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[ 索引號 ]
115002227659185936/2023-00013
[ 發文字號 ]
[ 主題分類 ]
土地;地質
[ 體裁分類 ]
公文
[ 發布機構 ]
綦江區三江街道
[ 有效性 ]
有效
[ 成文日期 ]
2023-03-06
[ 發布日期 ]
2023-04-24

重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處關于印發《三江街道2023年地質災害防治工作方案》的通知

重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處

關于印發《三江街道2023年地質災害防治

工作方案》的通知

各村、社區，各辦、站、所、中心，各有關單位：

《三江街道2023年地質災害防治工作方案》已經街道辦事處同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市綦江區人民政府三江街道辦事處

?????????????????????????????????2023年3月6日

三江街道2023年地質災害防治工作方案

為進一步落實我街道地質災害防治工作責任，明確工作任務，細化工作措施，切實做好地質災害防治工作，避免或減少因地質災害造成的損失，最大限度保護人民生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會和諧發展，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《重慶市地質災害防治條例》和《重慶市人民政府關于貫徹落實〈國務院關于加強地質災害防治工作決定〉的實施意見》（渝府發〔2012〕53號）規定，依據區政府及地質災害防治工作要求，結合我街道實際，制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記防災減災救災系列重要指示批示精神。堅持人民至上、生命至上，把確保人民群眾生命財產安全放在首位。堅持“預防為主，綜合治理”方針。嚴格落實地災防治工作責任。狠抓隱患排查，強化監測預警，落實應急預案。積極防范、科學應對、高效處置各類突發地質災害事件，切實減輕地質災害危害和風險。

二、工作目標

全年地地質災害（險情）引發的人員傷亡為“0”；地災巡查頻次完成率100%；兩卡張貼覆蓋率100%；信息上報率100%；地災治理項目完成率100%。

三、風險分析

1.影響人數分析。我街道地質環境復雜，人類工程活動不斷增加，加之降雨影響，地質災害發生較為頻繁。截止到2023年2月，我街道共有各類地質災害隱患點20處，威脅戶數194戶，常住人口374人。其中，威脅10人以上地災點7個148 戶。

2.重點時段分析：汛期暴雨較多，易引發泥石流、滑坡等為全年地災突發事故重點預防時間段。其中，強對流天氣發生時，為重點時段中的重點防范時間。

3.風險調整：各村要隨時掌握地災點人員進出動態、隱患變形等情況，調整各地災點風險等級，對新增加和風險等級加重的風險點落實管控措施，加強管控措施。

四、主要任務

（一）嚴格落實責任

各村要根據本轄區內地災點數量、影響人數等基本情況，在落實群防群測人員之外，另外落實至少1名地災專責人員負責地災防治工作。建立不少于地災點受威脅戶數的地災突發事故應急救援人員，并建立一一對應對救援關系（見附件2），完善地災防治責任體系。

責任單位：各村、社區。

（二）加強風險研判

地災風險隨著地質穩定性、天氣變化、人為活動、居住人員狀況等因素而發生改變，各村要加強信息收集力度，多方面、多渠道了解成災因素變化情況，及時發現隱情，加強風險趨勢研判。要積極協調地災駐守隊員及時勘察地災變形情況，對風險進行預測和研判，為地災風險防控提供技術支撐。各村、社區根據變化情況適時調整風險等級，落實管控措施。

責任單位：規建辦、各村、各社區。

（三）加強宣傳培訓

辦事處要組織開展一次地災防治專題培訓，對各村負責人、地災防治專職人員及群防群測人員進行地災隱患識別、地災巡查要領、險情預測預警、地災突發事故應急救援等知識全面培訓。各村、社區要通過專題會、院壩會等形式廣泛開展地災防治知識宣傳培訓，宣傳貫徹國務院《地質災害防治條例》、《重慶市地質災害防治條例》等法律法規。要全覆蓋發放、張貼防災明白卡和避險明白卡，提高群眾減災防災意識和能力。

責任單位：規建辦（街道專題培訓）、各村社區（村級專題培訓、張貼結災明白卡）。

（四）加強巡查監測

加強巡查檢查，是地災防治工作的重要內容。各村、社區要按汛前排查、汛中檢查、汛后核查工作要求，嚴格開展地災防治檢查。汛前排查重點排查地災點威脅群眾數量，確定風險等級。是汛中檢查，要嚴密關注天氣變化和預警信息，在每次強對流天氣來臨時，各地災監督人員要及時對自己監測的地災點進行蹲點監測，直到暴雨停止為止。各村、社區地災防治責任人要檢查群測人員蹲點情況，巡查全村非地災監測點地災隱患情況，徹底解決“發現不了險情”的問題。發現險情，及時上報。汛后復查，重點復查地災變形、隱患變化等情況，為地災治理為供基礎資料。

