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- [ 索引號(hào) ]
- /2023-00499
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 文龍街辦發(fā)【2023】82號(hào)
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- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-09-12
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2023-09-22
重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處關(guān)于印發(fā)《2023年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》的通知
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各村（社區(qū)）：
為切實(shí)做好2023年秋季動(dòng)物疫病綜合防控工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，決定在全街道范圍內(nèi)集中開展秋季動(dòng)物疫病綜合防控工作（以下簡(jiǎn)稱“秋防”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
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重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處
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（此件公開發(fā)布）
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文龍街道2023年秋季動(dòng)物疫病綜合防控???? 行動(dòng)方案
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重慶市2023年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》、《重慶市綦江區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案（2023-2025年）》等要求，結(jié)合當(dāng)前我街道動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)控制和治理體系建設(shè)指示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會(huì)議部署和區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議要求，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，集中力量抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患病防控工作，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
二、行動(dòng)目標(biāo)
（一）開展秋季集中強(qiáng)制免疫，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫和犬狂犬病的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。
（二）對(duì)畜禽疫病的普查面達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖圈舍消毒面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病報(bào)告率和處置率達(dá)到100%。
（三）非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情。
三、行動(dòng)內(nèi)容
堅(jiān)持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動(dòng)物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)主體責(zé)任”的要求，集中抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）抓好集中免疫，做到應(yīng)免盡免。根據(jù)《重慶市綦江區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案（2023-2025年）》，全區(qū)對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬狂犬病4種動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。可根據(jù)轄區(qū)動(dòng)物疫病流行情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征、豬瘟等免疫。強(qiáng)制免疫實(shí)行分類管理，大型養(yǎng)殖場(chǎng)（含“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)）實(shí)行“督促免疫”；中小型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“指導(dǎo)免疫”；鼓勵(lì)散養(yǎng)戶在基層獸醫(yī)指導(dǎo)下自行免疫，確無能力自行免疫的可“代行免疫”，但必須嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)》（見附件1）。開展免疫時(shí)，要及時(shí)做好畜禽標(biāo)識(shí)佩戴、《動(dòng)物免疫證明》填發(fā)和《防疫檔案》建立等工作。免疫結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)，要對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，督促對(duì)漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。街道要采取常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。
（二）抓好消毒滅源，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。秋防期間集中開展一次大清洗、大消毒行動(dòng)。要督促養(yǎng)殖、屠宰、流通、無害化處理等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴(kuò)大消毒范圍，做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，盡最大努力切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺(tái)賬，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自行建立消毒臺(tái)賬，并詳細(xì)記錄消毒藥品種和濃度、消毒時(shí)間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）抓好宣傳普查，提升防控能力。要通過線上線下等多種方式，大力營(yíng)造秋防工作氛圍，對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》等法律，和非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、牛羊“兩病”等動(dòng)物疫病防控知識(shí)以及“先打后補(bǔ)”相關(guān)政策全方位多角度宣傳解讀，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識(shí)。集中開展動(dòng)物疫情普查，動(dòng)態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖情況。普查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的，要依法依規(guī)及時(shí)處置和上報(bào)。
（四）抓好防疫監(jiān)管，確保防控成效。要嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)并建檔，進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案、調(diào)入動(dòng)物落地隔離觀察、調(diào)出動(dòng)物申報(bào)檢疫、疫情報(bào)告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究責(zé)任。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新頒布的檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、不報(bào)告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。
（五）抓好源頭防控，推進(jìn)疫病凈化。實(shí)施動(dòng)物疫病凈化消滅是動(dòng)物疫病防控的最終目標(biāo)，也是保障公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。要以種畜禽場(chǎng)為核心，以垂直傳播性動(dòng)物疫病、人畜共患傳染病和重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，健全動(dòng)物凈化管理體制機(jī)制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實(shí)推進(jìn)布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動(dòng)物疫病凈化，積極開展無疫小區(qū)（無疫區(qū)）和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)創(chuàng)建工作。要全方位做好動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促落實(shí)引種、生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無害化處理等凈化綜合技術(shù)措施，有效提升動(dòng)物疫病防控水平。
四、明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任
各職能部門對(duì)照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重慶市2023年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》、《重慶市綦江區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案（2023-2025年）》等要求，明確其職能職責(zé)，文龍街道辦事處成立2023年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組, 成員如下：
