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- [ 索引號 ]
- 11500222709465630W/2023-00001
- [ 發文字號 ]
- 永新府發〔2023〕1號
- [ 主題分類 ]
- 交通
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區永新鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- [ 發布日期 ]
- 2023-01-31
重慶市綦江區永新鎮人民政府關于印發《永新鎮關于深化和提升摩托車綜合治理行動方案》的通知
各村（社區），各辦公室（中心、站、所），各駐鎮單位：
根據《重慶市綦江區安全生產委員會關于深化和提升摩托車綜合治理行動的通知》，結合我鎮實際，現制定《永新鎮關于深化和提升摩托車綜合治理行動方案》，請認真貫徹執行。
重慶市綦江區永新鎮人民政府
???????????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月5日
（此件公開發布）
永新鎮關于深化和提升摩托車綜合治理行動
方案
按區道安辦決定延長“摩托車綜合治理行動”時間，并將農村地區摩托車、電動車“兩違”納入整治重點，我鎮結合前期開展工作及現狀，對關于深化和提升摩托車綜合治理行動方案進行制定。
一、組織領導
永新鎮摩托車綜合治理行動工作小組成員不變，鎮長劉松任組長，鄒勝發副鎮長任副組長，應急辦、建環中心、文化服務中心、派出所、市場監管所、各村居等單位負責人為成員。由應急辦具體負責專項整治行動的組織統籌、推進實施和考核驗收等工作。在原有整治重點基礎上增加對摩托車、電動車“兩違”整治內容，通過派出所與相關辦公室、市場監管所、村社聯動發力，形成齊抓共管、社會共治的綜合治理局面，確保工作層層抓牢、層層落實。
二、工作目標
（一）鞏固摩托車、電動車加裝遮陽傘、“飆車炸街”、亂停亂放違法行為整治成果，推動摩托車、電動車車主和駕駛人養成不改裝、不飆車、不亂停的習慣。
（二）針對摩托車、電動車“兩違”突出問題，通過大宣傳、大勸導、大整治、大教育等方式，強化源頭、宣傳、路面綜合治理措施，并形成常態長效機制，確保實現“一提升兩下降”工作目標，即：摩托車、電動車駕駛人交通安全意識和守法自覺性明顯提升；摩托車、電動車“兩違”違法明顯減少，摩托車、電動車道路交通死亡人數同比下降。
三、工作重點
圍繞農村地區主戰場，以“兩輪摩托車有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行，載貨三輪摩托車只裝貨、不搭人、戴頭盔、靠右行，電動四輪車有駕證、限兩人、不超速、不營運”為重點，針對性抓好大宣傳大勸導大整治大教育工作。
四、實施步驟和措施
（一）充分準備部署（即日起—12月31日）。
制定部署方案，開展工作培訓，增加學習場地，印足宣傳資料，為全面實施做好準備。
具體措施：
1.應急辦制定工作延續的方案，明確工作責任及村社的協助要求，強化齊抓共管、上下聯動的工作合力。
2.應急辦要聯合派出所對鎮道安辦成員、勸導員開展培訓，幫助其熟悉相關法律法規、處置流程、規范執勤、文明用語，學會使用“重慶道交安系統”錄入摩托車、電動車“兩違”行為。
3.鎮道安辦要印制足量宣傳資料，并在轄區場鎮、村口、農家樂、學校周邊等車流、人流密集區域張貼宣傳海報。
4.鎮道安辦要在轄區場鎮設置摩托車臨時停放場地，方便停車學習的車輛臨時停放。同時，要逐村設置交通安全學習點，方便違法駕駛人就近參加交通安全學習。
（二）全面宣傳勸導（2023年1月1日—1月28日）。
宣傳工作
以“不違載不超員戴頭盔靠右行”為主題，突出摩托車、電動車駕駛人及車主，通過微信、短信、大喇叭、海報、宣傳資料、廣泛發放和廣播倡議書等方式，多渠道、多手段廣泛開展針對性宣傳警示提示，并持續宣傳發動群眾監督舉報違法行為。
具體措施：
1.派出所要結合“一標三實”工作聯合鎮應急辦開展轄區實有摩托車、電動車駕駛人及車主排查登記，并同步進行交通安全宣傳。在前期摸排清理的基礎上，再次組織轄區三輪摩托車（含三輪電動車）篩查，確定一批違法載人的重點三輪車，并逐一落實街鎮、村（居）、組（社區）“一對一”的安全監管責任體系，做到知動向、知軌跡，不漏管、不脫管、不失管，從源頭上杜絕三輪車違法載人。鎮道安辦、各村居通過趕場日集中宣傳、院壩會、下鄉提供審驗服務等活動，廣泛深入宣傳違法駕駛和搭乘摩托車、電動車危害、法律后果以及下階段將開展集中整治和教育學習的要求，有效提升社會知曉度。
