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- [ 索引號 ]
- 11500222709465630W/2026-00002
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- [ 發布機構 ]
- 綦江區永新鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-03-27
- [ 發布日期 ]
- 2026-03-27
中共重慶市綦江區永新鎮委員會 重慶市綦江區永新鎮人民政府 關于2025年法治政府建設情況的報告
2025年，永新鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十大、二十屆二中、三中、四中全會及市委六屆歷次全會、區委三屆歷次全會精神，緊扣《2025年全區法治政府建設工作要點》（綦江府辦〔2025〕30號）部署要求，堅持穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向，扎實推進法治政府建設各項工作。現將我鎮2025年法治政府建設工作情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）強化組織領導，壓緊壓實法治建設責任。
一是深化法治政府領導建設。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責機制，堅持將法治建設作為平安永新建設重要組成部分，形成主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓的工作局面。二是科學謀劃法治政府建設。年初研究制定《永新鎮2025年政法工作要點》，明確我鎮推進法治政府建設方向；進一步完善《永新鎮信訪事項辦理工作制度》《永新鎮信訪聯席工作制度》等基礎性制度，著力提升基層治理法治化水平。三是加大執法監督力度強化考核。將依法行政作為全鎮各項工作的基本遵循，以提升行政執法監督力度和夯實執法培訓為抓手，進一步完善執法透明性和依法執法能力。通過強化對法治政府建設任務的常態督促、定期通報進展等方式，對工作落實不力、影響整體建設成效的進行嚴肅問責。
（二）深化思想引領，筑牢法治信仰根基。
一是深化理論學習培訓。將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組、機關干部集體學習和各類干部培訓必修內容。依托“平灘溝大講堂”、干部網絡學院等平臺，組織專題學習6次，覆蓋黨員干部300余人次。開展2025年干部法治理論知識考試，參考率、合格率均達100%。二是創新普法宣傳實踐。擦亮“接訪普法”品牌，鎮領導班子成員帶頭參與“老鄉場巡回接訪+法治宣傳”活動10余次，現場解答法律咨詢20余個，將矛盾調處一線變為法治能力實訓場。積極開展“一‘綦’來普法”宣講，領導干部深入村社、企業開展專題法治宣講15余次，受眾超2000人。運用身邊典型案例開展“以案釋法”剖析會3次，提升干部法治實踐能力。三是深化法治培訓教育。結合“3·15”消費者權益保護日、“12·4”國家憲法日等重要時間節點，在趕場日、老鄉場巡回接訪等組織開展形式多樣的法治宣傳活動，廣泛宣傳法律法規，提高群眾法律意識。常態化開展干部職工執法培訓，全年共舉辦各類執法培訓28場次，培訓人員650余人次。
（三）嚴格規范管理，提升依法行政水平。
一是嚴格履行重大行政決策程序。將鎮級重大項目安排、重大民生實事等事項納入年度重大行政決策事項目錄并動態管理。嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序。決策前法律顧問參與審查、出具意見率達100%。二是持續推進黨務、政務、村務公開制度。堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，持續實施決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，公開內容按要求定期更新。三是堅持依法行政。全年累計完成行政訴訟2件、民事訴訟385余件，進一步推動法治政府建設走深走實。
（四）推進規范執法，打造綜合治理品牌。
一是配齊專業隊伍。創新“20+9+N”隊伍建設模式，即整合我鎮20名專業執法人員、9個相關業務科室、N名臨時執法人員等執法力量，形成執法合力，提高執法效率。二是完善制度體系。健全綜合行政執法隊伍規范化管理制度，完善行政調解、行政檢查等流程，建立了綜合行政執法“三項制度”、協調聯動等18項執法制度，確保執法過程有法可依。三是打造綜合執法品牌。積極參與鎮街綜合行政執法規范化建設市級示范點創建。深化“綜合執法+司法行政”融合，強化與司法所、法庭的“五跨協同”，形成“執法+普法+調解”聯動格局。2025年我鎮綜合行政執法大隊通過“路邊學堂、綜合查一次”等創新方式，累計服務商戶百余家次，有效化解涉企、涉民生矛盾糾紛40余起。
（五）建設誠信政府，優化法治營商環境。
