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[ 索引號 ]
11500222MB1A8361X9/2024-00014
[ 發(fā)文字號 ]
通惠街辦發(fā)〔2024〕11號
[ 主題分類 ]
農業(yè)、林業(yè)、水利
[ 體裁分類 ]
公文
[ 發(fā)布機構 ]
綦江區(qū)通惠街道
[ 有效性 ]
有效
[ 成文日期 ]
2024-03-29
[ 發(fā)布日期 ]
2024-04-02

重慶市綦江區(qū)人民政府通惠街道辦事處關于印發(fā)《2024年森林防滅火工作實施方案》的通知

各村（居）民委員會，各板塊：

根據(jù)《重慶市綦江區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室關于印發(fā)2024年全區(qū)森林草原防滅火工作要點的通知》（綦森防指〔2024〕1號）的精神，現(xiàn)將《2024年森林防滅火工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

重慶市綦江區(qū)人民政府通惠街道辦事處

??????????????????????2024年3月29日

（此件公開發(fā)布）

2024年森林防滅火工作實施方案

根據(jù)《重慶市綦江區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室關于印發(fā)2024年全區(qū)森林草原防滅火工作要點的通知》（綦森防指〔2024〕1號）的精神，為落實好街道森林防滅火工作，結合街道實際，制定本方案。

一、工作目標

防范重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生，森林火災受害率穩(wěn)定在0.3‰以內，確保人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。

二、工作措施

（一）成立通惠街道森林防滅火工作指揮部。

指揮長：溫??宏

副指揮長：黎??春、余??波

成 ???員：各板塊負責人

指揮部下設辦公室在農服中心、應急辦。辦公室主任霍科農，副主任王竹元、李大權。

（二）壓實工作責任。

1.?按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總原則，各街道級林長為其負責林區(qū)的森林防滅火工作第一責任人，負責林區(qū)的防火工作巡查，指導監(jiān)督村（社區(qū)）相關人員開展工作。各村（社區(qū)）書記為森林防滅火工作的直接責任人，負責統(tǒng)籌開展轄區(qū)森林防滅火工作。

2.?各村（社區(qū)）要組織好社長、巡查員等工作力量，簽訂責任書，明確職責。重點落實轄區(qū)智力障礙人員等特殊群體監(jiān)護人的森林防滅火責任。重點對轄區(qū)林木覆蓋率高的、易燃的重點山頭林區(qū)要實行建檔管護，安排人員不定期清理防護隔離帶。

3.?繼續(xù)強化“十戶聯(lián)防”工作，以戶戶防火的方式實現(xiàn)各村（居）森林防火全覆蓋。

4.?轄區(qū)各“城周綠化帶”、“已征未用地”等范圍內的森林防滅火工作，按屬地原則，由相應村（社區(qū)）負責。

（三）強化隊伍建設。

1.?村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，建立一支巡查員隊伍，每個巡查員專門負責防護一個或多個火災隱患點，人員隊伍及其對應防護隱患點建表立檔報街道備案。

巡查員職責：在春節(jié)、清明節(jié)、森林防火期、連晴高溫等時間節(jié)點，對其專門負責的防火區(qū)域進行全天候不間斷巡查蹲點，對過往人員進行宣傳勸導，對防火區(qū)域內的墳墓周邊清雜除草。

2.?村（社區(qū)）組織一批護林員，開展管護區(qū)內日常巡護、守卡，排查清楚風險隱患，制止違法違規(guī)野外用火行為；及時發(fā)現(xiàn)報告火情，在確保自身安全的前提下開展火情早期處理。

（四）加強火災預防。

1.?開展防火宣傳。充分利用森林防火宣傳月，“5·12”防災減災日等主題活動，采取標語、廣播、微信、鳴鑼告示等方式，對森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定、安全撲火和避險常識等內容，廣泛開展森林防滅火“五進”（進機關及企事業(yè)單位、進校園、進林區(qū)<社區(qū)>、進家庭、進農村）宣傳活動，提高公眾森林防滅火意識和法制觀念。

2.?開展隱患排查。各村（社區(qū)）要對轄區(qū)重點防火區(qū)域進行摸排梳理，建立森林火災隱患臺賬。統(tǒng)籌好人員力量，加強巡山護林，及時發(fā)現(xiàn)并制止野外違規(guī)用火。

3.?嚴防重點區(qū)間節(jié)點。

（1）春節(jié)、清明期間有燃放煙花爆竹、祭祖掃墓習俗的重點山頭，要提前部署，采取超常規(guī)措施，落實一點一人進行巡查、值守、宣傳。

（2）連晴高溫期間要嚴格管控野外用火，落實專人值守，禁止將火種帶入防區(qū)，在防區(qū)主要路口要設立森林防火檢查站，對進入林區(qū)的車輛和人員，逐一進行檢查登記，從源頭降低森林火災隱患。