責任單位：各村、社區，地災監測員。

（五）加強應急處置

一是要高度關注街道辦事處及區級各部門發布的災害性天氣預報，并及時轉發給各監測員和地災點受威脅群眾，打通預警信息發布最后環節，提高預警信息效用。二是要加強值班值守，確保一旦發生險情，信息報告及時、準確。三是要加強突發性險情的處置，一旦發生突發性險情，要在第一時間撤離受威脅群眾，并妥善解決其居住、生活等問題，防止回流。四是要加強突發險情地災點的后期監測，及時預警變形加劇、范圍擴大等風險。

責任單位：各村、社區。

（六）加強地災治理

搬遷避讓和地災治理，是降低地災風險的主要手段。各村、社區要根據“宜搬則搬、宜治則治”原則，根據各地災點性質和受威脅群眾意愿，采取群眾自治和政府補助相結合方式，積極實施小型地災隱患治理；積極爭取上級資金支持，將治理難度較大的地災隱患治理納入市、區級治理項目，提高治理效果；要充分利用“金土工程”，動員群眾搬遷避讓，從根本上解決地災影響范圍內人民群眾生命和財產安全風險。

責任單位：規建辦、各村、社區。

（七）加強應急演練

開展地災突發事故（險情）應急救援演練，是宣傳地災防治知識，提高應急處置能力的主要手段。街道辦事處每年將組織開展一次地災突發事故（險情）應急救援演練，檢驗地災突發事故應急救援預案的實用性，提高全街道地災突發事故（險情）的應急處置能力。各村要根據實際情況，每年組織一次地災突發事故（險情）應急救援演練，提高應對處置能力。

責任單位：規建辦、各村、社區。

（八）加強信息報送

及時、準確報告地災監測、巡查信息，是上級主管部門了解基層地災防治情況、指導地方地災防治工作、指揮地災突發事故和險情救援的主要信息渠道。各村社區及群測群防人員要按照《重慶市地質災害群測群防體系建設實施意見》等文件要求，在扎實做好監測巡查基礎上，及時上報監測信息，確保信息上報及時、真實、準確、完備。

責任單位：各社區及群防群測員。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導

地災事故一旦發生，給人民群眾造成的人員傷亡和財產損失將是巨大的。各村及有關單位要高度重視地災防治工作，切實加強對地質災害防治工作的領導，對本轄區、本領域地質災害防治工作負總責。要牢固樹立”以人民為中心“的安全理念，建立和完善責任制，明確責任，認真履職，把地質災害防治工作作為本單位安全工作的重點，和其他安全工作一同部署、一同落實、一同督促、整體推進，確保安全。

（二）明確職責，加強協作

各村、社區及有關單位要建立地災防治工作責任制，將已發現的地質災害隱患點的監測和防治任務落到位，做到任務到人、責任到人。巡查監測不留空檔、風險管控不留死角、應急處置不留遺憾。各責任單位要加強信息溝通和協調，及時通報可能威脅鄰近單位的地災險情，積極參與非本單位的地災突發事故（險情）的應急處置，增加先期最佳救援時期救援力量，提高救援成功率。

（三）嚴格考核，嚴肅追責。

村、社區及責任單位，要根據《重慶市地質災害防治條例》等法規規定，認真履行法定職責。要根據本工作方案要求，全面推進地災防治各項工作。要加強工作督促和目標考核，對及時糾正履責不到位行為。要及時舉報工程建設項目中人類工程活動引發地質災害的行為。街道辦事處將對各村、社區地災防治工作開展日常檢查和年終考核，檢查考核結果納入村、社區全年工作考核。對因履責不到位給人民群眾生命和財產造成損失的，將嚴肅追究有關責任人員責任。對因工程建設引發地災事故，造成人員傷亡和重大經濟損失的違法行為，依法追究相關單位和責任人員違法責任。