一是加強政府合同風險管理。建立政府合同簽訂前合法性審查、履行中跟蹤評估機制，全年審查鎮村兩級合同97余份，提出法律意見105余條。二是助力企業紓困發展。深入開展“千人進千企”行動，選派18名助企服務員，“一對一”幫扶企業解決用工、融資、審批等難題20余個。舉辦“法治護航營商”專題講座2場，為企業提供精準法律服務。
（六）夯實基層基礎，提升群眾法治獲得感。
一是矛盾糾紛多元化解提質增效。深化“三調聯動”，全年累計排查化解矛盾糾紛1025件，調解成功率98.5%。6支“平安嫂”隊伍參與調解家庭、鄰里糾紛210余件。訴源治理成效顯著，司法確認調解協議28件，民事訴訟案件調撤率同比提升15%。二是公共法律服務精準普惠。鎮公共法律服務站提供咨詢、調解、指引等服務450余人次。新增培育“法律明白人”120名，累計達420名。村（社區）法律顧問每月駐村服務1次以上，提供法律意見130余條。三是法治社會建設深入推進。結合“3·15”、“12·4”等重要節點，開展各類法治宣傳活動40余場，發放資料2萬余份，覆蓋群眾超5萬人次，青少年法治教育、“防范電信詐騙”等專項普法活動成效明顯。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
鎮黨委書記霍小燕、鎮長鄭勝勇同志嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，切實發揮“關鍵少數”引領作用。
一是帶頭深學篤用習近平法治思想。堅持將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習核心內容，全年主持專題學法6次。帶頭講授法治黨課2次，深入基層調研法治建設8次，將法治要求貫穿于全鎮發展規劃、年度工作部署全過程。
二是高位推動法治政府建設。將法治建設納入鎮黨委、政府年度工作要點和考核體系，主持召開黨委會、書記辦公會研究法治工作10余次，定期聽取法治建設情況匯報，解決執法隊伍建設、重大決策合法性審查等難點問題。
三是自覺運用法治思維和法治方式履職。在重大項目引進、征地拆遷、歷史遺留問題化解等工作中，始終堅持依法決策、依法辦事。帶頭執行行政機關負責人出庭應訴制度。督促班子成員和各級干部依法履職，將法治素養和依法辦事能力作為干部考核評價重要內容。
四是狠抓法治隊伍建設。關心支持法治專門隊伍建設，配齊配強鎮綜合行政執法大隊力量。推動建立執法人員常態化培訓機制，親自審定培訓計劃。支持司法所依法獨立履職，為法治工作提供充分保障。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）法治人才結構性短缺問題依然突出。具有法律專業背景、熟悉基層行政執法的復合型人才儲備不足，尤其在規范性文件起草、重大合同審核、復雜行政復議應對等方面力量薄弱。原因在于基層吸引和保留高素質法治人才的條件有限，專業化培訓的深度和廣度有待加強。
（二）行政執法精細化水平有待提升。部分執法人員在調查取證、執法程序銜接等方面存在不夠規范、不夠嚴謹的情況。原因在于執法人員的知識更新和實踐錘煉需持續加強。
（三）普法宣傳的精準度和感染力需進一步增強。盡管普法形式有所創新，但普法內容的針對性、實效性仍有提升空間，“我講你聽”的傳統模式仍未完全轉變，互動式、體驗式普法應用不足。原因在于對新媒體普法規律把握不夠。
四、2026年推進法治政府建設的工作安排
2026年，永新鎮將聚焦問題短板，精準施策發力著力抓好以下幾方面工作。
（一）嚴格依法依規履職。嚴格依照法定權限行使權力、履行職責，沒有法律、法規、規章依據的不得作出影響公民、法人和其他組織權益或者增加其義務的執法決定。
（二）切實轉變行政管理理念。堅持規范化執法與人性化服務相結合，在持續加強執法人員常態化法治輪訓與實戰演練的基礎上，轉變執法監管理念。探索建立輕微違法行為容錯糾錯機制，強化教育引導；對嚴重危害群眾利益的違法行為，堅決依法查處，做到寬嚴相濟、法理交融。
（三）實施人才強基工程。通過內部培養、實戰輪訓和跨崗鍛煉等方式提升現有干部法治素養。并將依法履職能力納入干部考評與晉升核心指標，著力打造一支懂業務、善治理的基層法治實干隊伍。
（四）加強重點工作的縱深推進。一是健全立體化社會治安防控體系，提升對各類違法犯罪的精準防范與打擊效能；二是強化市域社會治理現代化建設，做好綜治中心和雪亮工程建設，持續推進“一標三實”，促進現代信息技術與社會治理創新深度融合；三是深化防范化解重大風險，堅持提前研判介入，把矛盾糾紛、信訪苗頭化解在基層。
（五）創新法治宣傳教育。一是堅持開展“送法上門”活動，組織網格員、執法人員通過宣講、講座、入戶等多種形式，向群眾持續宣講反邪教、掃黑除惡、反電信詐騙、平安建設等法律知識。二是充分利用新媒體，策劃制作普法短視頻、開展線上法律知識競賽等互動式活動，提升法治宣傳的吸引力與感染力。三是增強普法針對性，針對青少年群體深入開展“法治進校園”活動；針對農村群眾，通過“送法下鄉”普及土地承包、婚姻家庭、民間借貸等與其生產生活密切相關的法律法規，實現精準滴灌。
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