各辦公室、各中心，各村（社區(qū)），有關(guān)單位：

《石角鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2026年修訂版）》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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????????????????????重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府 ???

?????????????????????2026年3月2日 ????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

石角鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2026年修訂版）

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為及時(shí)有效處置地質(zhì)災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》（渝府辦發(fā)〔2014〕41號(hào)）、《重慶市綦江區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《重慶市綦江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂版）》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況編制本預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本，救人為先

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照搶險(xiǎn)先救人的原則，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援工作，及時(shí)采取一切有效措施，排除險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)救人，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）以防為主，防救結(jié)合

堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，發(fā)揮現(xiàn)代科技和專業(yè)支撐作用，依托消防救援、專業(yè)救援、軍民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)志愿群體等多種力量，有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工聯(lián)動(dòng)

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，社會(huì)共同參與，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通，努力構(gòu)建全社會(huì)共同防災(zāi)格局。

（四）屬地管理，分級(jí)響應(yīng)

實(shí)行屬地管理和分級(jí)響應(yīng)的原則，各級(jí)按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府及所屬村（社）根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展先期處置。按照區(qū)政府的要求啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。

三、現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，人類工程活動(dòng)不斷增加，加之降雨影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。截至2026年1月，我鎮(zhèn)共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處，其中滑坡5處、危巖7處，分布于全鎮(zhèn)11個(gè)村，共危及194戶602人，威脅戶籍人口數(shù)量在10人以上需要重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共10處。

四、適用范圍

適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）的應(yīng)對(duì)工作。

五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，能夠盡快地做到人員、物資、資金的及時(shí)到位，鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部），下轄綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、輿情管控和維穩(wěn)組，做到沉著應(yīng)對(duì)、有條不紊地進(jìn)行。為明確各自職責(zé)，現(xiàn)將各應(yīng)急組成員安排如下：

（一）鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援指揮部

指?揮?長(zhǎng)：吳??峰

副指揮長(zhǎng)：李全魏、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)

成????員：鎮(zhèn)屬各辦公室、各中心負(fù)責(zé)人，石角派出所負(fù)責(zé)人，石角規(guī)劃和自然資源所負(fù)責(zé)人

鎮(zhèn)指揮部工作職責(zé)：負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案或采取其他應(yīng)急措施，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及處置指令，采取各項(xiàng)應(yīng)急處置措施；負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)組織社會(huì)有關(guān)搶險(xiǎn)救援力量，動(dòng)員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，協(xié)同開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；決定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉、實(shí)行交通管制、強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散等強(qiáng)制性措施，情況特別危急時(shí)決定對(duì)直接威脅人民群眾生命安全或妨礙搶險(xiǎn)救援的建（構(gòu)）筑物強(qiáng)行拆除；負(fù)責(zé)收集、掌握地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息；審定擬向上報(bào)送的地質(zhì)災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況的報(bào)告；協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)落實(shí)救災(zāi)資金。

鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理和處置日常工作。主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，組建監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況；及時(shí)傳達(dá)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指令和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示，通報(bào)災(zāi)情；制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，牽頭組織培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)涉及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)單位的通信聯(lián)絡(luò)和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。

（二）綜合協(xié)調(diào)組

組 ?長(zhǎng)：李全魏

副組長(zhǎng)：黃志洪

成 ?員：陳??智、楊艷菊、肖??宇、代雪梅、楊永志、魏源美

隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作，確保各救援小組之間的信息暢通和行動(dòng)協(xié)調(diào)；對(duì)接相關(guān)部門(mén)，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展；收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告相關(guān)信息，為決策提供支撐力。

（三）搶險(xiǎn)救援組

組 ?長(zhǎng)：舒??均、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：歐恒龍

成 ?員：張自力、楊方紅、石崇剛、黃開(kāi)濤、羅玉波、涂??磊、翁昌君、唐??君、趙??剛、張君強(qiáng)、趙一錕、趙先軍、羅義洪、牟??俊、李林峰、代錫劍、張開(kāi)鵬、突發(fā)地災(zāi)村書(shū)記

隊(duì)伍職責(zé)：在地災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，判斷危險(xiǎn)程度，在確保自身安全的前提下，根據(jù)職能職責(zé)采取相應(yīng)措施有序組織救援，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的道路、水、電、氣、通信設(shè)施進(jìn)行管控，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通、治安、穩(wěn)定進(jìn)行管控。

（四）轉(zhuǎn)移安置組

組 ?長(zhǎng)：舒??均

副組長(zhǎng)：熊??健

成 ?員：吳艾桐、瞿開(kāi)彬、王??躍、劉??強(qiáng)、李??悅

隊(duì)伍職責(zé)：根據(jù)地災(zāi)專家研判劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍和轉(zhuǎn)移路線，確定需轉(zhuǎn)移的戶數(shù)、人數(shù)后安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，做好臨時(shí)安置及后續(xù)保障工作。

