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其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227659185936/2024-00012
- [ 發(fā)文字號 ]
- 三江街發(fā)〔2024〕47號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)三江街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-05-29
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-05-31
重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《三江街道推進(jìn)打通消防“生命通道” 攻堅行動方案》的通知
三江街道推進(jìn)打通消防“生命通道”
攻堅行動方案
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近年來，我街道按上級單位要求持續(xù)開展打通“生命通道”行動，取得了積極成效，但占用、堵塞“生命通道”的現(xiàn)象仍屢禁不止，為進(jìn)一步推進(jìn)我街道打通“生命通道”行動，按照《綦江區(qū)推進(jìn)打通消防“生命通道”攻堅行動方案》（綦消安發(fā)〔2024〕4號）要求，制定打通消防“生命通道”攻堅行動工作方案如下：
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于消防安全重要論述，深入落實(shí)治本攻堅三年行動方案安排，堅持人民至上、生命至上，堅持問題導(dǎo)向、底線思維，利用兩年時間，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患，堅決拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，堅決清理妨礙消防車通行的障礙物，進(jìn)一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的制度機(jī)制、責(zé)任鏈條和防控體系，全力守護(hù)“生命通道”暢通，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、整治范圍
（一）占用、堵塞消防車通道、消防救援場地。
（二）占用、堵塞、封閉建筑（場所）內(nèi)部疏散通道、安全出口，豎向管井堆放雜物、防火封堵破壞，敞開式外廊堆放可燃雜物。
（三）人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）開展?jié)L動排查。
1．針對消防車通道。各社區(qū)以網(wǎng)格為單位，立即組織網(wǎng)格員開展消防車通道全面清理排查工作，進(jìn)一步掌握長期占用、堵塞消防車通道的重點(diǎn)小區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，2024年6月底前完成排查，登記造冊建立嚴(yán)管治理清單，針對性制定“一點(diǎn)一策、一路一策”綜合治理工作方案。
2．針對建筑（場所）內(nèi)部疏散通道。按照“條塊結(jié)合”的原則，涉及教育、經(jīng)濟(jì)信息、民族宗教、民政、人力社保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、應(yīng)急管理、消防的崗位需組織相關(guān)行業(yè)全面開展自查、排查。各社區(qū)發(fā)動網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展全面排查。2024年6月底前，完成餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消防場所排查；2024年12月底前，完成學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊敏感場所，以及多業(yè)態(tài)經(jīng)營場所排查；2025年6月底前，完成家庭作坊、經(jīng)營性自建房等“九小場所”排查。
3．針對人員密集場所門窗設(shè)置的影響逃生和滅火救援的障礙物。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位組織對戶外廣告招牌、臨街面超出建筑物墻體的防護(hù)網(wǎng)開展全面清查，分村、社區(qū)、行業(yè)建立臺賬，并報街道消安辦匯總。2024年6月底前完成上述排查。
4．實(shí)施常態(tài)化滾動排查。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位要建立“生命通道”滾動排查機(jī)制，對占堵消防車通道、人員密集場所違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，常態(tài)化開展排查，動態(tài)更新問題清單、做到閉環(huán)管控。
（二）實(shí)施綜合治理。
5．完善消防車道標(biāo)識管理。各社區(qū)、城鄉(xiāng)管理服務(wù)崗、規(guī)劃建設(shè)崗，2024年6月底前對要對轄區(qū)消防車通道、消防救援場地進(jìn)行標(biāo)識化規(guī)范管理，設(shè)置和完善相關(guān)禁停標(biāo)線、禁停網(wǎng)格線、路面警示標(biāo)志、警示牌、管轄分界標(biāo)識，新建建筑物按照“三同時”原則提前進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。對已設(shè)置為消防車通道標(biāo)識化管理區(qū)的抓緊進(jìn)行規(guī)范，對應(yīng)設(shè)未設(shè)的限期進(jìn)行設(shè)置，督促管理責(zé)任單位強(qiáng)化日常巡查和問題督促整改工作，杜絕出現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)線缺失、網(wǎng)格線大小和線寬不一、使用易脫落的油漆涂料、相關(guān)警示提示文字內(nèi)容和大小不一等設(shè)置不規(guī)范的情況。
6．深化“拆窗破網(wǎng)”工作。對人員密集場所違規(guī)設(shè)置的影響逃生和滅火救援的障礙物，依法予以拆除。各村、社區(qū)、有關(guān)崗位要對照排查臺賬，督促指導(dǎo)單位（場所）主動拆除，并健全完善隱患問題抄告、移送機(jī)制；城市管理崗位要組織對違規(guī)設(shè)置的戶外廣告招牌、主、次干道兩側(cè)建筑臨街面超出建筑物墻體設(shè)置的防護(hù)網(wǎng)開展集中整治，逐一對賬銷號；對拒不拆除的，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、輿論等手段，實(shí)施綜合整治。2024年6月底前，餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消費(fèi)場所，要整治見底；2024年12月底前，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊敏感場所，以及多業(yè)態(tài)經(jīng)營場所，要整治見底；2025年6月底前，家庭作坊、經(jīng)營性自建房等“九小場所”，要整治見底。
