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- [ 索引號 ]
- 115002227659185936/2020-00060
- [ 發文字號 ]
- [ 主題分類 ]
- 農業、林業、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區三江街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2020-12-30
- [ 發布日期 ]
- 2020-12-30
中共重慶市綦江區三江街道工作委員會 重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處 關于印發《綦江區三江街道鄉村振興十大重點工程實施方案（2020—2022年）》的通知
中共重慶市綦江區三江街道工作委員會
重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處
關于印發《綦江區三江街道鄉村振興十大重點工程實施方案（2020—2022年）》的通知
各村，街道機關各辦、站、所、中心：
現將《綦江區三江街道鄉村振興十大重點工程實施方案（2020—2022年）》印發給你們，請認真組織實施。
中共重慶市綦江區三江街道工作委員會? 重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處2020年10月23日
三江街道鄉村振興十大重點工程實施方案
（2020—2022年）
為深入實施《重慶市綦江區鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》、《重慶市綦江區實施鄉村振興戰略行動計劃》和《綦江區三江街道辦事處鄉村振興十大重點工程實施方案（2020—2022年）》，進一步突出重點、聚焦難點、形成新增長點，從2020年開始，我街道集中3年時間實施鄉村振興十大重點工程。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察重慶重要講話精神，對標《重慶市鄉村振興十大重點工程實施方案（2020—2022年）》和《重慶市綦江區實施鄉村振興戰略行動計劃》，突出抓重點、補短板、強弱項，堅持謀遠抓近、系統推進，堅持區域聯動、協調發展，堅持盡力而為、量力而行，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
一、實施以交通、水利為重點的農村基礎設施建設工程
聚焦突出短板，扎實推動以交通、水利為重點的農村基礎設施提檔升級，加快構建城鄉一體、互聯互通、便攜高效的基礎設施網絡體系。
（一）縱深推進“四好農村路”建設。按照把農村公路建好、管好、護好、運營好的要求，加快形成從城市到鄉村、從市場到田頭暢通便捷的交通網絡體系，確保具備條件的村民小組通達率、通暢率分別達到100%、80%。2020年建設 “四好農村路” 26.08公里。2020年—2021年建設產業路17.5公里。（責任單位：交通辦）
（二）加強農村水利建設。積極推動水源工程建設，2020年，建設水庫除險加固工程2座、加強農村飲水安全工程，完成鞏固提升及維修改造項目11個；2020年—2022年，實施節水灌溉示范建設1000畝。（責任單位：農服中心）
（三）統籌推進農村其他基礎設施建設。持續推進農村電網改造升級。進一步優化電網結構，加強高電壓線路和低電壓線路改造、增加配變數量。建立健全街道鎮級農村電商配送站、村級農村電商配送站和社區末端共同取送點電商三級服務體系，完善農村電商物流配送體系，建成1個農村電商鎮級公共服務中心和18個農村電商村級服務站。（責任單位：經濟發展辦）
二、實施農村一二三產業融合發展工程