（五）后勤保障1組

組 ?長(zhǎng)：文??豪

副組長(zhǎng)：蔡春平

成 ?員：伍家敏、李??囡、余鷹鴿、康成靜、王??莉、賀??爽、趙秋雨、黃??蕾

隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括救援物資的調(diào)配、運(yùn)輸和分發(fā)，救援工作車輛的準(zhǔn)備，確保救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求得到保障，為救援行動(dòng)提供有力保障。

（六）后勤保障2組

組 ?長(zhǎng)：文??豪

副組長(zhǎng)：明??娜

成 ?員：呂??露、廖夢(mèng)瑤、張??梅、龔??薇、肖川云、何思穎、肖??宇、魏志柯、祝??菁

隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括救援物資的調(diào)配、運(yùn)輸和分發(fā)，救援工作車輛的準(zhǔn)備，確保救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求得到保障，為救援行動(dòng)提供有力保障。

（七）后勤保障3組

組 ?長(zhǎng)：文??豪

副組長(zhǎng)：唐玉潔

成 ?員：石??艷、楊??丹、周永佳、陳??巧、劉??靜、張??璟、楊臘梅、周沿麗、王??芳、邱??紅

隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括救援物資的調(diào)配、運(yùn)輸和分發(fā)，救援工作車輛的準(zhǔn)備，確保救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求得到保障，為救援行動(dòng)提供有力保障。

（八）醫(yī)療救護(hù)組

組 ?長(zhǎng)：文??豪

成 ?員：鐘??莉、向淑清

隊(duì)伍職責(zé)：及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生院，準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)人員和設(shè)備，在地災(zāi)發(fā)生后迅速對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全；做好受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作。

（九）輿情管控和維穩(wěn)組

組 ?長(zhǎng)：李定兵

成 ?員：李德明、趙??娟、朱旭東、向俊燕、趙一錕、楊臘梅、冉??磊

隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的新聞宣傳和輿情管控，加強(qiáng)輿情收集分析，開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)、研判和引導(dǎo)工作；做好信訪回復(fù)和來(lái)訪群眾的接訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

六、預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

（一）預(yù)防、監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓和治理是我鎮(zhèn)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故的主要措施之一。我鎮(zhèn)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都實(shí)行群測(cè)群防。

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以各村（社區(qū)）和相關(guān)辦公室、中心為主導(dǎo)，區(qū)規(guī)資局為主管，區(qū)地環(huán)站和技術(shù)支撐單位為技術(shù)依托，各相關(guān)責(zé)任人（包括地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物所有人、管護(hù)人、資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)）具體負(fù)責(zé)，發(fā)揮信息系統(tǒng)作用，組成應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)；地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和宏觀巡查，及時(shí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，建立地質(zhì)災(zāi)害通報(bào)、會(huì)商及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等制度，同時(shí)形成我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制；各相關(guān)辦公室、中心負(fù)責(zé)本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查，落實(shí)本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，并將調(diào)查成果和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期匯總交鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，促使我鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的有效監(jiān)控，為有效做好我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)信息。

地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物的所有人、管護(hù)人、使用人和建（構(gòu)）筑物主管部門(mén)，應(yīng)按照要求，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。

（二）預(yù)警

1.?預(yù)警機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)包括地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。

2.?預(yù)警分級(jí)。預(yù)警級(jí)別由低到高劃分4個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

3.?預(yù)警信息發(fā)布。根據(jù)綦江區(qū)未來(lái)時(shí)段地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)（紅色、橙色、黃色、藍(lán)色）、地質(zhì)環(huán)境條件、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀態(tài)、災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生規(guī)律等因素，確定各隱患點(diǎn)及各點(diǎn)內(nèi)優(yōu)先撤離順序，按優(yōu)先撤離、次優(yōu)先撤離、觀察撤離和相對(duì)安全劃定四類區(qū)域，分別對(duì)應(yīng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)撤離管控區(qū)。非隱患點(diǎn)預(yù)突發(fā)情況參照隱患點(diǎn)預(yù)警方式預(yù)警。各隱患點(diǎn)詳情如下表1。

表1?????石角鎮(zhèn)地災(zāi)隱患點(diǎn)基本情況及分級(jí)統(tǒng)計(jì)表

4.?預(yù)警行動(dòng)。各村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位，扎實(shí)做好日常監(jiān)管工作。當(dāng)?shù)貫?zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患變形加劇情況時(shí)，應(yīng)立即預(yù)警，第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信號(hào)，迅速動(dòng)員和組織群眾向預(yù)定安全地點(diǎn)應(yīng)急撤離，同時(shí)按程序上報(bào)地災(zāi)發(fā)生情況，各級(jí)、各辦公室、各中心同時(shí)展開(kāi)救援工作。當(dāng)預(yù)警達(dá)到橙色及以上級(jí)別時(shí)，鎮(zhèn)政府及所屬村要落實(shí)“五停”措施，視情啟動(dòng)熔斷機(jī)制。