（3）在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點，設置瞭望點，與地面巡查看護力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網絡。各村（社區(qū)）要在重點林區(qū)和人員集中的區(qū)域和部位充實森林防火檢查監(jiān)督人員，加大巡邏密度，擴大火情監(jiān)測面，做到不留盲區(qū)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

（五）開展專項整治行動。

各村（社區(qū)）要組織開展好重大森林火險隱患專項排查治理行動，集中整治野外火源，不斷強化源頭管控，重點抓好森林防火期內遇有高溫、干旱、大風等高火險氣候、春耕備耕、清明時節(jié)、秋收季節(jié)、國慶、春節(jié)等火災高發(fā)時段的森林高火險期和全區(qū)“兩會”等重要活動期間的野外火源管控，嚴格審批煉山造林、燒除疫木等特殊野外用火。

（六）做好撲火準備。

各村（社區(qū)）、各辦公室要按《通惠街道森林火災處置應急預案》要求，做好撲救火災的各項準備工作，確保撲火的組織責任、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)全面落實到位。在森林火險高等級期間，要嚴陣以待，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速出動，確保“打早、打小、打了”；在撲救森林火災時，村（社區(qū)）書記應靠前指揮，科學組織，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。

（七）強化值班值守。

防火期內，各村（社區(qū)）要建立24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，不得漏崗、脫崗。街道、村（社區(qū)）工作人員移動電話要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。

三、強化管理，嚴格考核

（一）經費保障。

?給予村（社區(qū)）經費補助，用于日常巡管護林工作所需。給予巡查員適當經費補助。補助由街道統(tǒng)籌，按實際考勤、考核結果，于次年初發(fā)放到村（社區(qū)），村（社區(qū)）予以兌現(xiàn)。

（二）工作考核。

1.?村（社區(qū)）工作考核。

（1）村（社區(qū)）森林防滅火工作成效納入綜合目標考核。對防范不力，發(fā)生山火造成惡劣影響的村（社區(qū)）按《通惠街道辦事處森林資源管護目標責任書》的相關規(guī)定扣分，并計入綜合目標考核。對森林防滅火工作得力，成效顯著的村（社區(qū)）在綜合目標考核時給予適當傾斜。

（2）村（社區(qū)）組織人員開展日常巡查管護，未開展的查實一次扣減經費補助總量的5%。

（3）村（社區(qū)）森林防滅火成效與經費補助掛鉤。發(fā)生非森林火災的，按照過火面積“5畝以下、5畝-9畝、10畝以上”分別扣減村（社區(qū)）經費補助總量的10%、20%、30%。發(fā)生森林火災的，按照森林火災等級，“一般”的扣減補助總量的50%，“較大”及以上的取消當年補助。

2.?巡查員工作考核。

（1）村（社區(qū)）要統(tǒng)籌好巡查員和日常管護人員的工作安排和監(jiān)管，特別對巡查員的工作情況要按實際情況建表建冊，作為補助依據(jù)。

（2）街道不定期抽查到崗到位情況，缺崗的扣除補助200元/次，累計兩次缺崗，責令村（社區(qū)）撤換人員。不定期抽查工作落實情況，工作不到位的，扣除補助100元/次，累計兩次不到位的，責令村（社區(qū)）撤換人員。

（3）巡查員森林防火成效與補助掛鉤。村（社區(qū)）發(fā)生火災的，在扣減村（社區(qū)）經費補助的基礎上，同時扣減相應巡查員補助。發(fā)生火災每次扣減其當年應得補助的20%，累計發(fā)生兩次火災的，扣減補助40%并責令村（社區(qū)）撤換人員；火情“較大”的扣減其當年應得補助的50%，并責令村（社區(qū)）撤換人員。

附件：?1.?通惠街道2024年森林防滅火工作巡查員考勤記錄表

????????2. 通惠街道2024年森林防滅火工作檢查記錄表

附件1

通惠街道2024年森林防滅火工作巡查員考勤記錄表（ ?月）
村居（簽章）：巡查員：考勤人簽字：
日期	考勤記載	本人簽字	備注
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附件2 通惠街道2024年森林防滅火工作檢查記錄表
序號	日期	檢查村居	檢查地點	巡查員是否在崗	提出整改問題	巡查員簽字	檢查人員簽字	備注

關于印發(fā)《2024年森林防滅火工作實施方案》的通知.doc

附件下載：

街辦發(fā)11-關于印發(fā)《2024年森林防滅火工作實施方案》的通知.doc

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