拓展深化農業功能，大力發展現代山地特色高效農業、農產品精深加工業、鄉村休閑旅游業和農村電商服務業，積極推進農文旅、產加銷一體化，加快推動農業“接二連三”，延伸產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，促進農業高質量發展。
（一）打造特色產業鏈。聚力推進蘿卜、辣椒、生豬、特色糧油、禽蜂等5個特色產業鏈建設，每年新建或改造產業基地500畝。農產品加工產值和網絡零售額每年增長10%以上。到2022年，培育農產品加企業2個、農產品加工示范企業1家以上、全街道農產品加工產值達到300萬元、農產品網絡零售額達到100萬元，五大特色產業鏈綜合產值達到7000萬元。（責任單位：農業服務中心、經濟發展辦）
（二）培育3家區級及以上農業龍頭企業。到2022年，培育年銷售收入千萬元的農業產業化龍頭企業1家，創建市級農業產業化龍頭企業達到1家，評定區級農業產業化龍頭企業突破3家。（責任單位：農業服務中心）
（三）做精鄉村旅游。聚力打造照貴櫻桃、寨門油菜花海1。到2022年，全街道鄉村旅游綜合收入達到300萬元。（責任單位：農業服務中心、文化服務中心）
（四）創建5個“一村一品”示范村。圍繞優質稻、蘿卜、辣椒、花椒、柑橘、生豬、特色經果、蜜蜂等特色產業，因地制宜發展區域特色產業，不斷提升品牌效益。2020年—2022年，分別培育“一村一品”示范村1個、2個、2個，主導產業產值占本區域農業總產值比重達到30%以上。（責任單位：農業服務中心）
（五）培育3個農民合作社示范社。2020年—2022年，每年爭創區級示范合作社1個，年銷售收入40萬元以上。（責任單位：農業服務中心）
三、實施現代農業產業園建設工程
扎實開展“三級聯創”，堅持高標準建設、規模化發展、全鏈式融合，打造農業現代化發展示范平臺和樣板。
（一）培育蘿卜、辣椒兩大優勢主導產業。到2022年帶動各村發展3000畝。（責任單位：農業服務中心）
（二）改善基礎設施。到2022年，爭取寨門村種植基地耕種收機械化水平達到60%以上，實現產品能進能出、水利能排能灌、電力有效保障目標。（責任單位：農業服務中心）
四、實施農村人居環境“五沿帶動、全域整治”工程
在實施農村人居環境整治三年行動基礎上，以“五沿帶動、全域整治”為抓手，分類分檔有序推進農村人居環境整治，加快建設生態宜居“美麗家園”。
（一）深入推進農村“廁所革命”。2020年，推進廁所糞污治理，持續實施農村戶用廁所改造，農村衛生廁所普及率達到86%左右，1個三檔村無害化衛生廁所普及率達到85%左右。2020年—2022年，穩步提升衛生廁所普及率。（責任單位：衛生健康辦公室、農業服務中心）
（二）持續深化農村生活垃圾治理。在鞏固農村生活垃圾治理、轉運和處置體系的基礎上，加快推進農村生活垃圾分類示范工作。2020年—2022年，全街道開展農村生活垃圾示范的行政村占比分別達到 60%、80%、90%。（責任單位：城鄉管理服務中心）
（三）扎實推進農村生活污水治理。推進農村生活污水治理工程，2020年，制定農村污水治理專項規劃，完成農村黑臭水體的排查工作。采用修建三格式化糞池、儲糞還田等方式逐步加深農村分散污水有效管控，實現農村生活污水處理率達75%以上。（責任單位：生態環境辦）
（四）有序推進村容村貌整治提升。持續開展村莊清潔行動。2020年，所有村全部實現村容干凈整潔第一檔目標。到2022年，完成農村舊房整治提升300戶，建設入戶道路10公里，12個行政村實現第二檔目標，1個行政村實現第三檔目標。（責任單位：農業服務中心、規劃建設管理辦）
（五）大力推進農業生產廢棄物資源化利用。大力推進畜禽糞污資源化，利用整區推進項目實施，基本完成大型規模養殖場糞污治理設施建設。2020年—2022年，畜禽糞污綜合利用率達到80%，廢棄農膜回收加工利用量分別達到6噸、7噸、7噸，建設農藥包裝廢棄物和農膜回收利用站1個。（責任單位：農業服務中心）
五、實施農田宜機化改造和高標準農田建設工程
