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其他公文
- [ 索引號(hào) ]
- 11500222009313070P/2025-00009
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 文龍街辦發(fā)〔2025〕5號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)文龍街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-02-28
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-03-03
重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處關(guān)于印發(fā)2025年文龍街道安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)的通知
各村（社區(qū)），機(jī)關(guān)各板塊，轄區(qū)有關(guān)單位：
《2025年文龍街道安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》已經(jīng)辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處
2025年2月28日
（此件公開發(fā)布）
2025年文龍街道安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)
2025年文龍街道安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，細(xì)化落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)精神、《2025年綦江區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》（綦江府發(fā)〔2025〕2號(hào)）和區(qū)委工作安排部署，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“遏較大、防一般、控總量”、自然災(zāi)害“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基三年行動(dòng)為載體，以提升安全韌性城市治理能力和基層應(yīng)急管理能力為重點(diǎn)，全面深化新時(shí)代“1366”應(yīng)急管理體系，打好全年安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)街道安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、深化安全責(zé)任體系，提升綜合統(tǒng)籌能力
（一）強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)考核巡查工作要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查巡查考核規(guī)范性和權(quán)威性。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，以發(fā)現(xiàn)和解決問題為履職標(biāo)準(zhǔn)，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，落實(shí)定期述職報(bào)告制度，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防安全監(jiān)督管理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（二）強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。堅(jiān)持“積極協(xié)調(diào)，充分溝通”，發(fā)揮好季度通報(bào)作用，督促各板塊、各村居開展日常隱患排查工作。充分利用《村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系表》，推動(dòng)各村居不斷提升能力素質(zhì)，促進(jìn)更好的開展隱患排查工作。靈活運(yùn)用街道各板塊與村居聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)轄區(qū)的安全管理，各板塊根據(jù)轄區(qū)實(shí)際問題下發(fā)任務(wù)，各村居根據(jù)任務(wù)開展巡查工作，并將排查出的問題反饋給相對(duì)應(yīng)的板塊，各板塊針對(duì)問題“對(duì)癥下藥”進(jìn)行整改，形成閉環(huán)。用好“安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害問題清單”，探索建立多方聯(lián)動(dòng)復(fù)盤機(jī)制，強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)推廣和反面案例警示教育。
（三）強(qiáng)化各板塊監(jiān)管責(zé)任。將“三管三必須”責(zé)任落實(shí)到各板塊和崗位，在相關(guān)業(yè)務(wù)檢查等方面壓實(shí)責(zé)任。開展行業(yè)消防安全“四個(gè)一”活動(dòng)，建立更新行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治清單。相關(guān)企業(yè)底數(shù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)精確，實(shí)時(shí)更新，嚴(yán)格依據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃既定任務(wù)推進(jìn)工作，執(zhí)行力度“只增不減”。按照各板塊領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)分工，扎實(shí)開展對(duì)應(yīng)檢查任務(wù)。各村居需積極、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)安全隱患，充分發(fā)揮各板塊對(duì)應(yīng)專干職能職責(zé)，形成高效聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，確保區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化企業(yè)單位主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定職責(zé)，定期對(duì)企業(yè)開展重大事故安全隱患排查，對(duì)行政執(zhí)法查處的問題依法進(jìn)行整改。深化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)總工程師等技術(shù)負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任，落實(shí)一線從業(yè)人員“兩單兩卡”制度，對(duì)接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入安全管理體系，對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督。強(qiáng)化醫(yī)院、學(xué)校、工地、酒店民宿、水利設(shè)施等經(jīng)營管理單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。
（五）提升村居應(yīng)急處置能力。結(jié)合轄區(qū)情況進(jìn)一步提升村居應(yīng)急處置能力，及時(shí)出臺(tái)貫徹落實(shí)方案。加強(qiáng)各村居應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確保相關(guān)人員遇到突發(fā)情況第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，并對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行初步有效控制，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，向街道指揮室報(bào)告現(xiàn)場情況。發(fā)揮網(wǎng)格治理和物業(yè)管理的作用，及時(shí)溝通相關(guān)企業(yè)進(jìn)行斷電、斷氣。
二、深化風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提升防范化解能力
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。完成年度24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全方位壓實(shí)責(zé)任，全過程排查整治，全鏈條監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患責(zé)任倒查追究，學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，積極排查各行業(yè)重大事故隱患，確保重大事故隱患按期整改率100%。
（七）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，對(duì)救災(zāi)物資進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善區(qū)、村（社區(qū)）長期、短期、應(yīng)急避難場所建設(shè)和物資準(zhǔn)備。