5. 預(yù)警行動(dòng)調(diào)整和終止。根據(jù)區(qū)級(jí)部門(mén)動(dòng)態(tài)調(diào)整的預(yù)警級(jí)別，逐步升級(jí)或降級(jí)。超出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)限未再發(fā)布新的預(yù)警信息的，視為預(yù)警終止。

七、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級(jí)

鎮(zhèn)級(jí)層面地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，包括雨情、險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)；非隱患點(diǎn)預(yù)突發(fā)情況參照隱患點(diǎn)應(yīng)急處置方式啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)流程

1. 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警或未來(lái)24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為黃色時(shí)。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)行動(dòng)：通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的村（社區(qū)）做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施，通常情況下不撤離，做好預(yù)警區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（2）險(xiǎn)情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移5人以上不滿10人，或者潛在損失在100萬(wàn)元以下。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)行動(dòng)：落實(shí)險(xiǎn)情主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移5人以上不滿10人，或者潛在損失在50萬(wàn)元以下。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)行動(dòng)：落實(shí)災(zāi)情主體責(zé)任，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、傷員救治、排危除險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援工作。

2.?三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：未來(lái)12小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為黃色時(shí)或未來(lái)24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為橙色時(shí)。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：加密會(huì)商研判；派出包片干部進(jìn)駐村（社區(qū)） 指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；派出地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員和地防員加密巡查防控；視情前置救援力量和物資，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。根據(jù)情況撤離蔡家溝滑坡、崗上滑坡部分威脅范圍（土房）。

（2）險(xiǎn)情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在10人以上不滿30人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上不滿250萬(wàn)元。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在險(xiǎn)情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：初步判斷因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在3人以上不滿5人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在災(zāi)情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：落實(shí)災(zāi)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，成立災(zāi)害搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織指揮開(kāi)展人員搜救、傷員救治、排危除險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援工作。

3.?二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：未來(lái)12小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為橙色時(shí)或未來(lái)24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為紅色；

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加密會(huì)商研判，視情啟動(dòng)熔斷機(jī)制，采取交通管制、關(guān)閉景區(qū)等臨時(shí)性措施；強(qiáng)化預(yù)警區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范應(yīng)對(duì)工作，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前駐防，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。根據(jù)情況撤離蔡家溝滑坡和崗上滑坡部分威脅范圍（土房）、龍凼子危巖、大地坪滑坡、奓口石危巖等隱患點(diǎn)威脅范圍。

（2）險(xiǎn)情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在30人以上不滿50人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在250萬(wàn)元以上不滿 500萬(wàn)元。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在險(xiǎn)情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：初步判斷因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在 5 人以上不滿10人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上不滿500萬(wàn)元。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在災(zāi)情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，待區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后移交指揮權(quán)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

4.?一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）雨情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：未來(lái)12小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為紅色時(shí)，

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，加密會(huì)商研判，根據(jù)區(qū)地指有關(guān)成員單位要求，指導(dǎo)山區(qū)人員提前做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)啟動(dòng)熔斷機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行管控封閉。根據(jù)情況撤離蔡家溝滑坡和崗上滑坡部分威脅范圍（土房）、龍凼子危巖、大地坪滑坡、奓口石危巖、大土灣危巖、麻家?guī)r滑坡、寄牛場(chǎng)危巖、蔡家溝滑坡、堰塘灣危巖等隱患點(diǎn)威脅范圍。

（2）險(xiǎn)情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在50人以上，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在險(xiǎn)情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)行，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一安排部署做好險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：初步判斷因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在10人以上，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上。

啟動(dòng)程序：經(jīng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

在災(zāi)情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：待市地指救援專家和隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，接受其指揮并配合開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急避險(xiǎn)撤離

1. 應(yīng)急避險(xiǎn)撤離范圍及響應(yīng)級(jí)別。

根據(jù)石角鎮(zhèn)未來(lái)時(shí)段地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)、地質(zhì)條件和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源變形情況，確定各地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源避險(xiǎn)撤離范圍及管控級(jí)別，詳見(jiàn)表2。

表2 ??石角鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)撤離范圍及響應(yīng)級(jí)別

2. 應(yīng)急避險(xiǎn)撤離信息發(fā)布。

指揮長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急避險(xiǎn)撤離指令后，指揮中心和村組干部立即按下列要求發(fā)布撤離信息：