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，以現代農業產業園為重點，按照“小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯互通”要求，積極推進農田宜機化改造和高標準農田集中連片建設，切實改善大中型農業機械通行和作業條件，提高耕地綜合生產能力，夯實現代農業發展基礎。
（一）大力推進農田宜機化改造。提高農機裝備水平，開展主要農作物全程機械化示范。扎實推進“宜機化+全程機械化+綜合農事服務”生產示范基地建設，改善大中小型農機下田到地作業條件。大力提升辣椒、蘿卜等特色產業農機裝備水平。2020年—2022年，全街道農作物耕種收綜合機械化水平提升50%以上。（責任單位：農業服務中心）
（二）深入實施高標準農田建設。2021年—2022年，每年建設200畝。按照“誰受益、誰管護”的原則，落實鎮、村及業主或責任人主體責任，切實發揮高標準農田的功能和作用。（責任單位：農業服務中心）
六、實施農村“三變”改革擴面深化工程
按照“擴面、提速、集成”的要求，以農村“三變”改革為抓手，全面推動農業農村改革，為農業農村發展注入動力活力。
（一）夯實農村“三變”改革基礎。大力推進農村集體產權制度改革，綜合考慮地理位置、生產條件、旅游條件、交通條件等各方面因素，逐步推動農村“三變”改革試點，扎實推進“三變”+集體經濟運作模式。2020年—2022年，完成農村集體經濟組織經營性資產股份合作制改革分別達到50%、80%、100%，實施農村“三變”改革的村達到5%、10%、15%。（責任單位：農業服務中心）
（二）多元化培育農村“三變”改革實施主體。積極引進工商資本、農業企業、農民合作社等主體，通過合股聯營，與集體經濟組織共同組建“三變”改革實體，加快發展壯大村級集體經濟。2020年—2022年，培育“三變”改革經營主體累計分別達到 1個、2個、3個以上。（責任單位：農業服務中心）
（三）以“三社”融合促“三變”改革。培育基層供銷示范社2個，引導基層供銷示范社與村級集體經濟組織開展“村社共建”，到2022年，基層供銷示范社參與農村“三變”改革試點達到2個及以上。（責任單位：農業服務中心）
七、實施“智慧農業·數字鄉村”建設工程
緊扣國家數字鄉村建設要求，充分運用現代信息技術改造傳統農業，提升農業科技化、信息化應用水平，推動大數據智能化為現代農業賦能。
（一）打造農業特色互聯網村。立足蘿卜、辣椒、柑橘、李子、黑豬、優質家禽、蜂蜜、鄉村旅游等特色產業，加快推進農業生產、農產品銷售、農村社會管理、農村金融服務等大數據建設和信息化服務，積極搭建政務服務、科技服務、生產管理等網絡信息應用平臺，大力推進特色產業智能化改造。到2022年，全街道打造“移動互聯網村”2個以上。（責任單位：經濟發展辦、農業服務中心）
（二）加快推進農業物聯網示范基地建設。以蘿卜、辣椒、柑橘、蔬菜、黑豬、山羊、優質家禽、蜂蜜等基地為重點，開展生長過程數字化監測、水肥藥精準施用等示范。以優質稻、大宗農作物核心基地為重點，開展苗情、墑情、病蟲情、災情等全程監測預警。實施鄉村振興氣象服務專項，做好農村氣象防災減災工作，加強村社氣象信息員培訓，強化預警信息發布“最后一公里”建設。為推動我街道現代山地特色高效農業發展提供氣象保障。（責任單位：農業服務中心）
（三）開展智慧養殖示范場建設。以生豬養殖為重點，建設智能化養殖示范場3以上。到2022年，實現智能化養殖畜禽3萬頭（只）以上。在飼養場內配套建設視頻監控體系和智能操控體系，保障智能化云端數據的時效性。（責任單位：農業服務中心）
（四）加強“村村旺”電商綜合服務平臺建設。逐步完善村級“村村旺”電商網絡體系建設，逐步搭建起農資下鄉、農特產品進城的網絡服務體系。（責任單位：農業服務中心、經發辦）
八、實施“三鄉”人才培育工程
強化鄉村振興人才支撐，大力開發鄉村人力資本，在用足用好在鄉人才、返鄉人才、入鄉人才上下功夫，努力營造“近悅遠來”的鄉村人才振興良好環境。