7．加大聯(lián)合執(zhí)法整治強(qiáng)度。應(yīng)急消防崗、綜合執(zhí)法崗、三江派出所、三江公巡大隊等崗位緊盯占堵消防車通道嚴(yán)重小區(qū)、路段、區(qū)域，在夜間車輛占堵問題突出的集中時段，加密檢查頻次，各有關(guān)崗位每月至少組織1次聯(lián)合集中夜查。要運(yùn)用消防賦權(quán)和委托執(zhí)法權(quán)限依法實(shí)施警告、罰款等處罰，對多次違法停車占堵消防車通道、反復(fù)違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、防護(hù)網(wǎng)的，要報區(qū)消防救援支隊，依法納入消防安全失信行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
（三）深化宣傳曝光。
8．加強(qiáng)知識宣傳。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位要通過廣播、微信、抖音等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體平臺，廣泛宣傳打通消防“生命通道”的重要意義，將消防“生命通道”安全管理知識融入消防宣傳“五進(jìn)”工作，發(fā)動快遞、通信、燃?xì)?、供電等企業(yè)員工，以及社區(qū)、網(wǎng)格員、消防志愿者等基層力量進(jìn)門入戶宣傳消防知識，引導(dǎo)廣大群眾共同維護(hù)消防“生命通道”安全暢通。
9．強(qiáng)化警示教育。各村、社區(qū)、有關(guān)崗位要轉(zhuǎn)發(fā)、播放火災(zāi)典型案例專題片，動員網(wǎng)格員上門做好群眾工作，講清利害關(guān)系和法律責(zé)任，開展代入式、情景式警示教育，推動以案示警、以案為戒、以案促改。
10．加大舉報力度。廣泛發(fā)動居民群眾舉報身邊涉及消防“生命通道”的隱患問題和違法行為，形成全民參與的濃厚氛圍。
（四）加強(qiáng)長效監(jiān)管。
11．固化消防車通道聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。應(yīng)急消防崗、綜合執(zhí)法崗、三江公巡大隊、三江派出所要固化落實(shí)前期消防車通道聯(lián)合執(zhí)法措施，定期開展聯(lián)合檢查行動，加大處罰、曝光力度，強(qiáng)化執(zhí)法信息共享，切實(shí)做到常抓不懈。
12．加強(qiáng)消防“生命通道”常態(tài)監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)崗位要將消防車通道標(biāo)識、標(biāo)線、標(biāo)牌管理納入建設(shè)項目驗收范疇，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道管理責(zé)任。三江派出所、三江公巡大隊、綜合執(zhí)法崗要按職責(zé)對城市道路上違法停車、擅自堆放物品、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)各種建（構(gòu)）筑物等占堵消防車通道和消防救援場地的違法行為加強(qiáng)監(jiān)管整治。綜合執(zhí)法崗要對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告招牌，主、次干道兩側(cè)建筑物臨街面超出建筑物墻體設(shè)置的防護(hù)網(wǎng)常態(tài)化開展檢查執(zhí)法；應(yīng)急消防崗、三江派出所、三江公巡大隊、村、社區(qū)要結(jié)合日常檢查加大對社會單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為的查處力度。
四、時間安排
（一）部署推進(jìn)階段（2024年4月30日前）。制定推進(jìn)打通消防“生命通道”方案，明確職責(zé)分工，及時進(jìn)行部署推進(jìn)。
（二）排查整治階段（2025年11月底前）。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位組織本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)開展自查排查，建立問題清單，分類制定整改計劃，科學(xué)確定整治目標(biāo)、整改時限，有序推進(jìn)整治攻堅。充分發(fā)動網(wǎng)格員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與排查，并做好排查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保各項任務(wù)落地見效。
（三）鞏固提升階段（2025年12月底前）。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位堅持邊整治、邊調(diào)研、邊總結(jié)，對存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進(jìn)行梳理研究，加強(qiáng)全鏈條、全過程管控，健全完善確保消防“生命通道”暢通的長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位要提高政治站位，加強(qiáng)對推進(jìn)消防“生命通道”整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，形成整治合力。
（二）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位要將推進(jìn)打通消防“生命通道”工作與消防安全治本攻堅三年行動等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合、同步推進(jìn)。
? ? ? ?（三）全面壓實(shí)責(zé)任。各村、社區(qū)、相關(guān)崗位要將打通消防“生命通道”納入日常檢查范疇，作為年度消防工作考核的重要內(nèi)容。對行動遲緩、工作敷衍的，堅決予以通報批評、約談警示，對推進(jìn)打通消防“生命通道”工作不力導(dǎo)致發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（此件公開發(fā)布）