組? 長(zhǎng)：代顯鋒? 辦事處主任
副組長(zhǎng)：趙君??? 辦事處副主任
成? 員：文才焱? 萬昭輝? 各村（社區(qū)）書記
五、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
下設(shè)在文龍街道農(nóng)服中心，由文才焱任辦公室主任，成員有萬昭輝、金貞友負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道2023年秋季動(dòng)物重大疫病防控相關(guān)工作，
（一）各村、社區(qū)是組織開展動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作的主體，對(duì)轄區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)。應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施轄區(qū)的動(dòng)物重大疫病防控工作。社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)犬貓免疫的宣傳工作，每個(gè)小區(qū)及單梯樓棟貼發(fā)宣傳通知，確保防控行動(dòng)全面迅速開展。
（二）街道農(nóng)服中心主要做好防控物資的采購和使用監(jiān)管，開展相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)（見附件2），負(fù)責(zé)防疫工作監(jiān)督檢查，從技術(shù)操作方面保障防疫行動(dòng)的質(zhì)量。在辦事處和業(yè)務(wù)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施畜禽的免疫、驅(qū)蟲、圈舍消毒和疫病普查等綜合防控工作。
（三）轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃做好免疫工作。
（四）街道辦事處聘請(qǐng)4名村級(jí)防疫人員做好各村居的動(dòng)物疫病防控工作，相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用以街道辦事2023年春季動(dòng)物疫病防控標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）街道將對(duì)動(dòng)物重大疫病防控措施的落實(shí)情況和工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行督查和不定期的檢查。及時(shí)通報(bào)督查中發(fā)現(xiàn)的工作懈怠、措施不力的現(xiàn)象。
六、秋防時(shí)間安排
9月10日-9月15日為宣傳發(fā)動(dòng)、工作安排、防疫物資儲(chǔ)備及免疫試驗(yàn)階段；
9月16日-10月15日為秋防實(shí)施階段；
10月16日-10月20日為自查、補(bǔ)漏、采血測(cè)抗和總結(jié)上報(bào)階段；
10月21日-10月25日為街道組織檢查驗(yàn)收階段。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好秋季動(dòng)物疫病綜合防控工作的重要性，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保防控成效。要根據(jù)本方案要求，及時(shí)制定具體實(shí)施方案辦法，明確任務(wù)目標(biāo)，做好任務(wù)分解，壓實(shí)各方責(zé)任。要有效落實(shí)相關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，大力培育獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)主體，確保事有人管、活有人干。
（二）全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。要加大對(duì)“先打后補(bǔ)”工作的宣傳力度，引導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)“自主申報(bào)、在線審核、直補(bǔ)到戶”，提高規(guī)模場(chǎng)“自主采購、自行免疫”的防疫主體責(zé)任意識(shí)。采取養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等方式，全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”，迅速擴(kuò)大“先打后補(bǔ)”工作覆蓋面。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)物資保障。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保強(qiáng)制免疫工作經(jīng)費(fèi)（包括疫苗采購、器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)）及時(shí)足額撥付到位。要提前準(zhǔn)備秋防工作所需疫苗、試劑、消毒用品、器械耗材、人員防護(hù)用品等物資，加強(qiáng)疫苗使用管理，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，規(guī)范疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果的情況。
（四）嚴(yán)格規(guī)范行為。在免疫工作開展前，要對(duì)防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。要切實(shí)把生物安全放在第一位，嚴(yán)格按規(guī)范做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，隨時(shí)跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報(bào)等情況，明確專人審核、報(bào)送相關(guān)防疫信息。秋防工作啟動(dòng)后，要通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)防疫系統(tǒng)”每天實(shí)時(shí)填報(bào)免疫信息；秋防工作結(jié)束前一周，要以街道為單位通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)防疫系統(tǒng)”統(tǒng)一填報(bào)消毒信息和疫情普查信息；秋防工作結(jié)束后，要認(rèn)真填寫秋防相關(guān)情況調(diào)查表，及時(shí)形成秋防總結(jié)報(bào)告，于2023年10月25日前上報(bào)秋防行動(dòng)工作總結(jié)。
聯(lián)系人：萬昭輝 ，聯(lián)系電話：87261712
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附件：??1.農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)
2.2023年秋季動(dòng)物疫病防控人員安排情況表?
附件1
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農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)
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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，開展散養(yǎng)畜禽免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項(xiàng)：
一、精簡(jiǎn)防疫人員
盡可能精簡(jiǎn)防疫工作組人數(shù)，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。
二、準(zhǔn)備充足物資
提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。
三、選擇適宜天氣
提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。
四、確認(rèn)健康狀況
入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問畜禽健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實(shí)施免疫。
五、強(qiáng)化生物安全
人員防護(hù)：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽、手套等，做到“一戶一更換”，條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時(shí)都必須消毒。注射消毒：嚴(yán)格對(duì)注射部位消毒，嚴(yán)格“一畜禽一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對(duì)畜禽圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實(shí)施全面消毒。
六、廣泛宣傳指導(dǎo)
向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）飼喂畜禽，調(diào)入畜禽要隔離、出欄畜禽要檢疫、發(fā)病死亡要報(bào)告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實(shí)圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。
七、相關(guān)物品回收
對(duì)使用過的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。
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附件2
2023年秋季動(dòng)物疫病防控人員安排情況表
|
序號(hào) |
村（社區(qū)） |
官方獸醫(yī) |
聯(lián)系電話 |
村級(jí)防控員 |
聯(lián)系電話 |
備注 |
|
1 |
松榜村 |
王碧然 |
13883870132 |
胡朝敏 |
15123342357 |
|
|
2 |
紅旗村 |
萬昭輝 |
13594188785 |
張壘 |
15826094615 |
|
|
3 |
春燈村 |
王碧然 |
13883870132 |
張壘 |
17388234259 |
|
|
4 |
東五村 |
陳裔洪 |
13883012513 |
張華 |
17388234269 |
|
|
5 |
白廟村 |
金貞友 |
13752980425 |
張華 |
17388234269 |
|
|
6 |
太公村 |
陳裔洪 |
13883012513 |
盧小明 |
13452021885 |
|
|
7 |
金釵村 |
張祥忠 |
13594062057 |
張華 |
17388234269 |
|
|
8 |
沙溪社區(qū) |
張祥忠 |
13594062057 |
盧小明 |
13452021885 |
|
― 1―
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― 1―