2.鎮應急辦牽頭組織各村居交通勸導力量通過趕場日集中宣傳、院壩會、紅白喜事、宰年豬聚會等活動廣泛深入宣傳違法駕駛和搭乘摩托車、電動車危害、法律后果以及下階段將開展集中整治和教育學習的要求，有效提升社會知曉度。
3.每個勸導站和專職化勸導站以及鎮口、村口、場口均要懸掛摩托車、電動車“兩違”交通安全宣傳橫幅，農村大喇叭每天播放宣傳音頻不少于兩小時。
4.加強有獎舉報宣傳。在派出所、街鎮的服務窗口、場口、村口、村委會、學校及周邊、用工大戶、農家樂及餐飲場所張貼農村道路嚴重交通安全違法行為有獎舉報和交通安全宣傳海報。
勸導工作
1.鎮應急辦要走村入戶對摩托車、電動車開展交通安全勸導提示，掌握車主、上牌、購買保險、車輛所有人駕駛資格、聯系電話等信息并建立相應的臺賬，并將摸底掌握的情況錄入“重慶道交安”系統。同時，要摸清三輪車分布集中區域、行駛集中線路，掌握主動權。
2.應急辦、派出所要對執勤過程中發現的摩托車、電動車“兩違”行為開展宣傳勸導，責令消除違法狀態。對不聽從勸導的，嚴格依法處罰。
3.加強對勸導員的管理和培訓，推動農村勸導站加強有效勸導。（有效勸導指：勸導、制止交通違法，并將相關情況和照片上傳“重慶道交安”系統）。對不聽從勸導的，要視頻固定證據，通知派出所或轄區道安辦予以處罰。
（三）強力整治教育（2023年1月29日至4月28日）。
整治工作
按照“月旬周日”整治日歷（重點加強“一早一晚”、周一、周二、周五、周末），采取“集中+調度”“區域+聯合”等整治模式，強力整治農村地區超員、違法載人、酒駕等突出交通違法行為，營造嚴管整治高壓氛圍。
具體措施：
1.鎮應急辦組織農村“六支力量”每旬開展不少于1次“交安聯合執法行動”，每次行動時長不少于4小時；派出所每周組織其他6+5支力量開展不少于1次轄區內的“交安聯合執法行動”，每次行動時長不少于4小時。
3.鎮應急辦要聯合轄區派出所每天在場鎮、學校周邊、農村用工大戶周邊、摩托車及電動車通行量大的鄉村公路設置不少于1個檢查點，每個檢查點每天開展不少于4小時執勤，重點在早晚學生上學和用工出行高峰時段開展摩托車、電動車“兩違”檢查。
對工作發現的摩托車、電動車“兩違”交通違法，要以教育為主、處罰為輔，對違法駕駛人承諾不再違法并申請參加交通安全集中學習教育的，暫不予處罰，參加學習期間要妥善保管車輛。對違法駕駛人不愿參加學習教育的，要在落實“面對面”警示教育后，依法依規進行處罰。本通知下發后，同一駕駛人累計3次實施“兩違”違法（含）的，原則上依法依規予以處罰。各街鎮要按照相關要求，完成規定的查處量。
教育工作
以農村地區“兩違”違法駕駛人為重點，全面啟動集中學習教育，發動村社、學校和用工單位協同加強幫扶教育，多措并舉提升安全文明駕駛和守法意識。
具體措施：
1.鎮道安辦根據違法人數和居住分布設立摩托車、電動車“兩違”交通違法集中學習點，科學合理組織交通安全學習，通過觀看警示教育視頻、學習交通安全法律法規等方式，幫助違法駕駛人取得學習實效。
2.注重協同教育幫扶，要充分發揮社會共治作用，及時將“兩違”駕駛人和搭乘人通報其所在的村社、學校、用工單位，協調單位組織采取宣傳教育、道德評價、警示提醒等方式，增強交通違法人員的守法意識。
（四）持續鞏固提升（2023年4月29日及以后）。
固化有效做法，建立長效機制，持續鞏固提升。
具體措施：
1.全面總結工作做法和階段成效，固化有效做法，完善工作措施，健全常態長效工作機制。
2.持續深化實施，以兩輪、三輪摩托車和電動自行車、低速電動車為重點，持續深化開展大宣傳大勸導大整治大教育工作，進一步強化源頭、宣傳、路面綜合治理措施，常態長效開展集中學習勸導。
五、工作要求
（一）提高思想認識。當前，農村地區摩托車、電動車保有量大、“兩違”違法突出，引發惡性事故風險高，直接決定著農村地區防控較大事故工作成效，各單位要充分認識抓好此項工作的重要意義，堅決守牢安全底線，全力維護農村道路交通安全形勢持續穩定。
（二）加強工作推進。鎮道安辦要主動向分管領導、黨委政府匯報工作，積極爭取重視支持，結合本地實際，制定細化工作方案，組織農村地區道路交通安全六支力量有力推進實施。
（三）規范文明實施。要注重工作方式方法，堅持理性平和公正文明執法和勸導，規范執勤執法用語，嚴禁強制拖移車輛，嚴禁收取停車保管費。要加強集中學習的規范管理，優化學習內容，不得收取任何學習費、資料費，不得超出學習范圍或變相處罰。
（四）做好信息錄入和報送。對檢查勸導發現、舉報查證屬實的“兩違”行為，要及時、如實錄入“重慶道交安系統”，以便于集中學習、考評通報時使用。
重慶市綦江區永新鎮人民政府
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