定的合格品種，符合我區(qū)普遍采用的種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。
2.種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。
3.生長正常。
投保人應(yīng)將符合上述條件的高粱全部投保，不得選擇性投保。間種或套種的其他作物，不屬于保險標(biāo)的。
（四）保險責(zé)任
1.高粱：在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險高粱的損失，且損失率達(dá)到25%（含）以上的，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償：
（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、低溫、連陰雨、旱災(zāi)造成高粱倒伏、莖稈折斷等自然災(zāi)害造成的損失。
（2）鼠害、病蟲災(zāi)害等造成的損失。
2.高粱在保險期間內(nèi)野豬造成的損失按以上約定的損失率進(jìn)行賠償，且收獲前申報一次。
（五）保險期限
高粱種植保險責(zé)任期間自保險高粱定苗時（每年3月底至4月初）起，至成熟開始收獲時止，但不得超出保險單載明的保險期間范圍。
（六）保險金額和保險費(fèi)率
以“低保障、廣覆蓋”為原則確定保障水平，根據(jù)渝財規(guī)〔2022〕5號文件要求和我區(qū)的實際情況，高粱種植保險的保險金額均確定為600元/畝，費(fèi)率為6%，保費(fèi)36元/畝。
（七）賠償處理
1.保險高粱發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險人按以下方式計算賠償。
賠償金額=不同生長期的賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積。
損失率=單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。
不同生長期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
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生長期 |
每畝賠償標(biāo)準(zhǔn) |
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定苗期 |
每畝保險金額×30% |
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拔節(jié)期 |
每畝保險金額×50% |
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吐穗期 |
每畝保險金額×70% |
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成熟期 |
每畝保險金額×100% |
在發(fā)生損失后難以立即確定損失率的情況下，實行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，經(jīng)一定時間觀察期后二次定損，以確定確切損失程度。
2.發(fā)生保險事故時，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，保險單載明的保險面積小于其可保面積時，若無法區(qū)分保險標(biāo)的與非保險標(biāo)的的，保險人按保險單載明的保險面積與可保面積的比例計算賠償。保險單載明的保險面積大于其可保面積時，保險人以可保面積為賠償計算標(biāo)準(zhǔn)。
（八）承保方式
由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市分公司綦江支公司承保。
二、保險金額、費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例
區(qū)級財政對投保高粱種植戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。地方特色險種高粱的保額600元，費(fèi)率6%，保費(fèi)均為每畝36元，市級補(bǔ)貼40%，區(qū)級財政補(bǔ)貼30%，種植戶承擔(dān)30%。
三、工作流程
（一）由鎮(zhèn)組織村社干部召開油菜保險工作會，把指導(dǎo)性計劃安排到村社，開展保險操作培訓(xùn)，指導(dǎo)具體操作方法。
（二）以村社為單位集體投保的，由社長逐戶核實種植面積和投保面積，按實際面積逐項登記分戶清單內(nèi)容，再由農(nóng)戶簽名確認(rèn)并收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)。
（三）種植大戶投保全額補(bǔ)貼的，各村于6月9日前將驗收種植高粱的大戶名單和種植面積等相關(guān)信息上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承保機(jī)構(gòu)在7月上旬之前根據(jù)各村提供的種植大戶信息到戶現(xiàn)場核實投保面積并簽訂保單，區(qū)財政以實際參保面積的保費(fèi)補(bǔ)貼直接撥付給承保機(jī)構(gòu)。
（四）各社將填好的分戶清單交村審核匯總并填寫匯總表，同時填寫投保單，投保單、匯總表和分戶清單都要加蓋村委會公章。
（五）各村將所收保費(fèi)、投保單及匯總表和分戶清單交街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，交承保機(jī)構(gòu)，由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，農(nóng)戶所交保費(fèi)存入承保機(jī)構(gòu)指定的銀行收入賬戶，并在進(jìn)賬單上注明**鎮(zhèn)（街）**村高粱保險農(nóng)戶自繳保費(fèi)。
（六）承保機(jī)構(gòu)收到投保單、匯總表、分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入保單各項信息，并提交核保，核保通過后，打印保單和保險憑證。
（七）保單和保險憑證打印完成后，由各街鎮(zhèn)網(wǎng)點領(lǐng)回交村干部發(fā)放到農(nóng)戶，統(tǒng)保保單由村委會保管。
（八）按規(guī)定要求整理承保資料，并及時向區(qū)財政上報保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)，財政部門按要求及時將保費(fèi)補(bǔ)貼撥付至承保機(jī)構(gòu)。
（九）承保機(jī)構(gòu)將承保資料按檔案管理要求裝訂、歸檔。
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