（十）加強(qiáng)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)。積極配合區(qū)級(jí)部門開展老舊小區(qū)改造工作，積極申請(qǐng)資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)。組織各村居工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)7層以上的老舊無消防水單體樓棟進(jìn)行排查。加強(qiáng)消防站、消防裝備救援力量，結(jié)合三年行動(dòng)，逐年完善社區(qū)和物業(yè)小區(qū)微型消防站及人員裝備建設(shè)。
三、深化救援救災(zāi)體系，提升應(yīng)對(duì)處置能力
（十二）抓好預(yù)案修編和應(yīng)急演練。修訂《重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處關(guān)于印發(fā)文龍街道安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案的通知》，規(guī)范編制村居應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)單位現(xiàn)場處置方案。村居根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況開展城區(qū)防火、地震、防汛等應(yīng)急演練，突出先期處置、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、自救互救等能力；企業(yè)單位每年至少組織1次疏散逃生演練（高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次）。
（十三）抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。配合區(qū)級(jí)部門加強(qiáng)街道應(yīng)急指揮部體系建設(shè)。平安法治（應(yīng)急管理）牽頭組建民兵綜合救援隊(duì)、青年突擊隊(duì)，7個(gè)村和2個(gè)涉農(nóng)社區(qū)分別組建應(yīng)急救援隊(duì)、快返隊(duì)伍，并定期進(jìn)行巡查、演練、點(diǎn)名，且按規(guī)定落實(shí)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員配備。建立“一中心四板塊”聯(lián)合指揮室值班值守機(jī)制。
（十五）抓好會(huì)商研判和處置應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持汛期5-9月每月自然災(zāi)害防治研判分析機(jī)制，針對(duì)出現(xiàn)問題專題研究，提出可行性解決措施。優(yōu)化完善森林防火、防汛抗旱、氣象災(zāi)害各類預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，完善街道、村居兩級(jí)響應(yīng)指令體系，確保叫應(yīng)機(jī)制直達(dá)村居。積極推廣“十戶聯(lián)防”工作制度，建立共管聯(lián)防機(jī)制。
（十六）抓好救災(zāi)救助和恢復(fù)重建。自然災(zāi)害救助資金納入年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急期、過渡期救助和冬春、旱災(zāi)生活救助以及因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰、住房重建和維修加固補(bǔ)助，及時(shí)足額發(fā)放到戶到人。強(qiáng)化救災(zāi)物資管理，修編街道救災(zāi)物資管理辦法。
四、深化行政執(zhí)法改革，提升監(jiān)管執(zhí)法能力
（十八）嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法。科學(xué)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，將重大事故隱患排查治理、主要負(fù)責(zé)人履職、特種作業(yè)人員持證上崗和危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范執(zhí)行等方面的情況作為重要檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，配合區(qū)應(yīng)急管理局，對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法落實(shí)“一案雙罰”“行刑銜接”。堅(jiān)持“一案雙查、三責(zé)同追、四不放過”，嚴(yán)格查處各類生產(chǎn)安全事故。充分利用“九小場所安全智管”系統(tǒng)，開展隱患排查，建立半年一次全覆蓋排查機(jī)制，并對(duì)存在安全隱患的商戶進(jìn)行督促整改，對(duì)未完成檢查的村居進(jìn)行通報(bào)。
五、深化社會(huì)共治體系，提升群防群治能力
（十九）提升全民安全素質(zhì)。深化安全宣傳“五進(jìn)”，開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等主題活動(dòng)，并依托“黃桷樹下講理論”、“公益大集”、“南州茶談”、讀書會(huì)、信仰之路思政課、村宴等線下宣傳活動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)理論宣講。
（二十）提升社會(huì)公眾監(jiān)督質(zhì)效。通過“12350”安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)系統(tǒng)、“12345”民撫我為系統(tǒng)、重慶信訪智能工作平臺(tái)等數(shù)字化手段拓寬群眾參與路徑，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督提質(zhì)增效，積極解答群眾的問題，對(duì)提出舉報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
（二十一）提升市場多元共治能力。推動(dòng)完善安責(zé)險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)作用，推動(dòng)“事故預(yù)防和災(zāi)害救助+金融保險(xiǎn)”模式創(chuàng)新。引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，加大災(zāi)害成功預(yù)警避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。
六、深化數(shù)字應(yīng)急體系，提升整體智治能力
（二十二）加強(qiáng)應(yīng)急智慧指揮體系建設(shè)。在農(nóng)村交通勸導(dǎo)站設(shè)立智慧交通系統(tǒng)，檢測(cè)過往車輛是否存在違法行駛記錄，為后續(xù)交通管理提供可靠數(shù)據(jù)支撐，有助于營造安全有序的鄉(xiāng)村交通環(huán)境，保障村民出行安全，提升鄉(xiāng)村交通治理水平；通過安裝洪澇區(qū)域洪水監(jiān)控終端，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位變化，能提前捕捉水位異常，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，為相關(guān)部門和民眾爭取寶貴應(yīng)對(duì)時(shí)間，有效防范洪水危害，為防洪搶險(xiǎn)等應(yīng)急行動(dòng)提供關(guān)鍵支持；充分利用災(zāi)情管理系統(tǒng)，在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)第一時(shí)間匯總各類數(shù)據(jù)，讓相關(guān)部門快速掌握事件全貌，科學(xué)調(diào)度資源；運(yùn)用綦江區(qū)智慧森林防火系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)森林火災(zāi)情況，發(fā)現(xiàn)森林出現(xiàn)黑煙及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行處理，避免發(fā)生森林火災(zāi)；利用御天智能信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)氣象，出現(xiàn)極端惡劣天氣預(yù)警時(shí)，積極轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)警短信，做好預(yù)防措施。同時(shí)，定期對(duì)信息接收人員進(jìn)行更新，確保預(yù)警信息精準(zhǔn)、高效送達(dá)到目標(biāo)人員，提升轄區(qū)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)警響應(yīng)能力。相關(guān)自然災(zāi)害系統(tǒng)均可結(jié)合無人機(jī)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急供應(yīng)設(shè)備，進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
重慶市綦江區(qū)人民政府文龍街道辦事處關(guān)于印發(fā)2025年文龍街道安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)的通知.doc