附件：1.三江街道2023年地質災害隱患點一覽表

2.三江街道2023年地質災害隱患點威脅對象特殊群

體“一對一”應急救援表

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附件1

三江街道2023年地質災害隱患點一覽表

序號	隱患點名稱	位置	威脅對象				穩定性	監測人	聯系電話	村居負責人	聯系電話
			戶籍人口		常住人口
			戶	人	戶	人
1	石崗壩滑坡	三江街道半山村1組	1	2	1	2	穩定性差	翁昌明	15823526741	尹緒望
2	巖山滑坡	三江街道大山村8組	11	36	9	17	穩定性較差	鄧正彬	13594676888	周建歡	13618306144
3	馬安石滑坡	三江街道大山村8組	2	4	2	4	穩定性較差	李德爐	15825970238	周建歡	13618306144
4	冷浸溝危巖	三江街道大埡村2組	0	0	0	0	穩定性較差	劉龍珍	19923340198	敖玉福	15223378536
5	王家危巖	三江街道大埡村6組	0	0	0	0	穩定性較差	蔡永冬	18725916755	敖玉福	15223378536
6	大埡村12組滑坡	三江街道大埡村12組	3	9	3	9	基本穩定	歐相林	13220265612	敖玉福	15223378536
7	石家巖滑坡	三江街道第五村4組	3	6	3	4	穩定性差	劉昌友	15923266686	陳玉迪	17783931256
8	涼水井滑坡	三江街道黃桷村1組	3	8	3	4	穩定性差	歐征國	13696445211	蔡茂	18223222767
9	李家灣滑坡	三江街道羅壩村1組	4	8	0	0	穩定性較差	羅瑞忠	13594026727	羅瑞忠	13594026727
10	二蹬巖滑坡	三江街道龍塘村1組	5	17	5	11	穩定性較差	黎啟明	13452012178	劉大強	15123845938
11	周家大坪危巖	三江街道雙福村6組	1	1	0	0	穩定性較差	李賢欽	19942264949	李先錳	15823288103
12	瓦廠坪滑坡	三江街道五里村2組	4	10	2	4	穩定性較差	張偉	18302327771	楊貢勇	13399834578
13	菜地坡滑坡	三江街道西山村5組	2	3	0	0	穩定性較差	楊金貴	18725708816	陳顯會	13527326730
14	照貴巖危巖	三江街道照貴村5組	3	14	2	2	穩定性差	王守偉	13983421636	胡朝相	15123832118
15	江邊路危巖	三江街道濱江社區江邊路	0	0	1	1	潛在不穩定	羅德賢	18723069088	羅德賢	18723069088
16	沙坡滑坡	三江街道圓通寺社區	37	80	32	57	潛在不穩定	趙永秀	13709424101	韓波	13002373489
17	新街滑坡	三江街道三河街社區	23	65	14	48	潛在不穩定	蔡春蘭	13618386925	黎建飛	15922543062
18	雷園路66號不穩定斜坡	三江街道重繩社區	65	126	60	120	基本穩定	劉明亮	15823257676	王夏	15823257266
19	鋼廠坡危巖帶	三江街道新聯村6組	7	29	10	35	穩定性差	徐孝德	17382399986	萬明容	15223058563
20	池灘溝不穩定斜坡	三江街道新聯村6組	15	47	18	52	基本穩定	徐孝玉	19923418735	萬明容	15223058563
18	合計		194	473	168	374

附件2

三江街道2023年地質災害隱患點威脅對象特殊群體“一對一”應急救援表

序號	隱患點名稱	隱患點位置	穩定性	風險等級	威脅戶數	特殊威脅對象				應急救援人員
序號	隱患點名稱	隱患點位置	穩定性	風險等級	威脅戶數	姓名	戶籍人口	常住人口	其中年老體弱行動不便及少兒人數	應急救援人員
1	巖上滑坡	大山村8社	潛在不穩定
2	馬安石滑坡	大山村8社	基本穩定
3	池灘溝不穩定斜坡	新聯村6組	穩定
4	鋼廠坡危巖帶	新聯村6組	穩定
5	大埡村12組滑坡	大埡村12社	基本穩定
6	王家危巖	大埡村6社	潛在不穩定
7	泠浸溝危巖	大埡村2社	潛在不穩定
8	瓦場坪滑坡	五里村2社	潛在不穩定
9	周家大坪危巖	雙福村6社	潛在不穩定
10	石崗壩滑坡	半山村1社	潛在不穩定
11	二磴滑坡	龍塘村1社	潛在不穩定
12	菜地坡滑坡	西山村5社	基本穩定
13	李家灣滑坡	羅壩村1社	穩定
14	石家巖滑坡	第五村4社	潛在不穩定
15	涼水井滑坡	黃桷村1社	潛在不穩定
16	雷園路66號不穩定斜坡	重繩社區	潛在不穩定
17	沙坡滑坡	圓通寺社區	潛在不穩定
18	江邊路危巖	濱江社區	潛在不穩定
19	新街滑坡	三河街社區	潛在不穩定
20	照貴巖危巖	照貴村5社	基本穩定
說明：風險評估依據：以事故可能造成人員傷亡數為依據，以威脅范圍內常住人口為主要評估參數，0人為較小；1-2人為一般；3-9人為較大；10人以上為重大。

重慶市綦江區三江街道黨政辦公室 ????????????2023年3月6日印發

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