（一）培育在鄉人才。2020年—2022年，每年實施農民素質培訓200人，到2022年累計達600人；推進鄉村建筑工匠、非物質文化技藝傳承人等專業人才培養，到2022年，累計分別培訓20人、30人。（責任單位：農業服務中心、勞動就業和社會保障服務所、規劃建設管理辦、文化服務中心）
（二）回引返鄉人才。到2022年，回引農民工返鄉就業創業100人。持續滾動回引本土人才，每村掛職、創業本土人才常年動態保持在1名以上。（責任單位：黨群辦、勞動就業和社會保障服務所、農業服務中心）
（三）引導入鄉人才。結合村居換屆選舉工作，積極引導鄉賢能人、老黨員干部回鄉參與鄉村治理。根據市級要求，深入開展“三師一家”下鄉行動計劃。（責任單位：黨群辦、文化服務中心、經濟發展辦、勞動就業和社會保障服務所、規劃建設管理辦、民政和社會事務辦等）
九、實施鄉村文化“百鄉千村”示范工程
圍繞思想道德教育、傳統文化保護、公共文化服務體系建設、鄉風文明建設，開展鄉村文化振興試驗示范，以點帶面推進鄉村文化振興。
（一）開展社會主義核心價值觀宣傳教育。深化建好農村社區的夢想課堂陣地，每年在全街道開展夢想課堂活動4場、“家風潤萬家”活動4場。（責任單位：黨群辦、文化服務中心）
（二）優化升級鄉村公共文化服務陣地。建設重慶智慧文化和文旅公共服務云·綦江平臺，每年完成文化進村40場次。加強“三館一站”建設，將文化館、圖書館分館延伸到鄉村、家庭，爭取街道完成1個村居支館、家庭服務點。鞏固24個村（社區）綜合文化服務中心建設，因地制宜在人口集中居住區建設文化陣地。加強鄉村惠民電影固定放映廳建設和管理。2020年—2022年，街道不少于10%的行政村打造“一村一品”文化活動品牌。（責任單位：文化服務中心）
（三）加強優秀鄉土文化保護利用。挖掘鄉村文化資源，強化鄉村文物保護，培育非物質文化遺產代表性項目。每年街道購買公共文化服務4場次，其中戲曲進鄉村活動不少于1場次。2020年—2022年，結合實際情況打造鄉情陳列館。（責任單位：文化服務中心）
（四）深化移風易俗“十抵制十提倡”。廣泛開展“孝善巴渝”主題活動，深入開展星級文明戶、最美家庭以及好婆媳、好兒女、好夫妻、好妯娌、好鄰居等評選。宣傳選樹鄉村振興榜樣，推出宣傳一批鄉村振興的先進典型。提升鄉風文明，開展身邊的故事微訪談、清潔戶評選活動，整治“大操大辦”。（責任單位：黨群辦、文化服務中心、民政和社會事務辦）
十、實施農村帶頭人隊伍整體優化提升工程
堅持和加強黨對農村工作的全面領導，著力選好配強村黨組織書記，持續推進“一懂兩愛”“三農”干部隊伍建設，不斷提升鄉村治理能力和水平。
（一）選優配強帶頭人。持續推行村黨組織書記“評績定星”，每年對村黨組織書記開展全覆蓋研判，對不齊不強的及時補齊配強，對不擔當不勝任的及時撤換調整。全力做好2021年村“兩委”班子換屆工作，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。（責任單位：黨群辦、民政和社會事務辦）
（二）加強教育培養。以街道為單位建立村級后備力量，每村培養儲備后備力量2名以上。（責任單位：黨群辦）
鄉村振興十大重點工程是區委、區政府推進實施鄉村振興戰略行動計劃的重要抓手。一要強化組織領導，各村要把實施鄉村振興十大重點工程作為未來三年農業農村工作的重點任務，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，在戰略部署上“扣扣子”，在責任履行上“擔擔子”，在任務落實上“釘釘子”，分解責任，街道相關辦、站、所、中心認真履行牽頭責任，精心組織實施。二要注重協同配合，緊扣統籌推進鄉村振興和城市提升兩個工作面，各部門要不斷加強協調、整合資源、匯聚力量，將十大重點工程置于全區工作大局，統籌調配區級部門和街鎮力量，分解任務、落實責任、通盤考慮、統籌推進。三要健全工作機制，定期跟蹤督促和通報實施進展，將十大重點工程建設鄉村振興戰略任務完成情況納入年度目標考核。四要凝聚各方合力，充分調動黨政組織、改革創新、科技支撐、人才、群眾的力量，為決勝全面建成小康社會、開創全區鄉村振興新局面注入動力活力。