（1）指揮中心通過(guò)渝快政視頻調(diào)度、短信等形式將應(yīng)急避險(xiǎn)撤離信息發(fā)送至需轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)源所在村組的駐村干部、村組干部。

（2）村組干部通過(guò)電話、短信等形式將應(yīng)急避險(xiǎn)撤離信息發(fā)送至需撤離群眾。

3. 應(yīng)急避險(xiǎn)撤離組織。

應(yīng)急避險(xiǎn)撤離工作采取“層層包干”方式進(jìn)行。收到應(yīng)急撤離信息后，駐村領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)度村干部組織開(kāi)展應(yīng)急撤離避讓工作，做好應(yīng)急撤離避讓情況的跟蹤督促和檢查指導(dǎo)。各村應(yīng)急避險(xiǎn)撤離小組要迅速組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，按照應(yīng)急撤離預(yù)案中的路線撤離至安置場(chǎng)所，詳見(jiàn)表3。

表3???石角鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)撤離安置表

在應(yīng)急避險(xiǎn)撤離工作中，對(duì)不理解不配合的人員，要耐心細(xì)致做好思想工作，對(duì)不服從指揮的，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施，確保應(yīng)撤盡撤，全員安全撤離，不落一人。

4. 應(yīng)急避險(xiǎn)撤離路線選擇。

應(yīng)急避險(xiǎn)撤離路線選取最便捷、快速的主要道路，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)源出現(xiàn)變形加劇等緊急情況時(shí)，受威脅群眾應(yīng)先通過(guò)垂直于滑坡、危巖運(yùn)動(dòng)方向的道路，迅速撤離威脅范圍后，再通過(guò)主要道路撤離至安置場(chǎng)所。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

建立地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度，確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)指揮部成員單位及搶險(xiǎn)救援單位，應(yīng)確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，保持24小時(shí)的通信暢通。

（二）搶險(xiǎn)救援力量保障

鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援具體工作。

（三）搶險(xiǎn)救援裝備、物資保障

鎮(zhèn)后勤保障組要做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備。如處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的需要。

（四）搶險(xiǎn)救援資金保障

鎮(zhèn)財(cái)政辦公室建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。

（五）制度保障

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭組織各村（社區(qū)）和相關(guān)辦公室、中心做好汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作。各村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)等制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情（險(xiǎn)情）信息。發(fā)生重特大災(zāi)情時(shí)要隨時(shí)上報(bào)。做好群測(cè)群防工作，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系；對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，做好災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案；要及時(shí)向?yàn)?zāi)害影響區(qū)居民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，向監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，做到有備無(wú)患。各辦公室、各中心、各村（社區(qū)）要各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)分工，做好本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，確保地質(zhì)災(zāi)害防治不留死角，監(jiān)管不留真空。

（六）責(zé)任追究

凡有下列行為之一的，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（1）未按規(guī)定采取措施處置災(zāi)害，造成嚴(yán)重后果的；

（2）未及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息、采取應(yīng)急措施，導(dǎo)致發(fā)生可以避免的損害的；

（3）通報(bào)、報(bào)送、上報(bào)和公布有關(guān)災(zāi)害虛假信息，或者緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的；

（4）截留、挪用、私分或者變相私分救災(zāi)資金和物資的；

（5）濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利和自由，造成損害的；

（6）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不服從命令，使轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；

（7）負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守的；

（8）對(duì)如實(shí)反映災(zāi)情和揭發(fā)違法違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（9）在救災(zāi)工作中有其他違法亂紀(jì)行為的。

九、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

（一）安全宣傳

向社會(huì)公布鎮(zhèn)突發(fā)公共事件統(tǒng)一報(bào)警電話，使廣大群眾知曉。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、中心要利用手機(jī)短信、廣播和各種會(huì)議宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，提高群眾安全逃生自救能力。

（二）預(yù)案培訓(xùn)

各有關(guān)村（社區(qū)）要根據(jù)本預(yù)案的要求，制訂相應(yīng)的方案，儲(chǔ)備相應(yīng)的物資，相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員要參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實(shí)施預(yù)案的工作程序和工作要求，做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）應(yīng)急演練

鎮(zhèn)指揮部應(yīng)組織鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、中心開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練。每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)每年至少舉辦一次演練，提高群眾應(yīng)急逃生、避險(xiǎn)和自救互救能力。

（四）監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)政府會(huì)同區(qū)規(guī)劃和自然資源局對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

十、預(yù)案修訂

鎮(zhèn)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂期限最長(zhǎng)為5年。以上人員如有工作變動(dòng)，由繼任人員履行職責(zé)，不再另行發(fā)文通知。

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石角鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援指揮部聯(lián)系電話：023-48671890。

石角鎮(zhèn)政府值班電話：023-48250001。

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